關(guān)于基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作開展情況
（一）就業(yè)促進(jìn)工作
（二）社會(huì)保障工作
（三）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作
（四）統(tǒng)計(jì)工作
四、推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)和工作開展中存在的主要問題
（一）縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地分散
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)規(guī)模小，社區(qū)、行政村無(wú)專門辦公場(chǎng)地、專門辦公經(jīng)費(fèi)
（三）信息化建設(shè)滯后，信息化水平不高
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)人員政策業(yè)務(wù)還不熟悉，業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力有待提高
（五）勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)大多還停留在縣級(jí)辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只承擔(dān)了少部分業(yè)務(wù)
五、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)的對(duì)策和建議
（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理運(yùn)行模式
（二）建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)
（三）建設(shè)市縣鄉(xiāng)一體的信息系統(tǒng)
（四）加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律政策的培訓(xùn)力度
（五）服務(wù)項(xiàng)目下放到基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理
（六）加強(qiáng)勞動(dòng)保障基層執(zhí)法體系建設(shè)
（七）增加基層勞動(dòng)保障人員編制
（八）增加事業(yè)建設(shè)和保障性經(jīng)費(fèi)投入
……
關(guān)于基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)的情況報(bào)告

市發(fā)改委：
根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于報(bào)送就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況的通知精神，我局抓緊對(duì)全縣現(xiàn)有就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀及需求等情況進(jìn)行了調(diào)查分析�！笆晃濉睍r(shí)期，我縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，但隨著勞動(dòng)保障職能的拓展，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在縣級(jí)經(jīng)辦業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)規(guī)模小，整個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重等突出問題�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
**縣幅員面積3000平方公里，人口101萬(wàn)人，用人單位數(shù)819戶，其中：中型企業(yè)8戶，小型企業(yè)811戶。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)83692人，每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力3000人，高校畢業(yè)生1500人，現(xiàn)有登記失業(yè)人員1297人，就業(yè)困難人員898人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力180000人。
二、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀

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3200人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。5、預(yù)計(jì)“十一五”期間共開發(fā)公益性崗位和社區(qū)就業(yè)崗位1600個(gè)，開展就業(yè)援助600人。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所認(rèn)真組織轄區(qū)人員參加就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，預(yù)計(jì)“十一五”期間共培訓(xùn)勞動(dòng)者24000人，培訓(xùn)后就業(yè)20000人。
（二）社會(huì)保障工作。目前除城鎮(zhèn)居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)的資格審核和對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)經(jīng)辦均由縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)100%。
（三）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。預(yù)計(jì)“十一五”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所共指導(dǎo)勞動(dòng)合同簽訂15000份、集體合同簽訂150份，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)解決勞資糾紛160件。
（四）統(tǒng)計(jì)工作。積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)和社會(huì)保障等原始記錄和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳情況。26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了兼職統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)人員都能采用人工制方式處理數(shù)據(jù)，其中能人工制表的38人。
四、推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)和工作開展中存在的主要問題
（一）縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地分散。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)規(guī)模小，社區(qū)、行政村無(wú)專門辦公場(chǎng)地、專門辦公經(jīng)費(fèi)。
（三）信息化建設(shè)滯后，信息化水平不高。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)人員政策業(yè)務(wù)還不熟悉，業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力有待提高。
（五）勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)大多還停留在縣級(jí)辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只承擔(dān)了少部分業(yè)務(wù)。
五、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)的對(duì)策和建議
（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理運(yùn)行模式。隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的全面實(shí)施和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)即將全面推開，基層勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)量將急劇上升，建議在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。管理上鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心可探索實(shí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門管理為主，同時(shí)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督和指導(dǎo)的管理_。
（二）建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)。
1、按照省廳對(duì)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)確定為“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)、便民利民、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，結(jié)合我縣屬百萬(wàn)人口大縣的現(xiàn)狀，我縣縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)定位為統(tǒng)一、便捷、高效，整合目前縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障的所有公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照3000㎡設(shè)計(jì)，所需資金為900萬(wàn)元，資金來(lái)源按照原有服務(wù)場(chǎng)所的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、地方籌集和上級(jí)補(bǔ)助的方式解決，需要上級(jí)解決建設(shè)資金720萬(wàn)元。
2、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所勞動(dòng)保障工作站的基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)模，18個(gè)鎮(zhèn)按每鎮(zhèn)300M2設(shè)計(jì)，8個(gè)鄉(xiāng)按每鄉(xiāng)200M2設(shè)計(jì)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)基層服務(wù)平臺(tái)。共需建設(shè)資金1050萬(wàn)元，需上級(jí)補(bǔ)貼資金840萬(wàn)元。
（三）建設(shè)市縣鄉(xiāng)一體的信息系統(tǒng)。按照信息化建設(shè)的要求，形成縣級(jí)廣域網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)、社區(qū)（行政村）為終端服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)，需要購(gòu)置或更新計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備，共需要資金1304萬(wàn)元，其中需要上級(jí)補(bǔ)助1043萬(wàn)元。
（四）加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律政策的培訓(xùn)力度。五年內(nèi)全面輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障從業(yè)人員。讓基層勞動(dòng)保障工作人員真正學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)。
（五）服務(wù)項(xiàng)目 ……（未完，全文共2653字，當(dāng)前僅顯示1686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)能力建設(shè)的情況報(bào)告》）