副縣長(zhǎng)在煤礦防突工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性和責(zé)任感
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全防范措施
三、強(qiáng)化措施，著力抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)工作
二是煤礦安全監(jiān)管人員、煤礦管理人員、從業(yè)人員季度業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試
三是未先探后掘或先探后掘不到位的堅(jiān)決停下來(lái)
五是中夜班、節(jié)假日違章的，堅(jiān)決重處重罰
五是監(jiān)管責(zé)任追究制度，對(duì)在煤礦安全監(jiān)管中不作為的有關(guān)干部職工，從嚴(yán)追究責(zé)任
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副縣長(zhǎng)在全縣煤礦防突工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話

今天是**鎮(zhèn)群力煤礦“11·8礦難”的警示日，是**煤礦安全史上最為沉痛的日子。前事不忘，后事之師。時(shí)值“11·8礦難”三周年之際，縣人民政府決定在此召開(kāi)全縣煤礦防突工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，目的是讓大家吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施，確保煤礦安全生產(chǎn)。剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志和永貴公司的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了言，煤礦的同志介紹了煤礦安全管理（防突）方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。縣安監(jiān)局和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能源局的同志對(duì)當(dāng)前煤礦安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性和責(zé)任感
2007年11月8日14時(shí)10分左右，我縣**鎮(zhèn)聶家寨群力煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。當(dāng)班下井86人，52人被救出，35人遇難，7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1261萬(wàn)元。群力煤礦“11·8”特別重大煤與瓦斯突出事故的發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略708字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的高壓態(tài)勢(shì)。就全縣而言，可以說(shuō)安全生產(chǎn)是我們開(kāi)會(huì)最多、發(fā)文最多、強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多的一項(xiàng)工作。縣政府每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、研究、部署全縣安全生產(chǎn)工作；適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)貫徹和傳達(dá)落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)文件、會(huì)議精神。縣委常委辦公會(huì)及縣長(zhǎng)辦公會(huì)經(jīng)常安排部署安全生產(chǎn)工作，縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到基層一線檢查和調(diào)研安全工作，制定了系列切合實(shí)際的抓安全生產(chǎn)工作的政策和措施。但是，這些政策和措施在貫徹過(guò)程中，有的措施沒(méi)有得到及時(shí)執(zhí)行，有的要求沒(méi)有及時(shí)落到實(shí)處，甚至有令不行、有禁不止�？傮w而言，依然存在嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的問(wèn)題。因此，要從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，我們首先必須要抓好企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和安全防范措施的落實(shí)。只有這兩個(gè)主體責(zé)任和防范措施真正得到了落實(shí)，我們的生產(chǎn)安全才有保障。各企業(yè)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定要求，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）及省、地相關(guān)文件及會(huì)議精神，加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和安全措施，真正做到從政府要安全轉(zhuǎn)變到企業(yè)主動(dòng)抓安全。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力，無(wú)隱患排查治理能力和安全管理能力，且隱患嚴(yán)重的企業(yè)要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，直至吊銷(xiāo)證照、實(shí)施關(guān)閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，做到安排部署到位、過(guò)程管理到位、責(zé)任落實(shí)到位、檢查指導(dǎo)到位、督促整改到位，全面負(fù)起本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，扎實(shí)抓好日常安全管理工作。
今天，我們選擇在這里召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不是一時(shí)的興致，也不是隨意安排，而是經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，綜合考慮確定下來(lái)的。換句話來(lái)說(shuō)，是會(huì)議承辦煤礦自身的努力和扎實(shí)工作的結(jié)果，他們?cè)诎踩ぷ骼砟詈头劳还芾砑鞍踩婪洞胧┓矫孀龅帽容^好，非常值得其他煤礦學(xué)習(xí)和借鑒。在這一點(diǎn)上，作為一個(gè)從事安全工作的管理者，我比較滿意。希望承辦此次會(huì)議的煤礦要以此為契機(jī)，繼續(xù)加大投入，努力工作，認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)的要求，盡快建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井和本質(zhì)安全型礦井。同時(shí)，其他煤礦也要積極向他們看齊，務(wù)必使我縣的煤礦建設(shè)和安全管理水平更上一個(gè)新臺(tái)階，做到以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施，著力抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，雖然我縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù) “雙降”。但從事故類別來(lái)看，煤礦事故占了事故總數(shù)的絕大部分，且僅僅因?yàn)楦唔厦旱V“3.12”煤與瓦斯突出事故，導(dǎo)致今年至目前為止全縣煤礦事故死亡人數(shù)不降反升。說(shuō)明煤礦安全是當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)的第一重點(diǎn)，防治煤與瓦斯突出是重中之重。我們要通過(guò)克服兩個(gè)短板、強(qiáng)化兩個(gè)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)三個(gè)監(jiān)控、執(zhí)行好三個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)、五個(gè)堅(jiān)決重處重罰和五項(xiàng)制度、建設(shè)好“六化”礦井，確保四個(gè)不發(fā)生。
克服兩個(gè)短板：人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)。一個(gè)煤礦的安全保障性，不是由安全素質(zhì)最好的人決定的，而是由安全素質(zhì)最差的人決定的；不是由最先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施決定的，而是由最不安全最落后的設(shè)備設(shè)施決定的。因此，不允許有不安全的人和不安全的設(shè)備設(shè)施存在。要強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，淘汰落后的、不符合要求的設(shè)備設(shè)施。瓦斯抽放設(shè)備必須及時(shí)安裝到位，75以上全液壓鉆機(jī)必須足額配齊，防突風(fēng)門(mén)的安裝必須規(guī)范。要有序推進(jìn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)的安裝使用，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)必須在11月中旬完成，否則停產(chǎn)停建。
強(qiáng)化兩個(gè)教育培訓(xùn)：一是煤礦安全監(jiān)管干部煤炭專業(yè)學(xué)歷提升教育；二是煤 ……（未完，全文共3938字，當(dāng)前僅顯示1989字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在煤礦防突工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話》）