2011年市政協(xié)大會關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源問題建議的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、優(yōu)勢
3、**是勞務(wù)大市，外出勞務(wù)人員特別多，相對而言，從業(yè)技能水平比較高
二、不足
2、我市職業(yè)教育滯后，不能很好地服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展
三、建議：
1、做好人才引進服務(wù)工作
2、立足自身，培養(yǎng)本土人才
3、加強人力資源市場建設(shè)
4、著力提高人力資源服務(wù)水平
……
讓人力資源成為**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)騰飛的翅膀

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是高新產(chǎn)業(yè)都離不開人力資源。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移采取梯度方式，主要著眼于勞動力優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢；而資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更注重承接地的技術(shù)、人才、研發(fā)能力等綜合優(yōu)勢與信息、物流、基礎(chǔ)設(shè)施、_條件等。人力資源的建設(shè)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中顯得尤為重要。面對江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的新機遇，我市的人力資源既有優(yōu)勢，又凸顯不足。

一、優(yōu)勢

1、區(qū)位疊加和政策組合優(yōu)勢，**是**經(jīng)濟圈和**經(jīng)濟圈的重要成員；**線資源優(yōu)勢突出；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通優(yōu)勢明顯；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益堅實，已形成化工、電子器材、建材、船舶制造、采掘加工、農(nóng)副產(chǎn)品深
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量培養(yǎng)，需要大量從外地引進，可以將“柔性引進”作為我市人才引進的重要方式。新興產(chǎn)業(yè)人才緊缺，特別是高級專門人才，人才服務(wù)部門應(yīng)主動與他們建立聯(lián)系，如對每位專家建立跟蹤服務(wù)卡等。讓他們除享受普惠性的人才引進政策外，在拔尖人才、學(xué)科帶頭人選拔時，在“國貼、省貼”申報時，都應(yīng)給予考慮，符合條件的允許和鼓勵他們申報，享受本市市民甚至“超市民”待遇，條件成熟，還可以給予一定的政治榮譽。進一步完善和提高專業(yè)技術(shù)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的社會保障力度，對特殊人才、高層次人才要有特殊政策，關(guān)鍵是要解除人才的后顧之憂，調(diào)動人才的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)造性。

2、立足自身，培養(yǎng)本土人才。積極利用現(xiàn)有的教育資源優(yōu)勢，整合提高教育培訓(xùn)力量，培養(yǎng)專門人才，以適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。新興產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)，我們還面臨著一系列的困難，我市的培訓(xùn)機構(gòu)大都力量薄弱，而需要培訓(xùn)的知識與技能專業(yè)性較強，專業(yè)分類多，培訓(xùn)期較長。故我們在人、才、物各方面，都要加大對職業(yè)教育的投入，使之能有效地為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。把人才的教育、培訓(xùn)納入法制化軌道，制定科學(xué)的中長期規(guī)劃，避免教育培訓(xùn)的低層次、隨意性、盲目性。

3、加強人力資源市場建設(shè)。推進**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，積極融入長三角，在人才開發(fā)上最終要走一體化之路，需先行在人力資源市場上尋求突破口。同時，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必將帶來人才流動的活躍，人力資源市場建設(shè)要與時俱進，不斷完善和加強，以提升人力資源的開發(fā)水平。本地人力資源市場應(yīng)積極參加和融入?yún)^(qū)域內(nèi)的人才大市場，制定和遵守共同的規(guī)定，建立共同的政策法規(guī)平臺，包括社會保障、戶籍、檔案、人事關(guān)系；共享公共服務(wù)平臺，包括教育培訓(xùn)、資格論證；共享信息平臺，包括供需、征信等。梳理廢除和修改各自為營的政策法規(guī)，順應(yīng)一體化需要。

4、著力提高人力資源服務(wù)水平。要進一步創(chuàng)新人才工作_，深化干部人事制度改革，深化事業(yè)單位人事制度改革，加快推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進一步提升人才觀念，在重視人才、關(guān)心人才、培養(yǎng)人才的氛圍上，花力氣、下功夫。應(yīng)進一步完善人才流動政策，增強人才資源開發(fā)的靈活性，最大限度地發(fā)揮人才資源的作用，有效避免一方面人才嚴重缺乏，一方面人才資源的閑置與浪費。對特別優(yōu)秀和做出特殊貢獻的人才，要敢于打破常規(guī)，大幅度提高他們的各項待遇。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，提供個性化、多樣化的人才服務(wù)項目。堅持人事人才公共服務(wù)的職能，滿足各類不同層次的人才服務(wù)需求。通過區(qū)域協(xié)作，有效開發(fā)利用公共服務(wù)資源，形成相互支持、協(xié)調(diào)一致的公共服務(wù)鏈和相互貫通的服務(wù)渠 ……（未完，全文共2214字，當前僅顯示1408字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年市政協(xié)大會關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人力資源問題建議的發(fā)言材料》）