副市長在2011年全市科教文衛(wèi)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、“十一五”時期工作回顧
二、“十二五”時期和2011年工作任務
（一）加速三個突破，事業(yè)發(fā)展水平再提升
（二）深化三項改革，科學發(fā)展水平實現(xiàn)再提升
（三）抓好三項惠民工程，民生改善水平實現(xiàn)再提升
（四）開展四項整治，監(jiān)管服務水平實現(xiàn)再提升
（五）創(chuàng)新發(fā)展，戰(zhàn)線工作再創(chuàng)新輝煌
三、求真務實，奮發(fā)有為，確保出色完成各項任務
……

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委全會和市十三屆人大六次會議《政府工作報告》精神，總結“十一五”時期科教文衛(wèi)戰(zhàn)線工作，部署“十二五”時期及2011年工作任務。首先，我代表市委、市政府，向在今天會議上受到表彰的先進單位（集體）和先進個人表示熱烈的祝賀！剛才，戰(zhàn)線10個部門的負責同志分別對今年工作安排做了大會或書面發(fā)言，我完全同意，希望認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、“十一五”時期工作回顧

“十一五”時期是我市科教文衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展、碩果累累的時期，全市戰(zhàn)線廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設開放富裕、文明和諧**為己任，以追求卓越、崇尚一流為目標，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，攻堅克難，戰(zhàn)線各項事業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進、全面發(fā)展的繁榮局面。

——“十一五”時期，是科教文衛(wèi)事業(yè)強化基礎，筑牢根基，發(fā)展最快的五年。戰(zhàn)線各部門、各單位緊緊抓住國家擴內需、保增長，加大民生投入的重要戰(zhàn)略機遇期，借助各方力量，聚集各種資源，全力以赴爭資引項，科教文衛(wèi)基礎設施建設得到了長足發(fā)展。投資6.2億元，全面實施了城鄉(xiāng)學校基礎設施建設和環(huán)境改造工程，整合教育資源，推進集中辦學，實施校舍、食堂、宿舍等項目130個，新建、改擴建總面積44.1萬平方米，在全省率先消除了中小學D級危房，基本形成了每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有1所九年一貫制寄宿制學�；�1所小學和1所初中的辦學格局。
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為代表的職業(yè)教育發(fā)展迅速，職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在95%以上，技師學院被評為全國中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校。**大學辦學條件、教育質量、在校學生人數(shù)等實現(xiàn)跨越性發(fā)展，是教育部重點推廣的全國高校就業(yè)工作50強學校，成為全省同類院�！芭蓬^兵”。

衛(wèi)生工作實現(xiàn)新突破。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療救治體系，醫(yī)療機構建設、社區(qū)衛(wèi)生、傳染病防控、中醫(yī)藥、婦幼保健等工作位居全省前列，政府購買公共衛(wèi)生服務和雙向轉診工作走在了全國前列。醫(yī)藥衛(wèi)生_改革成效明顯，全市醫(yī)療保障水平不斷提高，65個政府舉辦的基層醫(yī)療機構實施了國家基本藥物制度，并實行了零差率銷售，爭取基層醫(yī)療機構績效工資改革補助資金2536萬元；穩(wěn)步推進公立醫(yī)院人事分配、績效工資、信息化管理等改革，增強了醫(yī)院的發(fā)展活力；推進全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和醫(yī)療服務配套示范區(qū)建設，在全國率先推行社區(qū)首診轉診制，該做法被收錄進國家醫(yī)改培訓教材，國家、省20余家媒體廣泛報道，醫(yī)改目標任務完成情況全省綜合排名第二位。礦總院在全省三甲評審中位列第四，市醫(yī)院晉升為三甲醫(yī)院。社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、農村居民建檔、職業(yè)病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等工作多次在省以上會議介紹經(jīng)驗，我市連續(xù)第五次被評為“全國無償獻血先進城市”。

文化工作實現(xiàn)新發(fā)展。大力實施文化精品工程，創(chuàng)排了一批具有地方特色，群眾喜聞樂見的節(jié)目，一批精品節(jié)目在國家獲得殊榮。圍繞春節(jié)、奧運、建國60周年等重大節(jié)慶，開展了豐富多彩的群眾文化活動，春節(jié)三項文化活動每年都有新亮點。積極扶持版畫、剪紙、根雕、興凱湖茅翎筆等藝術品開發(fā)，規(guī)范發(fā)展演藝娛樂等文化市場。深入開展了第三次文物普查工作，調查覆蓋率達100％。廣播電視工作一直位于全省前列。積極推進文化_改革，率先在全省進行了“三局合一”改革。我市再次被評為全國文化先進市。

