目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、目標任務(wù)
三、總體原則
(一)堅持以人為本的原則
(二)堅持注重預(yù)防的原則
(三)堅持突出重點的原則
(四)堅持動態(tài)管理原則
(五)堅持標本兼治原則
四、主要內(nèi)容
五、排查對象和范圍
六、方法步驟
(一)廉政風險自查(2011年1月—3月)
(二)廉政風險評估(2011年4月)
(三)制定防控措施(2011年5月—2011年7月底)
(四)廉政風險監(jiān)管(2011年8月開始)
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
(二)提高認識,積極參與
(三)營造氛圍,注重實效
……
為進一步加強建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制,從源頭上防治腐敗,完善廉政預(yù)警機制,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,根據(jù)《**縣廉政風險防控管理工作方案》,結(jié)合審計工作實際,特制定我局廉政風險防控管理工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,以加強對審計干部職工的教育保護為主線,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為目標,緊緊圍繞審計執(zhí)法監(jiān)督和行政管理兩大職能,通過對廉政風險點和監(jiān)管風險點的排查、防控,進一步增強全局人員的崗位責任意識、廉政風險意識和防范意識,為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提供有效的保障。
二、目標任務(wù)
通過對審計職責、工作崗位、審計項目等方面風險排查和評估,強化廉政風險的防
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上治本,既要糾正問題,又要健全機制,實現(xiàn)點面結(jié)合,長效治理。
四、主要內(nèi)容
廉政風險防控管理的主要內(nèi)容是:圍繞審計職能,進行權(quán)限梳理、確認、登記;以規(guī)范權(quán)力運行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和_,在崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風險點依險設(shè)防,有針對性地制定防控措施、制度,加強事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后處置,防治腐敗行為發(fā)生,提高預(yù)防腐敗工作水平。
五、排查對象和范圍
排查對象為全局人員。要針對每個崗位工作職責,排查出可能存在的廉政風險,做到個人排查“查準”、組織排查“查深”。
六、方法步驟
圍繞依法實施審計、評價、處理處罰、移送處理監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,規(guī)范審計干部權(quán)力運行,分四個階段進行廉政風險防控機制建設(shè)。
。ㄒ唬┝L險自查(2011年1月—3月)
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案(1月21日-23日)。加強廉政風險防控機制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定切合審計工作實際的實施方案。
2、宣傳
動員(1月24日—31日)。在充分準備的基礎(chǔ)上,召開干部職工動員會議進行宣傳動員,安排部署廉政風險防范工作;“一把手”親自作動員報告;以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為龍頭,加強對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政風險防控管理工作輔導(dǎo)讀本》的學(xué)習(xí),組織干部職工開展討論,撰寫
心得體會。深刻認識廉政風險防控管理的精神實質(zhì)和基本原理,逐漸形成“廉政風險無處不在,人人都廉政風險,人人都要廉政風險,廉政風險可查可防”的共識,全面參與到廉政風險防控管理工作中。
3、摸清權(quán)力“家底”(2月1日—2月28日)。結(jié)合審計職能和工作實際,對本局各項權(quán)力進行一次全面清理,逐一登記,填寫《廉政風險防控管理權(quán)力清單登記表》,確認權(quán)力清單。
4、查找廉政風險點(3月1日—3月31日)。在各項權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上,重點圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督,緊密結(jié)合審計機關(guān)的行政、業(yè)務(wù)工作實際,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,查找在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風險,確定風險點。
廉政風險點的查找,要重點對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、_進行分析、查找,找全,找準,找深:
。1)工作崗位特殊,可能造成在崗位人員不履行或不正確履行職責的情況。
。2)工作程序和個人_裁量權(quán)空間大,可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況。
。3)工作制度缺失,工作時限、標準、質(zhì)量等沒有明確規(guī)定,可能導(dǎo)致履職行為失控的因素。
查找出來的廉政風險點,由單位統(tǒng)一審定,并通過公示欄予以公示,接受監(jiān)督。
(二)廉政風險評估(2011年4月)
在崗位自查、單位排查和綜合分析的基礎(chǔ)上,按照風險點的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,確定A、B、C三個風險等級,A級風險最高,C級風險最低。
廉政風險點的等級評定,由干部群眾議推,局廉政風險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組初評,黨組集體研究,報縣廉政風險防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組審 ……(未完,全文共3393字,當前僅顯示1714字,請閱讀下面提示信息。
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