組織部長在2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作拉練會暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，查找不足，準(zhǔn)確認(rèn)識把握全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作形勢
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)推動我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開展
（一）以夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本，全面加強(qiáng)村級組織規(guī)范化建設(shè)
（二）以提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，繼續(xù)抓好相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作
（三）以培養(yǎng)、管理、激勵為手段，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
（四）以管用年活動為載體，提升全區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平
（五）以建設(shè)群眾滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙服務(wù)”工作
（六）以拓寬村級服務(wù)功能為核心，不斷提高農(nóng)村社區(qū)化管理工作的層面和水平
（七）以黨組織和黨員公開承諾、扎實(shí)踐諾為主線，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重方法，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效
（一）要深入落實(shí)工作責(zé)任制
（二）要切實(shí)強(qiáng)化督查指導(dǎo)
（三）要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度
（四）要注重培樹、推廣典型
（五）要重視組工信息調(diào)研宣傳工作
……
組織部長在2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作拉練會暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作拉練會暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次會議，主要目的是全面了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年初以來安排部署的基層組織建設(shè)工作進(jìn)展情況，系統(tǒng)總結(jié)交流實(shí)踐中探索創(chuàng)新形成的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入貫徹落實(shí)全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動觀摩會議精神，進(jìn)一步安排部署后兩個月農(nóng)村基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項(xiàng)工作。昨天和今天上午，我們利用一天半的時間，學(xué)習(xí)觀摩了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同類型、不同特點(diǎn)的21個農(nóng)村基層組織建設(shè)典型�？梢哉f，這些典型各具特色、精彩紛呈，我看后深受感動，也感到很欣慰。在這里，首先要感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記們對黨建工作給予的高度重視，感謝副書記們對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作付出的辛勤努力，尤其要感謝區(qū)委對組織工作給予的高度重視和大力支持。通過相互看、比、學(xué)、議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有了比較、有了借鑒，看到了差距和不足，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)交流的目的。剛才，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就今年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了交流，分別總結(jié)了前三季度的重點(diǎn)工作，提出了后一季度的具體打算。從大家交流的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前段工作思路比較清晰、措施比較得力、成效比較明顯，后兩個月工作謀劃比較到位，一些做法很具借鑒意義和推廣價值。一會，潘書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

