組織部副部長(zhǎng)在全區(qū)四幫四促集團(tuán)幫扶工作座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（四）把整合資金項(xiàng)目作為集團(tuán)幫扶工作的支撐點(diǎn)，全面統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（六）把機(jī)制_創(chuàng)新作為集團(tuán)幫扶工作的契入點(diǎn)，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展
（七）把發(fā)動(dòng)群眾，提高干部執(zhí)行力作為集團(tuán)幫扶工作的關(guān)鍵
（一）結(jié)合實(shí)際，抓出成效
（二）制定和落實(shí)考核機(jī)制
……


各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
同志們，今天上午，地委委員、地委組織部部長(zhǎng)**同志作了重要講話，各地直工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作了交流發(fā)言，下午的會(huì)上，20個(gè)集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了交流發(fā)言，地區(qū)扶貧辦**主任作了講話。這次會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，回去后及時(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我就深入貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
第一，要切實(shí)把思想統(tǒng)一到楊部長(zhǎng)的講話上來(lái)，扎實(shí)抓好工作的落實(shí)。做好集團(tuán)和扶工作，是貫徹落實(shí)省委省政府“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)的重要載體，是地委、行署扶貧攻堅(jiān)擺脫貧困的重大戰(zhàn)略決策，加快試驗(yàn)區(qū)又好又快更好更快發(fā)展的首要任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)開展集團(tuán)幫扶工作重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，按照這次會(huì)議的要求，結(jié)合部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，卓有成效地抓好貫徹落實(shí)。一是各縣市委、政府要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，要從講政治的高度審視扶貧工作的重要性、緊迫性，要按照地委、行署的安排部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，分類實(shí)施，整體推進(jìn)。二是集團(tuán)幫扶單位和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在總結(jié)階段性工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)至今還沒有制定扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案的單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊研究制定集團(tuán)幫扶規(guī)劃和實(shí)施方案，規(guī)劃和方案必須在12月底前完成。已制定完規(guī)劃和方案的，要積極協(xié)
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思想，整合各級(jí)項(xiàng)目、資金、政策，為完成共同的目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門各單位，要從大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速掀起集團(tuán)幫扶工作新高潮，全力推進(jìn)集團(tuán)幫扶工作有序開展。
第四，強(qiáng)化督促檢查，提高辦事效益。地區(qū)“雙考雙評(píng)”辦和地委督查督辦局，扶貧辦要建立考核督查機(jī)制，加強(qiáng)過程督查和階段督查，對(duì)階段督查成效顯著的要通報(bào)表彰，對(duì)階段任務(wù)完成不好的要通報(bào)批評(píng)，并納入年度單位和個(gè)人考核。
同志們，開展“四幫四促”集團(tuán)幫扶是新時(shí)期一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，讓我們?cè)诘匚惺鹫_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為全面完成脫貧致富的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
在全區(qū)四幫四促集團(tuán)幫扶工作座談會(huì)議上的發(fā)言
今天，我們召開四幫四促集團(tuán)幫扶工作交流座談會(huì)，主要任務(wù)是深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、制定措施、抓好落實(shí)，通過座談，統(tǒng)一思想，加大力度，確保到2013年全區(qū)20個(gè)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象。下面，我就抓好四幫四促集團(tuán)幫扶工作發(fā)言如下：
一、開展集團(tuán)幫扶整鄉(xiāng)連片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的必然選擇
我區(qū)到2009年底還有125.28萬(wàn)貧困人口，貧困發(fā)生率18.9％，占全省貧困人口的22.6％。全區(qū)有5個(gè)扶貧重點(diǎn)縣，173個(gè)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2587個(gè)扶貧重點(diǎn)村，要實(shí)現(xiàn)到2015年全區(qū)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)，每年至少要凈減少貧困人口20萬(wàn)人以上，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，顯然，原有的扶貧開發(fā)機(jī)制難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須解放思想，創(chuàng)新_。