2011年第一季度全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況簡(jiǎn)析

目錄/提綱：……
一、收支預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
（一）一般預(yù)算收入快速增長(zhǎng)，增幅前低后高
二是國(guó)稅、地稅和財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)清算和征收，確保了2—3月收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
（二）主體稅種收入增長(zhǎng)快，對(duì)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大
（三）支出進(jìn)度加快，民生等重點(diǎn)支出得到有效保障
二、存在的主要問(wèn)題
一是財(cái)政收入在地區(qū)間發(fā)展不夠平衡
二是稅收收入占一般預(yù)算收入的比重下降
三、對(duì)策與建議
（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力培植財(cái)源
（二）優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化收入征管
（四）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，抓好支出進(jìn)度
……
我市財(cái)政2011年“開(kāi)門(mén)紅”
——一季度全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況簡(jiǎn)析

今年是“十二五”開(kāi)局之年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府確定的“高位追趕、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培育發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，做大、做強(qiáng)、做實(shí)稅基，強(qiáng)化收入征管，從嚴(yán)控制一般性支出，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生支出資金需要。1—3月，全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入143,883萬(wàn)元，同比增加63,634萬(wàn)元、增長(zhǎng)79.3%，其中：一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)60,440萬(wàn)，增加15,054萬(wàn)元、增長(zhǎng)33.17%；基金收入實(shí)現(xiàn)83,443萬(wàn)元，增加48,
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5.14%，對(duì)其貢獻(xiàn)較大。此外，耕地占用稅也增長(zhǎng)較快（增幅高達(dá)277.75%、增加金額達(dá)3,530萬(wàn)元）。
（三）支出進(jìn)度加快，民生等重點(diǎn)支出得到有效保障。今年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)狠抓支出進(jìn)度，支出的均衡性進(jìn)一步增強(qiáng)，至3月底，一般預(yù)算支出同比增長(zhǎng)34.79%，與民生相關(guān)的支出達(dá)到7.53億元、占一般預(yù)算支出的65%。
二、存在的主要問(wèn)題
一是財(cái)政收入在地區(qū)間發(fā)展不夠平衡。園區(qū)和區(qū)（縣）增長(zhǎng)較快，且一般預(yù)算收入增幅均在30%以上，其中：河?xùn)|新區(qū)達(dá)85.25%；**區(qū)達(dá)54.78%。市本級(jí)增長(zhǎng)乏力，增幅居后（一般預(yù)算收入僅增長(zhǎng)6.34%，稅收收入還下降了12.09%）。
二是稅收收入占一般預(yù)算收入的比重下降。受?chē)?guó)家陸續(xù)出臺(tái)的調(diào)控政策影響，我市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)觀望情緒濃厚，雖然房?jī)r(jià)沒(méi)有較大波動(dòng)，但成交量同比、環(huán)比均有所下降，相關(guān)稅收增幅較低，甚至部分稅種（如契稅、印花稅）收入還有所下降，導(dǎo)致整個(gè)稅收收入在一般預(yù)算收入中的比重比2010年末下降了1.76個(gè)百分點(diǎn)。
三、對(duì)策與建議
（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力培植財(cái)源。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家積極財(cái)政政策，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持電子等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)；支持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；加大科技投入，大力支持科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略；支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化；繼續(xù)豐富和創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的財(cái)政政策體系，充分發(fā)揮財(cái)政資金和財(cái)稅政策的杠桿作用；著力培養(yǎng)稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高稅收收入在財(cái)政收入中的比重，建立穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的財(cái)政收入增長(zhǎng)機(jī)制。
（二）優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。建議在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下，加強(qiáng)政府監(jiān)管，切實(shí)為企業(yè)排憂解難；扶持和培育大中型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，引導(dǎo)住宅開(kāi)發(fā)走規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)道路，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)力度，改革建設(shè)和供應(yīng)的方式，防止房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)居民理性消費(fèi)；防止因房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快、交易量下降而形成畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以平穩(wěn)增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)推動(dòng)交易量的上升，促進(jìn)相關(guān)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化收入征管。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅的協(xié)調(diào)、配合 ……（未完，全文共1920字，當(dāng)前僅顯示1220字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年第一季度全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況簡(jiǎn)析》）