淺談公安大情報(bào)系統(tǒng)

淺談公安大情報(bào)系統(tǒng)

【摘要】大情報(bào)系統(tǒng)是一個以信息化應(yīng)用為支撐，以情報(bào)和信息研判為主要內(nèi)容，以服務(wù)于各警種工作為目標(biāo)的工作體系。本文根據(jù)目前大情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)際狀況，對公安大情報(bào)系統(tǒng)、情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行所需的人才進(jìn)行了評估，了解當(dāng)前大情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行的情況以及運(yùn)行過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的完善措施。
【關(guān)鍵詞】大情報(bào)系統(tǒng)情報(bào)人才評估
公安部2003 年提出“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”，其目地在于:以金盾工程二期建設(shè)為契機(jī)、以情報(bào)分析為手段、以服務(wù)于各警種為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)的高度共享和深度應(yīng)用，提升公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)，全面增強(qiáng)公安工作的實(shí)戰(zhàn)性和主動性已成為當(dāng)前公安工作的新方向和新宗旨。如何使各類信息資源得到有效整合，如何充分發(fā)揮情報(bào)在決策、打擊犯罪、_動態(tài)_、重大事件預(yù)警等工作中的主導(dǎo)作用，這就需要公安機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)前公安情報(bào)工作的特點(diǎn)，構(gòu)建具有中國特色的符合公安情報(bào)工作發(fā)展規(guī)律的“公安大情報(bào)
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”這種挑戰(zhàn)傳統(tǒng)公安工作的模式已被各地警方廣泛接受，情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略的重要作用是在掌握大量情報(bào)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確預(yù)測，做到情報(bào)先行，使公安機(jī)關(guān)由被動偵查變?yōu)橹鲃宇A(yù)警�，F(xiàn)有的情報(bào)工作模式無法將犯罪遏制在案發(fā)之前，不能體現(xiàn)情報(bào)先行的作用。
3． 管理_不完善及各部門利益不協(xié)調(diào)。首先，情報(bào)流與工作流不匹配。隨著信息化的發(fā)展，原有的公安工作流程已經(jīng)限制了情報(bào)效能的發(fā)揮。大情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)后，部省市各級以情報(bào)流為中心，于是出現(xiàn)了情報(bào)工作流程與現(xiàn)實(shí)公安機(jī)關(guān)工作不協(xié)調(diào)的情況。當(dāng)前信息化背景下情報(bào)流越來越突顯其重要性，這就需要公安機(jī)關(guān)根據(jù)情報(bào)流造就新的部門和職位，以使部分工作流程再造后匹配情報(bào)工作流程。從而打破現(xiàn)有的官僚_，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)機(jī)制的扁平化，縮短情報(bào)流層，增強(qiáng)情報(bào)的實(shí)效性。
其次，各職能部門的工作成“煙囪”形態(tài)，各警種的各自為政，導(dǎo)致情報(bào)資源不能有效的共享。各職能部門對情報(bào)工作的定位也不準(zhǔn)確，它們沒有意識到各部門和情報(bào)部門是一榮俱榮，緊密相關(guān)的，認(rèn)為情報(bào)收集、分析、整理等工作是情報(bào)部門份內(nèi)的工作，于己無關(guān)。
大情報(bào)系統(tǒng)是一個以信息化應(yīng)用為支撐、以情報(bào)和信息研判為主要內(nèi)容、以服務(wù)于各警種工作為目標(biāo)的工作體系。隨著“金盾工程”一期建設(shè)的結(jié)束，公安機(jī)關(guān)已建成7000 多個依托于各部門的系統(tǒng)。就目前來看，大情報(bào)系統(tǒng)不存在建的問題，而需要考慮的是用何種技術(shù)將分散在各個部門的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合，從而實(shí)現(xiàn)各警種之間情報(bào)的共享。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部情報(bào)共享:公安部、省廳、各市局之間的情報(bào)中心要保持緊密配合，各職能部門也要與情報(bào)中心時時聯(lián)通，確保各自掌握的數(shù)據(jù)庫能夠良好對接，從而分析出與案件相關(guān)的犯罪嫌疑人員。治安、經(jīng)偵、刑偵等各職能部門同時要樹立全局觀念，徹底打破各警種各部門之間條塊分割的局面，將各警種、各部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)公安情報(bào)一站式綜合搜索和查詢。
公安機(jī)關(guān)對社會各大信息網(wǎng)進(jìn)行整合:大量的社會信息是公安機(jī)關(guān)工作所必不可少的一部分。公安機(jī)關(guān)通過與社會各大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的對接實(shí)現(xiàn)信息的碰撞，實(shí)現(xiàn)_實(shí)時監(jiān)控與信息全網(wǎng)比對。但對于社會信息的整合，公安民警認(rèn)為是非公安內(nèi)部信息，不會輕易的被整合和利用，社會保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅館業(yè)、娛樂場所等社會信息資源還沒有整合到公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致大量的社會信息由于孤立無法關(guān)聯(lián)，不能為公安工作服務(wù)。
二、對公安大情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行所需的人才評估
公安大情報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，需要大批專業(yè)人員從事情報(bào)收集－ 存儲－ 分析－ 決策－ 執(zhí)行－ 反饋－ 評估等工作。當(dāng)前，大情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的緊急任務(wù)是采取各種措施，盡快建設(shè)一支專業(yè)的情報(bào)隊(duì)伍，為大情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)提供有力的人才保障。專業(yè)情報(bào)人員是構(gòu)建大情報(bào)系統(tǒng)的核心力量，所以在倡導(dǎo)大情報(bào)系統(tǒng)構(gòu)建的同時，尤為要重視對情報(bào)人員的選拔和培養(yǎng)。
情報(bào)人員的工作職責(zé)是靈活運(yùn)用情報(bào)分析軟件和邏輯思維對現(xiàn)有的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行精確分析，從而找出犯罪分子留下的蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)異常情況，輔助各警種做出正確的決策，采取恰當(dāng)?shù)拇胧?br>當(dāng)前情報(bào)人員由從各職能部門抽調(diào)而來的精英組成，由于這些精英對自己長期工作的各職能部門業(yè)務(wù)流程非常熟練，而對情報(bào)部門的工作流程、相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解，沒有掌握從情報(bào)共享系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)收集信息等技術(shù)，專業(yè)情報(bào)人員的缺乏成為建設(shè)大情報(bào)系統(tǒng)的一個瓶頸。因此，培養(yǎng)一批出色、專業(yè)的情報(bào)人員是當(dāng)前大情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)勢在必行 ……（未完，全文共2832字，當(dāng)前僅顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談公安大情報(bào)系統(tǒng)》）