在全省村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、我省村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)取得階段性重大成果
（一）農(nóng)村流通體系和信息化建設(shè)政策環(huán)境不斷改善
（二）村級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基本形成
（三）農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”功能顯著提升
（四）農(nóng)村商品質(zhì)量安全有效保障
（五）農(nóng)村商品應(yīng)急保供體系得到加強(qiáng)
（六）農(nóng)村通信覆蓋水平大幅提升
（七）農(nóng)村通信服務(wù)水平不斷提高
（八）農(nóng)村信息化應(yīng)用成效明顯
二、扎實(shí)推進(jìn)新階段村村農(nóng)家店和農(nóng)村信息化建設(shè)
（一）著力提升“三州”農(nóng)家店覆蓋面
（二）著力增強(qiáng)農(nóng)家店配送能力
（三）著力拓展農(nóng)家店綜合服務(wù)功能
（四）著力提高農(nóng)家店信息化水平
（五）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（六）完善農(nóng)村信息服務(wù)長效機(jī)制
（七）用新興技術(shù)提高農(nóng)村信息化水平
三、聯(lián)動推進(jìn)新農(nóng)村市場體系建設(shè)
（一）更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)
（二）更加注重創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式
（三）更加注重企業(yè)主體，進(jìn)一步鼓勵大中型流通企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村商品流通
（四）更加注重項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）更加注重營造環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管力度
四、努力為村村農(nóng)家店和農(nóng)村信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理
（二）完善配套政策，保障要素供給
（三）制定管理辦法，實(shí)施淘汰機(jī)制
……
在全省村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話
副省長

（2010年12月3日）


　　在全省提前實(shí)現(xiàn)所有行政村通電話和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶之際，在年底前“三州”部分地區(qū)以外行政村將實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店基本覆蓋的決戰(zhàn)決勝時(shí)刻，省政府專題召開全省村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)場會具有特別重要的意義。會議的目的就是要考察村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)成果，總結(jié)交流前階段的工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)階段的工作任務(wù)，推動全省村村農(nóng)家店和農(nóng)村信息化建設(shè)工作上水平上臺階。

　　省政府對這次會議十分重視, 商務(wù)廳、省通信管理局和**市委、市政府以及有關(guān)方面對開好這次會議作了精心籌備和周密安排。這次會議內(nèi)容豐富，既安排了現(xiàn)場參觀，又進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，省直有關(guān)部門還作了會議發(fā)言。兩個(gè)現(xiàn)場會合在一起開產(chǎn)生了新的效果，大家普遍反映有新的收獲，明確了下一階段努力的目標(biāo)和方向，增添了發(fā)展的壓力和動力。

　　下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、我省村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)取得階段性重大成果

　　去年我省結(jié)合推進(jìn)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，在全國率先實(shí)施“村村農(nóng)家店建設(shè)工程”，提出在今年年底前農(nóng)家店除“三州”部分地區(qū)以外鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。今天我高興地告訴大家，經(jīng)商務(wù)廳初步統(tǒng)計(jì)，這個(gè)目標(biāo)年底前完全能夠如期實(shí)現(xiàn)，成都、**、德陽、資陽、雅安、眉山、瀘州7個(gè)市已率先實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略928字，正式會員可完整閱讀）……　
前全省80%的農(nóng)家店獲得了煙草專賣，30%的鄉(xiāng)級農(nóng)家店經(jīng)營非處方藥品，1/3的鄉(xiāng)級農(nóng)家店代辦收費(fèi)服務(wù)，50%的鄉(xiāng)級農(nóng)資店開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村商品質(zhì)量安全有效保障。傳統(tǒng)的夫妻店、雜貨鋪通過標(biāo)準(zhǔn)化改造，農(nóng)村消費(fèi)購物環(huán)境明顯改善。通過統(tǒng)一配送的方式把商品送到農(nóng)村，控制住了商品的采購渠道，從源頭上保證商品質(zhì)量，減少假冒偽劣商品對農(nóng)村消費(fèi)者的坑害。過去農(nóng)民“油鹽醬醋找個(gè)體，日常用品趕大集，大件商品跑城里”的傳統(tǒng)購物模式得到改變。據(jù)調(diào)查，農(nóng)戶對連鎖農(nóng)家店商品質(zhì)量認(rèn)可度達(dá)到90%。到今年年底，85%的縣（市、區(qū)）將有1個(gè)以上為農(nóng)家店提供服務(wù)的配送中心，全覆蓋、多層次的農(nóng)村商品配送體系正加快形成。

　　（五）農(nóng)村商品應(yīng)急保供體系得到加強(qiáng)。以實(shí)施“村村農(nóng)家店”建設(shè)工程為抓手，我省培育出一批走進(jìn)農(nóng)村市場、立足農(nóng)村市場、著眼農(nóng)村市場且快速成長的市場流通主體。企業(yè)發(fā)展壯大后，社會責(zé)任感也不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明，這些實(shí)施企業(yè)是各級商務(wù)部門能夠依靠、可以信賴的力量。在2007年的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、2008年的汶川特大地震、今年多地發(fā)生的山洪泥石流災(zāi)害中，我省的實(shí)施企業(yè)和農(nóng)家店都能挺身而出，對保證市場供應(yīng)、維護(hù)災(zāi)后_和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重建作出了重大貢獻(xiàn)。

