副縣長在創(chuàng)建全國法治縣動(dòng)員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會全市會議精神
二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作
1、以提高執(zhí)政能力為主線，努力在民主法治建設(shè)上取得新成效
一是要充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用
二是要充分發(fā)揮人大政協(xié)的作用
三是要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)
2、以堅(jiān)持依法行政為重點(diǎn)，努力在建設(shè)服務(wù)型政府上取得新成效
一是要建立高效的行政管理機(jī)制
二是要建立科學(xué)的決策機(jī)制
三是要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機(jī)制
3、以維護(hù)公平正義為核心，努力在強(qiáng)化公正司法上取得新成效
一是要規(guī)范執(zhí)法行為
二是要深化司法公開
三是要推進(jìn)司法民主
4、以完善權(quán)力制約機(jī)制為保障，努力在提高監(jiān)督效能上取得新成效
一是要夯實(shí)監(jiān)督的基礎(chǔ)
二是要拓展監(jiān)督的平臺
三是要完善監(jiān)督的機(jī)制
5、以強(qiáng)化法制宣傳教育為抓手，努力在提高公民法律素質(zhì)上取得新成效
一是深入開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育
二是加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法制宣傳教育
三是強(qiáng)化普法實(shí)效
6、以深化平安建設(shè)為載體，努力在實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定上取得新成效
一是要構(gòu)建“大穩(wěn)定”機(jī)制
二是要構(gòu)建“大防控”機(jī)制
三是要構(gòu)建“大調(diào)解”機(jī)制
三、講究方法，確保全面完成創(chuàng)建任務(wù)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
2、注重協(xié)調(diào)配合
3、加強(qiáng)人員培訓(xùn)
……
副縣長在創(chuàng)建全國法治縣動(dòng)員大會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，安排部署我縣創(chuàng)建“全國法治縣”工作。稍后，何縣長將作重要指示，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會全市會議精神

3月24日，全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作會議在瀘縣召開。會上，瀘縣就創(chuàng)建法治縣的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流發(fā)言，其余區(qū)縣作了表態(tài)發(fā)言，市委常委、政法委書記鄒蔚作了重要講話，會議精神集中體現(xiàn)在鄒書記的講話當(dāng)中。

會議指出，創(chuàng)建法治縣工作，是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù)的重要保障，是普法依法治理工作的進(jìn)一步發(fā)展和深化，是推進(jìn)普法依法治理工作的必要途徑。要求各級各部門一定要高度重視，精心組織，突出重點(diǎn)，分類實(shí)施，結(jié)合自身實(shí)際，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的法治建設(shè)工作體系，迅速掀起“全國法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)高潮。

會議要求，各地要按照“階段實(shí)施”、“深入推進(jìn)”和“常態(tài)化建設(shè)”的步驟，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要
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主線，努力在民主法治建設(shè)上取得新成效。一是要充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在管理社會事務(wù)中的作用，促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮人大政協(xié)的作用。建立健全人大代表聯(lián)系人民群眾、人大常委會組成人員聯(lián)系代表的工作機(jī)制。建立健全定期向政協(xié)、民主黨派通報(bào)情況、咨詢意見的制度。三是要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。堅(jiān)持法制宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步深化部門和行業(yè)依法治理工作，深入開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高基層法治化管理水平。

2、以堅(jiān)持依法行政為重點(diǎn)，努力在建設(shè)服務(wù)型政府上取得新成效。一是要建立高效的行政管理機(jī)制。依法實(shí)施行政許可、規(guī)范行政審批行為、簡化辦事程序，全面推行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、“一站式”辦結(jié)制，有步驟地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。二是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。規(guī)范決策程序，特別是涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，決策前應(yīng)先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核、邀請專家論證、召開聽證會，或經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)的論證評估，決策后實(shí)行跟蹤評估問效，促進(jìn)重大決策的法制化、科學(xué)化、民主化。三是要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機(jī)制。探索建立行政許可項(xiàng)目動(dòng)態(tài)審核公布制度和行政執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化行政執(zhí)法_裁量權(quán)行使的條件、標(biāo)準(zhǔn)。

3、以維護(hù)公平正義為核心，努力在強(qiáng)化公正司法上取得新成效。一是要規(guī)范執(zhí)法行為。以確保公正司法為目標(biāo)，以執(zhí)法一線、熱點(diǎn)崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案流程等方面健全完善規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。二是要深化司法公開。積極推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批，依法依規(guī)實(shí)行審判，建立和完善定期通報(bào)和新聞發(fā)言人制度。大力推行執(zhí)法告知、訴訟指導(dǎo)、司法救助等制度，提高執(zhí)法的透明度，增強(qiáng)執(zhí)法的認(rèn)同感。三是要推進(jìn)司法民主。健全和完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，主動(dòng)邀請和認(rèn)真接待人大代表、政協(xié)委員視察、旁聽案件審理。

4、以完善權(quán)力制約機(jī)制為保障，努力在提高監(jiān)督效能上取得新成效。一是要夯實(shí)監(jiān)督的基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開，除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，都應(yīng)該向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是要拓展監(jiān)督的平臺。建立健全責(zé)任追究制度、y論監(jiān)督與信訪接待對接制度、投訴整改督查制度，努力使社會監(jiān)督成為政府為民辦事的“推進(jìn)器”和保障權(quán)力正確行使的“防火墻”。三是要完善監(jiān)督的機(jī)制。以人民評判作為依法行政、權(quán)為民用的導(dǎo)向，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制。

5、以強(qiáng)化法制宣傳教育為抓手，努力在提高公民法律素質(zhì)上取得新成效。一是深入開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。增強(qiáng)廣大公民尤其是國家機(jī)關(guān)工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)，形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的社會環(huán)境和輿論氛圍。二是加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)黨委（組）中心組集體學(xué)法、法制講座、千名領(lǐng)導(dǎo)干部講千堂法制課等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。推動(dòng)法制教育與道德教育、社會教育與課堂教育相結(jié)合，全面加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，積極營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。大力開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，增強(qiáng)其知法守法的自覺性。三是強(qiáng)化普法實(shí)效。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。進(jìn)一步提高廣播、電視、法制欄目的質(zhì)量，增強(qiáng)可讀性、可視性。繁榮和發(fā)展法制文藝，豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果。

6、以深化平安建設(shè)為 ……（未完，全文共3992字，當(dāng)前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在創(chuàng)建全國法治縣動(dòng)員大會上的講話》）