副縣長(zhǎng)在全縣落實(shí)城鄉(xiāng)低保調(diào)減免政策工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確分析形勢(shì)，堅(jiān)定做好低保工作的信心
二、嚴(yán)把政策原則，努力提高低保工作質(zhì)量
一要正確確定民主評(píng)議代表
二要進(jìn)一步加大公示力度
三、精心安排部署，確保按期完成工作任務(wù)
一是迅速召開會(huì)議安排部署
二是加強(qiáng)協(xié)作配合
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查
四是加強(qiáng)工作紀(jì)律
……

同志們：

省委、省政府把“提高城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平”列為今年為民要辦的十件實(shí)事之一。9月29號(hào)省政府在**召開了全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會(huì)議，就進(jìn)一步做好全省城鄉(xiāng)低保工作確定了保主保重的指導(dǎo)思想，做出了實(shí)施“調(diào)、減、免”措施的重要決策。10月10日，市政府召開了全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作會(huì)議。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市工作會(huì)議精神，縣委、縣政府決定召開這次全縣落實(shí)城鄉(xiāng)低保“調(diào)減免”政策工作會(huì)議。主要目的是傳達(dá)貫徹《**省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法》（省政府72號(hào)令）和省上關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)低保實(shí)行“調(diào)、減、免”的政策規(guī)定，動(dòng)員全縣上下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)起來，對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象重新進(jìn)行評(píng)議，重新歸類，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。前面，傳達(dá)了省政府72號(hào)令，李宗孝主席宣讀了縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作的意見》，周雅昭局長(zhǎng)對(duì)《**縣落實(shí)城鄉(xiāng)低保調(diào)減免政策工作實(shí)施方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀，明確了工作任
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資金將達(dá)到8860萬元，城市低保資金將達(dá)到1606萬元，城鄉(xiāng)低保資金總量將達(dá)到10466萬元，已成為資金量最大、涉及面最廣、群眾最關(guān)注的民生項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把城鄉(xiāng)低保“調(diào)減免”工作作為當(dāng)前改善民生的頭等大事和一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，確保將此項(xiàng)德政善舉工程抓實(shí)抓好。

二、嚴(yán)把政策原則，努力提高低保工作質(zhì)量

這次“調(diào)減免”任務(wù)，省上要求在11月中旬要全面完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委、縣政府非常重視，社會(huì)各界也高度關(guān)注，我們必須嚴(yán)把政策原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，不斷增強(qiáng)工作透明度，才能落實(shí)政策不走樣，完成任務(wù)高質(zhì)量，具體講，就是要做到“五嚴(yán)”。

嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。低保工作十分具體，要落實(shí)“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，層層劃分責(zé)任，靠實(shí)到人。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)調(diào)、基層落實(shí)”的低保工作機(jī)制，縣上完善和充實(shí)了城鄉(xiāng)低保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）也要完善相應(yīng)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，民政所專職副所長(zhǎng)是主要責(zé)任人，其他包村干部和村組干部是直接責(zé)任人，各責(zé)任人要理清職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，做到責(zé)任全覆蓋�？h鄉(xiāng)村組要分級(jí)負(fù)責(zé)，村民小組負(fù)責(zé)摸底排序，村級(jí)做好民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好審核把關(guān)，民政局要做好監(jiān)督管理。摸底排序不公平村民小組要負(fù)責(zé)，民主評(píng)議不公平村評(píng)議小組要負(fù)責(zé)，審核把關(guān)不嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)，對(duì)群眾反應(yīng)的問題不及時(shí)調(diào)查處理民政局及相關(guān)部門要負(fù)責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。城鄉(xiāng)低保是政府對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的貧困居民，按照保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的社會(huì)救助制度，是對(duì)農(nóng)村特困戶救助制度的完善和發(fā)展。省上制定出臺(tái)的《**省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法》，將于11月1日起實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度建設(shè)，細(xì)化了措施，規(guī)范了程序。我們要嚴(yán)格按照省市出臺(tái)的各項(xiàng)制度以及縣上制定的實(shí)施方案，界定保障對(duì)象范圍，嚴(yán)格收入核查，準(zhǔn)確劃定保障類別，暢通低保對(duì)象入口和出口，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到不留一戶，不漏一人，確保應(yīng)保盡保。要定期檢查，動(dòng)態(tài)管理，將脫貧對(duì)象及時(shí)退出保障范圍，切實(shí)做到不該保的一個(gè)不保。

嚴(yán)格公開公示制度。低保工作涉及千家萬戶的切身利益，只有不斷加大工作的開放度、增強(qiáng)透明度、擴(kuò)大參與度，把城鄉(xiāng)低保工作置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下，才能真正達(dá)到讓黨委政府放心、人民群眾滿意。要加大政策宣傳力度，讓低保政策家喻戶曉，不但了解本村本組的保障人數(shù)、人員、類別，還要讓群眾知曉進(jìn)入低保的條件、程序、保障標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾關(guān)注低保工作，以公平公正的態(tài)度積極參與低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要嚴(yán)格工作程序，實(shí)行民主評(píng)議、張榜公示，堅(jiān)決杜絕抓鬮、輪保等不規(guī)范行為，做到公開政策、公平對(duì)待、公正施保、陽光操作，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程。低保工作政策性、程序性很強(qiáng)，需要用規(guī)范的程序和嚴(yán)格的操作作保證。要本著科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序，進(jìn)一步細(xì)化措施，認(rèn)真做好個(gè)人申請(qǐng)、村民小組摸底排序、村委會(huì)組織民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、兩次公示等環(huán)節(jié)的工作，力求通過程序的公平公正達(dá)到結(jié)果的公平公正。絕不允許隨意簡(jiǎn)化程序和改變程序，導(dǎo)致政策執(zhí)行走樣變形。要對(duì)低保申請(qǐng)、審核、審批嚴(yán)格把關(guān)，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假，防止虛報(bào)套取上級(jí)補(bǔ)助資金。

嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議。民主評(píng)議是保證城鄉(xiāng)低保陽光操作的關(guān)鍵，是杜絕和避免優(yōu)親厚友行為的有效途徑。民主評(píng)議和張榜公示 ……（未完，全文共3735字，當(dāng)前僅顯示1886字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在全縣落實(shí)城鄉(xiāng)低保調(diào)減免政策工作會(huì)議上的講話》）