縣行政審批中心主任2011年工作報告

目錄/提綱：……
一、積極進取，務實創(chuàng)新，圓滿完成2010年工作任務
（一）突出重點，形成合力，深化行政審批制度改革工作扎實有效
（二）注重規(guī)范，適應形勢，公共資源交易取得新成效
（三）敢為人先，創(chuàng)新機制，增強改革發(fā)展的動力
（四）積極爭取，加大投入，中心工作環(huán)境有效改善
（五）創(chuàng)造條件，積極有為，創(chuàng)建工作圓滿成功
（六）提升能力，健全制度，隊伍建設全面加強
二、認清形勢，抓住機遇，扎實推進行政審批服務深入開展
（一）縣領導高度重視關注審改工作，為做好工作提供了良好機遇
（三）我縣大投入大建設大發(fā)展的良好態(tài)勢，為做好工作提供了新的發(fā)展機遇
三、突出重點，明確要求，認真抓好2011年各項工作任務落實
（一）突出“依規(guī)操作”，認真學習貫徹落實《若干意見》
（二）突出“調(diào)查研究”，創(chuàng)新完善工作與管理機制
（三）突出“提速增效”，扎實推進深化行政審批制度改革工作
（四）突出“陽光交易”，健全完善招投標操作流程和管理
（五）突出“信息化手段”，切實提高管理水平與效率
（六）突出“隊伍建設”，進一步提升干部能力與水平
……
堅持科學管理 推進提速提質(zhì)

努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良服務環(huán)境而努力奮斗

--—在2011年縣政府行政審批中心工作會議上的講話

（2011年2月22日）

中心黨組書記、主任

同志們：

今天，我們在這里召開中心工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，傳達貫徹全縣干部大會暨深化“三個年”建設活動及群眾增收致富奔小康工作部署大會以及全市行政審批（招投標）工作會議精神，總結回顧2010年工作，分析當前面臨的新形勢，研究部署2011年工作，動員全體工作人員進一步振奮精神，堅定信心，乘勢而上，努力為我縣“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步創(chuàng)造優(yōu)良服務環(huán)境。

一、積極進取，務實創(chuàng)新，圓滿完成2010年工作任務

2010年，是**縣人民政府行政審批（公共資源交易）中心拼搏奮進、發(fā)展創(chuàng)新的一年。一年來，在縣委、縣政府正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五中全會精神，扎實開展“三個年”活動，認真落實“圍繞一個要求，堅持四個抓手，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”的工作思路，全面實施我縣深化行政審批制度改革、公共資源交易_轉(zhuǎn)型的重大決策。通過與各有關部門密切配合、相互協(xié)作，以及全體干部不懈進取，取得了較好成績。縣政府行政審批中心被省政府命名為“示范行政服務中心”；首次獲得市政府行政審批中心綜合考核“全面建設先進中心”榮
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略957字，正式會員可完整閱讀）……　
作全面開展。根據(jù)縣人民政府辦公室發(fā)出《關于開展行政審批前置條件清理和審批流程再造工作的通知》文件要求，認真抓好落實，目前完成部門上報工作，審改辦正緊張有序?qū)徍恕Ｂ?lián)審聯(lián)批的提速作用較好發(fā)揮。充分發(fā)揮整合資源的優(yōu)勢，認真落實并聯(lián)審批、聯(lián)合勘踏、聯(lián)審會議、“綠色通道”和多證聯(lián)辦服務舉措，中心牽頭對同濟新村便民服務中心等12個項目實行“捆綁式”并聯(lián)審批，統(tǒng)一踏勘，現(xiàn)場辦公；變更5家企業(yè)平面布置設計圖。全縣共辦理行政審批事項54067件（其中“創(chuàng)業(yè)110”辦理58件），按時辦結率100%。