科技工作實現(xiàn)新創(chuàng)舉。圍繞石墨精深加工、做大做強煤機、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等，創(chuàng)新科技服務載體，舉辦了科技成果展，開展了“廳市共商”、“萬人千企”等活動，大力實施科技創(chuàng)新行動計劃和科技“雙百工程”，加快構建開放型區(qū)域技術創(chuàng)新體系，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的科技支撐�！笆晃濉睍r期，共組織實施各類科技項目984項，爭取國家、省級科技立項107項，引導企業(yè)投入資金近13億元，實現(xiàn)銷售收入近55億元，利稅13.8億元。全市取得各類科技成果308項，獲得省科技進步獎26項，專利授權總量達到427項。加快科技創(chuàng)**臺建設，重點打造了10個科技創(chuàng)**臺、1個高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和12個省級綠色農業(yè)科技成果推廣示范基地。全市高新技術企業(yè)產(chǎn)值由2005年的12.7億元，提高到2010年的35億元，年均增長22.4 %；民營科技企業(yè)技工貿總收入由2005年的34.2億元，提高到2010年的84.59億元，年均增長 19.8%。

人口計生工作實現(xiàn)新提升。堅持計劃生育基本國策不動搖，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，通過實施“惠家工程”等便民利民舉措，為生命全過程提供服務。人口計劃生育信息化建設、依法行政等工作走在全省前列。

體育工作再登新臺階。群眾健身活動蓬勃開展，成功舉辦了**市第七屆運動會和張健橫渡興凱湖等活動，經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)達到72萬人，群眾體育進入全國先進行列。競技體育水平不斷提高，形成了越野滑雪、籃球等優(yōu)勢項目，省十二運會我市金牌數(shù)量第六、團體總分第七，創(chuàng)造了歷屆省運會中的最好成績。

檔案、地震、老齡工作實現(xiàn)新進步。建立了**檔案信息網(wǎng)和已公開現(xiàn)行文件查閱中心，開展了機關、企事業(yè)單位、社區(qū)和農村等檔案規(guī)范化建設和重點檔案搶救、保護工作，全市檔案館藏總量達18.7萬卷，開放檔案目錄21萬條，為3萬余人次提供了檔案服務。強化防震減災教育和應急管理，創(chuàng)建27所防震減災科普示范學校，建立9處地震應急避難場所，在全省率先組建了地震應急救援志愿者服務隊。加強了抗震設防工作，不斷提高城鄉(xiāng)建筑的抗震能力，防震減災工作獲全國先進。加強了社會老齡化問題研究，積極推進養(yǎng)老、護老設施建設，開展豐富多彩的老年文體活動，在全社會營造了尊老敬老的濃厚氛圍。

——“十一五”時期，是科教文衛(wèi)戰(zhàn)線改善民生、普惠百姓，和諧發(fā)展的五年。堅持以人為本，用足用好用活國家、省惠民政策，全力解決與群眾利益息息相關的問題，讓廣大人民群眾更好地享受改革發(fā)展成果。實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育，把全市20所公（企）辦民助學校全部轉為公辦學校，減輕了學生家庭的經(jīng)濟負擔。大力實施扶貧助學工程，在全面落實國家、省助學政策的基礎上，為城市低保家庭和農村貧困家庭住宿生補助伙食費、為通勤生補助交通費；免除了市本級高中貧困家庭學生的住宿費；為義務教育階段民族學校學生全部免費提供教科書，免除了全市民族學校學生住宿費和市本級民族學校高中學生的學雜費，特殊教育實現(xiàn)了零費用入學。5年來，共籌集助學資金1.8億元，資助學生16萬人次，實現(xiàn)了不讓一個學生因家庭貧困而失學的目標。加快推進農村醫(yī)療保障體系建設，比全省提前一年、比全國提前兩年實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療全覆蓋，參合率、籌資額、報銷水平逐年提高。累計籌集新農合資金1.95億元，為71.75萬人次參合農 ……（未完，全文共11637字，當前僅顯示2768字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2011年全市科教文衛(wèi)工作會議上的講話》）