縣長(zhǎng)在縣政府2011年第一次全體會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、抓落實(shí)，必須認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，正視成績(jī)和差距
二、抓落實(shí)，必須明確發(fā)展目標(biāo)，提振信心和決心
三、抓落實(shí)，必須突出工作重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)和精品
（一）以重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)
（二）以擴(kuò)大工業(yè)總量為重點(diǎn)，提升工業(yè)發(fā)展水平
（三）以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
（四）以完善基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）以生態(tài)旅游開發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)
（六）以保障改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
四、抓落實(shí)，必須講規(guī)則守紀(jì)律，提升境界和水平
……
在縣政府第一次全體會(huì)議上的講話

同志們:

剛才，各位縣長(zhǎng)就分管工作進(jìn)行了扎實(shí)安排，人社、國(guó)土、**等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，我都同意�？h委十六屆九次全會(huì)對(duì)今年和未來五年的工作做了全面部署，縣“兩會(huì)”也即將召開�？梢哉f，全縣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣的大政方針已定，接下來就是抓好落實(shí)。就此我講四點(diǎn)意見。

一、抓落實(shí)，必須認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，正視成績(jī)和差距

全面、客觀地向社會(huì)展示發(fā)展成就，是完全必要的，有利于鼓舞士氣、增強(qiáng)信心。但就政府內(nèi)部來講，全體成員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能滿足于取得的成績(jī)，應(yīng)更理性地尋找差距，研判形勢(shì)，自我加壓，奮力趕超，努力開創(chuàng)加快發(fā)展新局面。

一要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。去年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和多發(fā)的自然災(zāi)害，我們?cè)谑形�、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了令人欣慰的成績(jī)。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.37億元，增長(zhǎng)15.4%，增速在全市排名第二。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成13.78億元，增長(zhǎng)6.9%，增速在全市排名第三。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.2億元，增長(zhǎng)48.5%，增速在全市排名第三。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成37.5億元，增長(zhǎng)50.7%，增速在全市排名第三，其**鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成33.6億元，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略851字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
240萬人，超過三個(gè)市總?cè)丝诘?／4，投資力度之大、含金量之高、覆蓋面之廣前所未有，為我們改善高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了難得機(jī)遇；同時(shí)，省上今后在民生領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)，今年將新增財(cái)力的80%用于民生，計(jì)劃在民生十大領(lǐng)域投資600億元，為我們保障和改善民生提供了有力支持。三是就我們自身而言，我縣擁有生態(tài)、資源、區(qū)位三大優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，加快發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，已建成重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用也將顯現(xiàn)，精心策劃的一批前期項(xiàng)目將陸續(xù)落地建設(shè)，尤其是我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我們今后發(fā)展提供了重要借鑒。難能可貴的是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)各方團(tuán)結(jié)和諧、激情飽滿，建設(shè)美好家園的熱情日益高漲，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)了才干，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高，這些都是我們加快發(fā)展的寶貴財(cái)富和重要保證。

四要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展環(huán)境的變化。新的一年，盡管面臨許多難得機(jī)遇，但也存在諸多不利因素。一是當(dāng)前國(guó)際政治形勢(shì)復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)飛速發(fā)展，給加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn)、提出了新的更高要求。二是中央確定今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，與去年、前年相比，信貸規(guī)模有所收窄，央行自去年以來，已經(jīng)8次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，大中型金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19.5%的歷史高位，釋放出銀根緊縮的強(qiáng)烈信號(hào)，而從央行公布的數(shù)據(jù)看，今年1月份全國(guó)信貸投放已經(jīng)超萬億，占全年投放規(guī)模的近20%，基本用盡2月放貸指標(biāo)；據(jù)經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測(cè)，如果流動(dòng)性資金管理、通脹預(yù)期和CPI漲幅還未有效控制，3月份還會(huì)再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，勢(shì)必對(duì)正在建設(shè)和今年要上項(xiàng)目的資金來源造成影響。同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)辦法，提高了起報(bào)點(diǎn)，對(duì)全面完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)增加了難度。三是國(guó)家實(shí)施更加嚴(yán)格的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策，把二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氮氨四項(xiàng)主要污染物減排作為約束性指標(biāo)，這些限制性指標(biāo)對(duì)我們加快發(fā)展帶來了一定影響。四是我縣地處**庫(kù)區(qū)水源地，屬國(guó)家限制開發(fā)生態(tài)區(qū)，對(duì)于我們將資源優(yōu)勢(shì)直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生不利影響。五是今年乃建黨90周年，世園會(huì)將在**舉辦，維護(hù)_的壓力加大，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，未雨綢繆。

政府工作就是要不斷破解發(fā)展中的矛盾和難題，要求大家多看到問題，常保持清醒頭腦，就是為了提振精神、克服困難、解決矛盾、促進(jìn)發(fā)展。我們一定要克服小進(jìn)即滿、小富即安的思想，始終保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神，以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的緊迫感，不斷把富民強(qiáng)縣的事業(yè)推向前進(jìn)。

二、抓落實(shí)，必須明確發(fā)展目標(biāo)，提振信心和決心

縣委十六屆九次全會(huì)繪就了未來五年的宏偉藍(lán)圖，接下來就是抓好落實(shí)，讓規(guī)劃成為現(xiàn)實(shí)，對(duì)此，我也進(jìn)行了深入思考，對(duì)于鎮(zhèn)安來講，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，“十二五”時(shí)期，要重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵，即：打好生態(tài)牌，念好資源經(jīng)，辦好民生事，實(shí)現(xiàn)發(fā)展夢(mèng)。

打好生態(tài)牌，就是依托良好的生態(tài)資源，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重，建設(shè)與管理并舉，宣傳與營(yíng)銷并進(jìn)”的思路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)新突破。建設(shè)方面，認(rèn)真實(shí)施林業(yè)生態(tài)、水保生態(tài)、小流域綜合治理和農(nóng)村能源建設(shè)工程，大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色家園、綠色河流、綠色公路、綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高森林覆蓋率，綠化美化人居環(huán)境。開發(fā)方面，做大做強(qiáng)以木王國(guó)家森林公園、塔**風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大以國(guó)網(wǎng)抽水蓄能電站、旬河水力資源梯級(jí)開發(fā)利用為重點(diǎn)的清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以休閑度假、商務(wù)會(huì)議為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把鎮(zhèn)安建設(shè)成為名符其實(shí)的“**第二生活區(qū)”。保護(hù)方面，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，加大森林資源、水資源保護(hù)力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、河道、農(nóng)村環(huán)境治理，減少污染物排放總量，提高污水、垃圾處理率，保持青山綠水、藍(lán)天白云的良好形象。宣傳方面，要動(dòng)員全社會(huì)力量，多形式、多渠道、多層面宣傳推介“中國(guó)栗鄉(xiāng)、山水鎮(zhèn)安”，讓更多人了解鎮(zhèn)安、認(rèn)知鎮(zhèn)安、走進(jìn)鎮(zhèn)安、創(chuàng)業(yè)鎮(zhèn)安、落戶鎮(zhèn)安。

念好資源經(jīng)，就是依托豐富的礦產(chǎn)資源，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模開發(fā)，綜合利用，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。一要加快資源勘探。按照“開放式競(jìng)爭(zhēng)探礦，集約式科學(xué)開發(fā)”的原則，積極爭(zhēng)取地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目，引入商業(yè)力量，加大對(duì)金、釩、鉬、鉛鋅等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的調(diào)查 ……（未完，全文共8754字，當(dāng)前僅顯示2391字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在縣政府2011年第一次全體會(huì)議上的講話》）