（二）注重規(guī)范，適應形勢，公共資源交易取得新成效

根據(jù)縣人民政府辦公室《完善招投標平臺建設專題會議紀要》，積極主動，認真做好與各部門的溝通、交流、銜接，抓好落實，取得較好成績。具體表現(xiàn)：全面實施建設工程“抽簽入圍制”，支持本地企業(yè)做大做強。根據(jù)《紀要》規(guī)定，對我縣建設工程單項合同價在200萬元以下交易項目，交易時采取“抽簽入圍制”，凡投標企業(yè)不足25家（含25家）的全數(shù)入圍，超過25家采取抽簽入圍，本地企業(yè)不參與抽簽直接入圍，從政策上扶持、鼓勵本地企業(yè)發(fā)展。中心黨組從全縣大局、長遠出發(fā)，堅決貫徹落實該扶持政策，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，執(zhí)行操作到位。擴大“二次詢價”范圍，探索新的操作流程。認真總結計算機、打印機實施“二次詢價”的經(jīng)驗，自2010年7月1日起，將協(xié)議供貨“二次詢價”產(chǎn)品從原來的計算機、打印機2個品目擴大到數(shù)碼相機等15個品目。2010年，全縣實施“二次詢價”259次，比**省政府采購網(wǎng)公布的協(xié)議供貨價節(jié)約資金8.4萬元。積極探索操作流程，創(chuàng)新采用“電子郵件+電話”的操作方式，取得實效。積極推行政府采購規(guī)范文本。根據(jù)**省財政廳要求，結合實際，對采購招標文件文本進行完善修訂，并組織全面論證，采取先試點再全面推開，積極推行政府采購招標文件范本，促進公平規(guī)范。2010年，全縣使用范本組織采購31個項目，采購預算資金額2004.6萬元，實際采購金額1729.63萬元，節(jié)約資金275.0萬元，節(jié)資率13.7%。加強誠信體系建設，認真做好供應商入庫。積極將縣內(nèi)9家供應商納入全省統(tǒng)一的政府采購市場誠信體系，強制要求中標供應商，先加入“**省政府采購供應商”，再領取《中標通知書》，引導供應商依法競爭、誠信經(jīng)營。拓展工作范圍，認真落實售后跟蹤服務工作。積極會同有關部門赴部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就采購的設備落實標貼簽制度情況進行檢查，督促供應商兌現(xiàn)售后服務承諾，提高供應商售后服務質(zhì)量。全縣公共資源交易次數(shù)867次，預算總價5.1億元，實際交易額4.7億元，政府采購、建設工程兩大類交易節(jié)約資金5115萬元，國有產(chǎn)權、土地出讓兩大類交易增值1259萬元。

（三）敢為人先，創(chuàng)新機制，增強改革發(fā)展的動力

縣政府行政審批（公共資源交易）中心作為改革的產(chǎn)物，許多工作還需要不斷深化、完善、探索，在正視中心發(fā)展過程中出現(xiàn)新問題的同時，既要繼承前人成功做法，又不能拘泥于“框框條條”，我們在已有基礎上進行大膽創(chuàng)新。積極推動出臺規(guī)范性政策。從全縣大局出發(fā)，積極主動與審改辦成員單位密切合作，起草《慶元縣深化行政審批制度改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），歷經(jīng)三個月，二十多稿修改，去年11月8日，縣委、縣政府聯(lián)合正式出臺《若干意見》，實現(xiàn)我縣行政審批工作從“實踐摸索”向“依規(guī)操作”轉(zhuǎn)變，具有“里程碑”的重大意義。發(fā)揮優(yōu)勢，從機制上助推低碳經(jīng)濟。一是建立政府采購強制制度。規(guī)定對政府采購限額以內(nèi)的協(xié)議供貨，必須選用節(jié)能環(huán)保或低能耗產(chǎn)品。二是從完善機制上發(fā)揮導向作用。鼓勵供應商提供節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，并列入評標的標準，發(fā)揮導向作用，助推低碳經(jīng)濟。2010年，全縣協(xié)議供貨采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占總采購量85%，效果顯著。三是踐行低碳經(jīng)濟理念。從“細節(jié)”入手，踐行低碳理念，對協(xié)議采購合同由原4張壓縮為1張雙面打印，將低碳行動_到我們每個行為、每項工作、每個細節(jié)中。

（四）積極爭取，加大投入，中心工作環(huán)境有效改善

2010年，在縣委、縣政府高度重視下，積極有為，加大投入，改善了工作條件與環(huán)境，促進管理水平與效率提高。一是信息化水平上了新臺階。縣財政專門安排25萬元資金，實現(xiàn)了窗口、大廳、評標室等全覆蓋視頻監(jiān)控、窗口服務質(zhì)量電子評價、現(xiàn)場查詢；建立了0A協(xié)同辦公系統(tǒng)；添加和更換了一批辦事大廳桌椅和復印機；更新了中心管理層人員辦公電腦；完成了大廳窗口后臺改造等，極大改善了工作條件，提高了信息化水平。二是重新設立考勤考核獎，窗口人員受鼓舞。2010年，全縣實行陽光工資后，我縣窗口考勤獎停發(fā)。在縣委、縣政府高度重視下，我縣在麗水市各縣（市、區(qū)）中率先重新設立考勤考核獎，為建立窗口工作考核與績效掛鉤創(chuàng)造良好條件，激發(fā)了窗口人員工作熱情，調(diào)動工作積極性。此外，增加中心管理層人員編制2名；增小車編制一輛。

（五）創(chuàng)造條件，積極有為，創(chuàng)建工作圓滿成功

去年下半年，省政府決定開展第二批“省示范行政服務中心”創(chuàng)建工作，盡管我縣硬件制約明顯 ……（未完，全文共9840字，當前僅顯示2687字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣行政審批中心主任2011年工作報告》）