　�。┺r(nóng)村通信覆蓋水平大幅提升。近年來我省加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“村村通電話”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶”工程建設(shè)，為全省13259個(gè)行政村開通了電話，908個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了寬帶，9578個(gè)自然村開通了電話，使全省行政村村通率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶率達(dá)到100%，20戶以上自然村通電話率達(dá)90%，極大地改變了我省農(nóng)村地區(qū)的通信面貌，為發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)村通信服務(wù)水平不斷提高。在擴(kuò)大農(nóng)村通信覆蓋范圍的同時(shí)，各基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村營銷服務(wù)渠道建設(shè)，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一店、一村一點(diǎn)”建設(shè)，通過建設(shè)高效扁平的農(nóng)村營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)觸角，提高客戶滿意度。目前四川移動農(nóng)村營銷網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)已達(dá)30000個(gè)，農(nóng)村信息機(jī)已基本實(shí)現(xiàn)“一村一機(jī)”目標(biāo)。四川電信、四川聯(lián)通農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)也在不斷延伸、擴(kuò)大。

　�。ò耍┺r(nóng)村信息化應(yīng)用成效明顯。我省通信業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)的信息資源管理技術(shù)，從強(qiáng)化平臺功能建設(shè)、豐富信息資源等方面下功夫，建立并完善了“信息田園”、“農(nóng)信通”、“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等3大農(nóng)村綜合信息平臺。并依托上述平臺大力推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)”活動，深挖農(nóng)村信息化需求，推出了集語音、文字、圖像、視頻等多種形式，涉及農(nóng)村政務(wù)、黨員教育、娛樂生活等眾多內(nèi)容，提升了農(nóng)村信息化應(yīng)用水平，有效推進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　這些成績的取得是商務(wù)部、工信部大力支持的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和決策部署的結(jié)果，是各地黨委、政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門通力合作的結(jié)果，更是商務(wù)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示祝賀、表示感謝，并致以崇高的敬意。

　　在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到存在的不足和問題。一是農(nóng)家店組織化程度不高。骨干流通企業(yè)參與不夠，連鎖經(jīng)營企業(yè)規(guī)模偏小，連鎖經(jīng)營機(jī)制不完善，農(nóng)家店組織化程度較低，實(shí)施企業(yè)規(guī)范化程度不高。二是農(nóng)家店長效發(fā)展機(jī)制不健全。實(shí)施企業(yè)配送中心建設(shè)滯后，發(fā)展質(zhì)量不高，配送能力仍然較弱。連鎖配送企業(yè)與經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未真正建立。部分實(shí)施企業(yè)還沒有找到可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展的贏利模式。同時(shí)一些地方對實(shí)施企業(yè)和農(nóng)家店的后續(xù)管理也有待加強(qiáng)。三是進(jìn)一步提高農(nóng)家店覆蓋面的難度加大。我省余下的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通條件不便利的地區(qū)建設(shè)農(nóng)家店的難度較大，特別是甘孜、阿壩、涼山“三州”牧區(qū)和半牧區(qū)農(nóng)家店網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村商品配送體系也尚未形成。四是農(nóng)村通信覆蓋水平仍然較低。目前全省還有35000個(gè)20戶以上自然村不通電話、22000個(gè)行政村不通寬帶，與全國平均水平相比還有差距，我省農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。五是農(nóng)村信息服務(wù)市場化程度不高。農(nóng)村信息化自我“造血”能力差，“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)、以站養(yǎng)站”的市場模式還沒有形成，長效發(fā)展機(jī)制還需積極探索。六是信息資源共享難度大�，F(xiàn)階段涉及醫(yī)療、社保等農(nóng)民切實(shí)需要的農(nóng)村信息資源尚未實(shí)現(xiàn)共享，3大基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)的農(nóng)村信息化應(yīng)用平臺也還互不相通。這些困難和問題都需要我們在下一步的工作中認(rèn)真研究解決。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)新階段村村農(nóng)家店和農(nóng)村信息化建設(shè)

　　下一階段全省深入推進(jìn)村村農(nóng)家店和農(nóng)村信息化建設(shè)的總體要求是：力爭到2011年底，農(nóng)家店全面覆蓋全省所有行政村；力爭到2012年，農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到85%以上、存活率達(dá)到98%以上、對農(nóng)家店回訪服務(wù)率達(dá)到100%；力爭到2015年，實(shí)現(xiàn)行政村基本通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。

　�。ㄒ唬┲μ嵘叭荨鞭r(nóng) ……（未完，全文共9544字，當(dāng)前僅顯示2607字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省村村農(nóng)家店暨農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話》）