經(jīng)過長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，地委、行署作出了實(shí)**團(tuán)幫扶整鄉(xiāng)連片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的決定，將貧困程度最深、貧困面最大、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件最差的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為集團(tuán)幫扶的重點(diǎn)，集中力量，扶貧攻堅(jiān)，力爭(zhēng)通過幾年的努力，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，推進(jìn)扶貧開發(fā)跨越式發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，決定由地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)聯(lián)系20個(gè)一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年內(nèi)脫貧為全區(qū)作表率。各縣市區(qū)黨委、政府積極響應(yīng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至此，全區(qū)集團(tuán)幫扶格局基本形成。
當(dāng)前，**試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。首先，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)**試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的高度重視，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度加大對(duì)**試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的力度以及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)、**各級(jí)各界對(duì)**試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展更加關(guān)注和支持。教育部批準(zhǔn)**為“貧困山區(qū)教育改革和發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，科技部批準(zhǔn)**為“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，國(guó)土資源部批準(zhǔn)**為“國(guó)土資源綜合創(chuàng)新改革試點(diǎn)地區(qū)”，農(nóng)業(yè)部把**確定為部長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)，水利部和**省簽訂了重點(diǎn)扶持對(duì)口支援**試驗(yàn)區(qū)水利建設(shè)協(xié)議，衛(wèi)生部擬與**省簽訂幫扶**試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展協(xié)議，國(guó)務(wù)院扶貧辦把威寧確定為“喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)”、國(guó)家新十年扶貧開發(fā)綱要把烏蒙山區(qū)作為特殊類型地區(qū)加大扶持，國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)**為“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”，國(guó)家農(nóng)發(fā)行把**列為重點(diǎn)支持地區(qū)等。其次，省委、省政府高度重視**試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將**試驗(yàn)區(qū)作為工作重點(diǎn)，擬出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)**試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見和相關(guān)配套措施。第三，地委、行署作出《中共**地委　**地區(qū)行署關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)扶貧開發(fā)的意見》、《中共**地委辦公室**地區(qū)行署辦公室關(guān)于培育扶貧開發(fā)示范點(diǎn)的通知》和《中共**地委辦公室**地區(qū)行署辦公室關(guān)于印發(fā)**試驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)推進(jìn)模式實(shí)施方案責(zé)任分解表的通知》，由地委組織部牽頭開展集團(tuán)幫扶工作，將扶貧開發(fā)和集團(tuán)幫扶納入目標(biāo)考核，為集團(tuán)幫扶奠定了良好的基礎(chǔ)。我們必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，扎實(shí)開展四幫四促集團(tuán)幫扶工作。
二、明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)集團(tuán)幫扶工作
（一）、把貧困群眾增收作為集團(tuán)幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)，提高對(duì)貧困群眾增收重要性的認(rèn)識(shí)，穩(wěn)定增加群眾收入。“三農(nóng)”工作是全區(qū)工作的重中之重，扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重，而增加貧困群眾收入則是“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的重中之重。中共**地委組織部、**地區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集團(tuán)式幫扶不斷推進(jìn)開發(fā)扶貧工作的通知》（畢組發(fā)〔2010〕4號(hào)）文件明確提出集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)是農(nóng)民人均純收入增幅比全區(qū)貧困重點(diǎn)縣高2個(gè)百分點(diǎn)，3年后農(nóng)民人均純收入達(dá)到或超過全區(qū)平均水平。要立足資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，選擇適宜產(chǎn)業(yè)，算清經(jīng)濟(jì)賬，綜合分析投入與產(chǎn)出，根據(jù)生長(zhǎng)周期、產(chǎn)出效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行長(zhǎng)、中、短相結(jié)合，長(zhǎng)期靠經(jīng)果林，中期靠畜牧業(yè)，短期靠 ……（未完，全文共7032字，當(dāng)前僅顯示2470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《組織部副部長(zhǎng)在全區(qū)四幫四促集團(tuán)幫扶工作座談會(huì)上的講話》）