食品安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管示范點工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作重點
（一）建立政府負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同分工的監(jiān)管模式
（二）建立健全監(jiān)管長效機(jī)制，實施有效監(jiān)管
（三）建立生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，做到“一企一檔”
（四）配合**質(zhì)監(jiān)局建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息三平臺
（五）繪制《動態(tài)監(jiān)管圖》，明示監(jiān)管人員職責(zé)
六、加大行政執(zhí)法力度、嚴(yán)歷查處食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為
五、整治要求
……
市食品安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管示范點工作方案

為全面貫徹落實省、市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于做好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范試點準(zhǔn)備工作》的通知精神，進(jìn)一步強化特種設(shè)備安全監(jiān)督管理，確保此項工作的順利開展， 特制定**市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管示范點工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī)規(guī)定。針對**市轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)存在的問題，實施有效監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)，提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品合格率，確保食品安全，
二、主要任務(wù)
建立政府負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同配合、齊抓共管的監(jiān)管模式。將食品安全納入政府目標(biāo)考核。建立以質(zhì)監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三位一體”的監(jiān)管機(jī)
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全應(yīng)急預(yù)案》、《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級監(jiān)管實施方案》及《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級監(jiān)管目錄》、《**質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)管巡查回訪方案》等規(guī)章制度，并按要求實施監(jiān)管。
印制《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查記錄簿》及食品生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部管理制度和12個生產(chǎn)記錄，下發(fā)給每個食品企業(yè)。通過“一企一薄”，反映企業(yè)基礎(chǔ)信息、督促企業(yè)建立和遵守內(nèi)部管理制度、規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)記錄。
（三）建立生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，做到“一企一檔”。
1、建立生產(chǎn)企業(yè)檔案、做到“一企一檔”，，完善相關(guān)檔案資料，做到所有的取證企業(yè)都有相應(yīng)的檔案，及時了解監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
2、建立健全企業(yè)食品安全管理人員和檢驗人員檔案，加強食品安全管理人員和檢驗人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
（四）配合**質(zhì)監(jiān)局建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息三平臺
積極配合市局，認(rèn)真組織在**市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全監(jiān)管“三個平臺”，“三個平臺”是指手機(jī)信息發(fā)布平臺、網(wǎng)絡(luò)互動平臺、食品動態(tài)監(jiān)管平臺。目前手機(jī)信息發(fā)布平臺、網(wǎng)絡(luò)互動平臺已按照市要求正在進(jìn)行中。通過 “三個平臺”將有效提高內(nèi)部監(jiān)管信息上報、發(fā)布信息、通報情況、安排工作的效率，實現(xiàn)食品監(jiān)管信息化辦公；實現(xiàn)局與企之間交流勾通，提供服務(wù)的渠道暢通。
（五）繪制《動態(tài)監(jiān)管圖》，明示監(jiān)管人員職責(zé)。
要反映食品、建材生產(chǎn)企業(yè)和特種設(shè)備具體分布情況，并將相關(guān)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到具體人頭上。公示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)安全分管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)管員聯(lián)系方式，實現(xiàn)安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早治理，出現(xiàn)相關(guān)安全責(zé)任事故，能及時形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
六、加大行政執(zhí)法力度、嚴(yán)歷查處食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對食品生產(chǎn)加工過程中的違法違規(guī)行為視其情節(jié)輕重給予警告整改、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證的處理措施，規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)自覺加強生產(chǎn)過程質(zhì)量安全管理。嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品；超范圍和超限量使用添加劑行為；在食品生產(chǎn)中摻雜摻假、制假售假的行為。
七、加強與檢驗機(jī)構(gòu)信息勾通，定期匯總轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量安全檢驗情況，撰寫食品質(zhì)量狀況分析報告，上報市政府訓(xùn)**局，為政府決策提供依據(jù)。
八、建立“質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)”食品安全信息合作備忘錄，達(dá)到齊抓共管，信息共享的目的。
五、整治要求
　 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。要高度重視，充分認(rèn)識開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管示范點工作的重要性和必要性，以講政治的高度和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把工作落實到位，抓緊抓好，確保示范點工作取得明顯成效。
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