為深入落實(shí)好全區(qū)農(nóng)村基層組織
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略946字，正式會員可完整閱讀）……　
部檢查驗(yàn)收。三是農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高。在村干部隊(duì)伍建設(shè)方面，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了調(diào)整村黨組織書記向區(qū)委組織部報告和“公推直選”選舉制度，爭取自治區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目資金對218名村黨組織書記開展了為期7天的免費(fèi)集中教育培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)農(nóng)廣校對103名村干部進(jìn)行了學(xué)歷教育，繼續(xù)開展了退職村黨組織書記生活補(bǔ)助金發(fā)放工作，深入落實(shí)了村干部任期目標(biāo)與年度創(chuàng)業(yè)承諾、雙向述職評議等管理機(jī)制，村級干部隊(duì)伍得到了全面加強(qiáng)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展農(nóng)村青年黨員工作意見》的要求，鄉(xiāng)村兩級普遍建立了18-35周歲非黨農(nóng)民信息庫，加大了發(fā)展年輕黨員工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化了黨員技能培訓(xùn)，全面推行了農(nóng)民黨員“星花評崗”管理模式，有效調(diào)動了農(nóng)民黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。在大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)方面，探索建立了大學(xué)生村官教育管理“1+5”工作機(jī)制，創(chuàng)建了大學(xué)生村官�？蚎Q群，全區(qū)有3名大學(xué)生村官通過選舉進(jìn)入了村黨組織班子，有2人通過考試進(jìn)入到了選調(diào)生隊(duì)伍。堅(jiān)持異地分配、發(fā)揮特長、統(tǒng)籌兼顧、保障安全的原則，對2010年選聘到我區(qū)的46名大學(xué)生村官進(jìn)行了安置分配，目前這些大學(xué)生村官已全部到崗，正在積極參與人口普查、計劃生育、遠(yuǎn)教管理和基層組織建設(shè)等項(xiàng)工作。四是農(nóng)村社區(qū)化管理工作全面推進(jìn)。按照城中村、城鎮(zhèn)村、中心村、專業(yè)村四種模式推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理工作，今年把試點(diǎn)范圍由去年的18個村擴(kuò)大到了50個村，實(shí)行了30個城市社區(qū)與30個農(nóng)村社區(qū)化管理試點(diǎn)村之間的結(jié)對幫聯(lián)。各試點(diǎn)村按照“一村一社區(qū)一特色”的要求，初步建立起了以村黨組織為核心、以綜合服務(wù)中心為紐帶、以各類服務(wù)小組為主體的綜合服務(wù)體系，試點(diǎn)村黨組織的服務(wù)功能不斷增強(qiáng)、服務(wù)范圍不斷拓展、服務(wù)質(zhì)量不斷提升。昨天上午，大家參觀了大廟鎮(zhèn)大廟村，這個村的社區(qū)化管理工作搞得就比較好。五是遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。在2009年完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、148個村終端站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年又完成了20個有線模式和76個衛(wèi)星模式的終端站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村全部覆蓋。為保證設(shè)備規(guī)范運(yùn)行，區(qū)委組織部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所轄村分別簽定了《遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)設(shè)備安全管理協(xié)議書》，對遠(yuǎn)程教育設(shè)備實(shí)行了契約化管理。邀請市委組織部技術(shù)人員采取一鄉(xiāng)一站培訓(xùn)、逐人逐項(xiàng)指導(dǎo)的辦法對站點(diǎn)管理員進(jìn)行了集中系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了站點(diǎn)管理員操作遠(yuǎn)教設(shè)備的能力水平。各站點(diǎn)結(jié)合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求，定期組織群眾收看農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)等遠(yuǎn)教節(jié)目，有效發(fā)揮了遠(yuǎn)教設(shè)備的功能和作用。六是農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)，以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象”為主題，以“三爭一創(chuàng)”活動為載體，以公開承諾、扎實(shí)踐諾為抓手，周密部署，精心組織，上下聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)685個農(nóng)村基層黨組織14136名農(nóng)村黨員全部參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整體呈現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、主題載體鮮明、推進(jìn)方式靈活、督查指導(dǎo)有力、承諾踐諾扎實(shí)等特點(diǎn)，應(yīng)該說進(jìn)展順利、效果明顯。

通過拉練參觀我們看到，全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了很大成效，但也要清醒地認(rèn)識到，在具體的工作中還存在一些不容忽視的問題，歸納起來就是“四個缺乏”:一是工作擺布缺乏科學(xué)性，存在顧此失彼問題。部分基層黨組織工作中沒有把握好統(tǒng)籌兼顧的方法，有的單就某項(xiàng)工作抓某項(xiàng)工作，有的為了完成某項(xiàng)工作而完成某項(xiàng)工作，結(jié)果形不成聯(lián)動共促效應(yīng)，造成了工作的顧此失彼或“兩層皮”的現(xiàn)象。二是工作落實(shí)缺乏深入性，存在落實(shí)不力問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委習(xí)慣于以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議，對本地基層組織建設(shè)工作研究不夠深入、落實(shí)不夠徹底、指導(dǎo)不夠到位，許多工作仍停留在表面上。三是工作進(jìn)展缺乏平衡性，存在著兩極分化問題。從全區(qū)情況看鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作有差距，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部看各村之間也存在很大的差距，這些差距的存在制約了全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。四是典型分布缺乏廣泛性，存在著輻射不夠問題。盡管年初區(qū)委組織部規(guī)劃了全區(qū)農(nóng)村黨建工作示范帶，明確了重點(diǎn)打造的農(nóng)村基層組織建設(shè)典型，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主抓典型的意識比較淡薄，深入挖掘地區(qū)優(yōu)勢、積極培樹打造、系統(tǒng)進(jìn)行總結(jié)、及時宣傳推廣的力度不夠強(qiáng)，一些典型的作用還沒有真正顯現(xiàn)和發(fā)揮出來。上述這些問題，有的是認(rèn)識層面的，有的是方法層面的，有的是操作層面的，無論屬于哪種情況，都需要引起我們的高度重視，并借助這次拉練會，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)推動我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開展

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入10月下旬，距離年末還有兩個多月的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對照年初工作安排意見明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。建議這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全年工作進(jìn)行一次盤點(diǎn)，看看還有哪些工作沒有完成，哪些工作還需進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做到心中有數(shù)，突出重點(diǎn)， ……（未完，全文共9725字，當(dāng)前僅顯示2656字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部長在2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作拉練會暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話》）