縣人口計生工作情況向人大的匯報

目錄/提綱：……
一、工作成效和特點
（三）各類典型經驗的推介，塑造了我縣人口計生工作的良好形象
二、存在問題與困難
3、依法行政水平亟待進一步提升
4、基層基礎工作亟待進一步夯實
三、下段工作打算
……
全縣人口計生工作情況匯報

縣人口計生委

（2010年11月25日）

尊敬的朱主任、各位副主任、各位委員，各位列席代表：

我代表縣人口計生委對近3年來的人口計生工作情況進行匯報，請予審議。

近幾年來，我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視、以及全社會的大力支持和各級各部門的共同努力下，按照“堅持抓經常，扎實夯基礎，強力突集中，統(tǒng)籌求實效，綜合上水平”的工作思路，圍繞“保一爭優(yōu)”目標求真務實，創(chuàng)新機制，加壓奮進，扎實苦干，較好地完成了人口計生工作任務，穩(wěn)定了低生育水平，促進了人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。我縣人口計生工作連續(xù)五年保持全省一類縣水平，得到了省、市領導的充分肯定和高度評價。

一、工作成效和特點

(一)“三駕馬車”的構筑，推動全縣人口計生工作的有序開展。

馬車一：創(chuàng)新執(zhí)法模式，社會撫養(yǎng)費征收走上規(guī)范化和法制化軌道，為人口和計劃生育工作開展提供了推動力。以提高社會撫養(yǎng)費征收到位率，加大違法生育成本為手段，打擊和控制違法生育為目的，自2008年5月成立“**縣人口和計劃生育綜合執(zhí)法大隊”和“**縣人民法院計生行政
……（新文秘網http://120pk.cn省略785字，正式會員可完整閱讀）……　
員、省人大教科文衛(wèi)委員會主任委員梁爾源率省人大執(zhí)法檢查組來我縣開展執(zhí)法檢查，對我縣貫徹落實人口計生法律法規(guī)和利益導向機制等工作所取得的成績及主要做法給予了充分肯定和較高的評價：“這次人大執(zhí)法檢查，對**的計劃生育工作及執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)是非常滿意的，我建議省、市人口計生委，對**人口計生執(zhí)法的依法行政、利益導向等幾項亮點工作要給予表揚、獎勵、宣傳和推介”。

馬車二：舍得經費投入，計生利益導向機制不繼完善，為人口和計劃生育開展增強了活力。一是計生獎勵政策全面落實。在全面落實政策法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策的基礎上，2007年，我縣在全市率先推行對領證獨生子女戶和純二女結扎戶家庭的“十項獎勵政策”，有幾項優(yōu)惠政策在全省都是少有的。自十項優(yōu)惠政策實施以來，全縣共有2729戶領證獨生子女困難戶和純二女結扎戶家庭6083人享受了農村低保。7956名在讀義務教育階段的農村獨生子女和純二女結扎戶子女全部免除學雜費和教科書費，還發(fā)放了寄宿生生活補助費39萬元。為473名獨生子女戶和純二女結扎戶子女在中考錄取時獎勵一個“A”或加20分。此項政策在**11個縣市區(qū)中，我縣是唯一實行并落實得最好的。縣財政撥�？�22.46萬余元獎勵計生戶家庭。為4350名農村14周歲以內的獨生子女戶和純二女結扎戶子女出資8.7萬元繳納了新型農村合作醫(yī)療保險金。發(fā)放“放棄二孩生育家庭”獎勵金6.4萬元。為4戶特殊獎扶家庭共發(fā)放一次性獎扶金2萬元。獎勵村民自治精品村30個，獎勵金額5.36萬元。二是“生育關懷”全面落實。扎實開展形式多樣的活動，扶持幸福工程項目2個、三結合項目2個，爭取項目資金19萬元。扶助貧困母親、計生家庭貧困學子100余人次，扶助資金40余萬元，為計生困難家庭解決了資金短缺的難題。

馬車三：狠抓“三基一化”打牢計生基礎，為人口計劃生育工作的開展形成合力。一是推行計劃生育村（居）民自治工作取得成效。2008年以來，我們力求“點上開花，面上前進”，先后在流峰富社村、**光路村、城郊城北村、城關鎮(zhèn)北關社區(qū)進行試點。堅持從抓基層、提高村民自治能力入手，切實推進人口計生工作“村為主”。重點指導全縣498個村（社區(qū)）制定和完善了計劃生育村民自治章程，把計劃生育作為重要內容納入村（社區(qū)）民自治制度體系建設之中，全面規(guī)范計劃生育村民自治行為，為全市計劃生育村居民自治工作會議提供了很好的觀摩現場，受到與會人員的一致好評。目前，全縣有58.43%以上的村達到了計劃生育村居民自治工作要求。二是“陽光計生”逐步打造。大力推行人口計生工作村務、政務公開，統(tǒng)一規(guī)范計劃生育事務公開的內容、形式和程序。目前，全縣已配置“陽光計生”宣傳櫥窗220塊，其余278個行政村將在年底前全部配齊，“陽光計生”的實施，極大增強了人口計生工作的透明度和群眾參與意識。三是大力實施生殖健康促進計劃，“三查一治”到位率明顯提高。以縣人大牽頭組織的“農民健康行活動”為契機，縣計生服務站全面推進生殖健康免費普查活動，為育齡群眾減免各種費用達600余萬元，得到了廣大育齡群眾的認可和贊揚，目前形勢喜人。四是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級計生陣地建設成效顯著。近年來，先后投入大量資金對縣計生服務站、**、洋市、城關、城郊、流峰、塘市、泗洲、**等多個計生站（所）進行了改擴建，全縣“四優(yōu)一滿意”計生服務站（所）已達9個。今年元月和4月份，省人口計生委副主任彭振國一行、中央擴內需檢查組先后到我縣督查指導，對我縣計生站國債項目建設工作給予了充分肯定和高度評價，認為我縣計生站項目建設形象規(guī)范、資金投入及時，特別是資料整理規(guī)范性和全面性，在全省是最好的。五是節(jié)育手術措施落實緊抓不放，低生育水平有效穩(wěn)定。全縣各級各部門齊抓共管扎實開展計劃生育集中服務活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手深入一線親自抓，村級干部自費外出尋找對象主動抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比進度，爭第一，全縣上上下下形成了濃厚的計劃生育氛圍。2009年10月1日至2010年9月30日，全縣共落實節(jié)育補救措施9366例，同比增加991例，其中：落實結扎4300例，增加607例；落實上環(huán)4816例，增加419例；落 ……（未完，全文共8068字，當前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口計生工作情況向人大的匯報》）