關于基層就業(yè)和社會保障服務能力建設的情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、基層就業(yè)和社會保障服務機構(gòu)建設現(xiàn)狀
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務機構(gòu)工作開展情況
（一）就業(yè)促進工作
（二）社會保障工作
（三）勞動關系協(xié)調(diào)工作
（四）統(tǒng)計工作
四、推進基層就業(yè)和社會保障服務能力建設和工作開展中存在的主要問題
（一）縣級人力資源和社會保障業(yè)務經(jīng)辦服務機構(gòu)場地分散
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺規(guī)模小，社區(qū)、行政村無專門辦公場地、專門辦公經(jīng)費
（三）信息化建設滯后，信息化水平不高
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）勞動保障業(yè)務人員政策業(yè)務還不熟悉，業(yè)務經(jīng)辦能力有待提高
（五）勞動保障業(yè)務大多還停留在縣級辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只承擔了少部分業(yè)務
五、基層就業(yè)和社會保障服務能力建設的對策和建議
（一）規(guī)范機構(gòu)設置和管理運行模式
（二）建設統(tǒng)一規(guī)范的基層勞動保障服務平臺
（三）建設市縣鄉(xiāng)一體的信息系統(tǒng)
（四）加強勞動保障法律政策的培訓力度
（五）服務項目下放到基層就業(yè)和社會保障服務機構(gòu)辦理
（六）加強勞動保障基層執(zhí)法體系建設
（七）增加基層勞動保障人員編制
（八）增加事業(yè)建設和保障性經(jīng)費投入
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關于基層就業(yè)和社會保障服務能力建設的情況報告

市發(fā)改委：
根據(jù)市發(fā)改委關于報送就業(yè)和社會保障服務設施建設有關情況的通知精神，我局抓緊對全縣現(xiàn)有就業(yè)和社會保障服務設施現(xiàn)狀及需求等情況進行了調(diào)查分析�！笆晃濉睍r期，我縣就業(yè)和社會保障服務設施建設取得了一定成效，但隨著勞動保障職能的拓展，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務體系的基礎設施建設存在縣級經(jīng)辦業(yè)務服務機構(gòu)場所分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺規(guī)模小，整個信息系統(tǒng)建設嚴重等突出問題。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
**縣幅員面積3000平方公里，人口101萬人，用人單位數(shù)819戶，其中：中型企業(yè)8戶，小型企業(yè)811戶。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)83692人，每年新成長勞動力3000人，高校畢業(yè)生1500人，現(xiàn)有登記失業(yè)人員1297人，就業(yè)困難人員898人，農(nóng)村富余勞動力180000人。
二、基層就業(yè)和社會保障服務機構(gòu)建設現(xiàn)狀

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3200人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。5、預計“十一五”期間共開發(fā)公益性崗位和社區(qū)就業(yè)崗位1600個，開展就業(yè)援助600人。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所認真組織轄區(qū)人員參加就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等，預計“十一五”期間共培訓勞動者24000人，培訓后就業(yè)20000人。
（二）社會保障工作。目前除城鎮(zhèn)居民辦理醫(yī)療保險的資格審核和對轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負責，其他業(yè)務經(jīng)辦均由縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)負責辦理。退休人員社會化管理服務率達100%。
（三）勞動關系協(xié)調(diào)工作。預計“十一五”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所共指導勞動合同簽訂15000份、集體合同簽訂150份，勞動關系三方協(xié)調(diào)解決勞資糾紛160件。
（四）統(tǒng)計工作。積極推進轄區(qū)內(nèi)就業(yè)和社會保障等原始記錄和業(yè)務統(tǒng)計臺帳情況。26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了統(tǒng)計臺帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員都能采用人工制方式處理數(shù)據(jù)，其中能人工制表的38人。
四、推進基層就業(yè)和社會保障服務能力建設和工作開展中存在的主要問題
（一）縣級人力資源和社會保障業(yè)務經(jīng)辦服務機構(gòu)場地分散。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺規(guī)模小，社區(qū)、行政村無專門辦公場地、專門辦公經(jīng)費。
（三）信息化建設滯后，信息化水平不高。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）勞動保障業(yè)務人員政策業(yè)務還不熟悉，業(yè)務經(jīng)辦能力有待提高。
（五）勞動保障業(yè)務大多還停留在縣級辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只承擔了少部分業(yè)務。
五、基層就業(yè)和社會保障服務能力建設的對策和建議
（一）規(guī)范機構(gòu)設置和管理運行模式。隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的全面實施和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險即將全面推開，基層勞動保障業(yè)務量將急劇上升，建議在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設立就業(yè)和社會保障服務中心。管理上鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心可探索實行上級業(yè)務主管部門管理為主，同時接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督和指導的管理_。
（二）建設統(tǒng)一規(guī)范的基層勞動保障服務平臺。
1、按照省廳對基層勞動保障服務平臺建設確定為“統(tǒng)一標準、規(guī)范服務、便民利民、扎實推進”的原則，結(jié)合我縣屬百萬人口大縣的現(xiàn)狀，我縣縣級就業(yè)和社會保障公共服務機構(gòu)建設定位為統(tǒng)一、便捷、高效，整合目前縣級就業(yè)和社會保障的所有公共服務機構(gòu)，按照3000㎡設計，所需資金為900萬元，資金來源按照原有服務場所的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、地方籌集和上級補助的方式解決，需要上級解決建設資金720萬元。
2、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務機構(gòu)，在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所勞動保障工作站的基礎上，根據(jù)服務人口數(shù)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務平臺建設規(guī)模，18個鎮(zhèn)按每鎮(zhèn)300M2設計，8個鄉(xiāng)按每鄉(xiāng)200M2設計，按照統(tǒng)一的標準，規(guī)范建設基層服務平臺。共需建設資金1050萬元，需上級補貼資金840萬元。
（三）建設市縣鄉(xiāng)一體的信息系統(tǒng)。按照信息化建設的要求，形成縣級廣域網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)、社區(qū)（行政村）為終端服務的信息網(wǎng)絡，需要購置或更新計算機、打印機、服務器等設備，共需要資金1304萬元，其中需要上級補助1043萬元。
（四）加強勞動保障法律政策的培訓力度。五年內(nèi)全面輪訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障從業(yè)人員。讓基層勞動保障工作人員真正學業(yè)務、懂業(yè)務、會業(yè)務、精業(yè)務。
（五）服務項目 ……（未完，全文共2653字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于基層就業(yè)和社會保障服務能力建設的情況報告》）