民政局推進社會管理創(chuàng)新實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、主要措施
（一）轉(zhuǎn)變職能，提升社區(qū)公共服務水平
一是合理調(diào)整村（居）組織設置，提高村（居）管理和服務的效能
二是強化基層民主政治建設
三是開展城鄉(xiāng)社區(qū)“一站式”服務平臺建設試點
四是打造社區(qū)服務信息平臺
（二）以民為本，建立更加完善的社會救助體系
一是成立**區(qū)城鄉(xiāng)低保服務中心
三是拓寬慈善救助渠道
四是加大對五保供養(yǎng)工作的管理力度
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進優(yōu)撫安置改革
一是推進城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化
二是創(chuàng)新軍地共建方式
三是促進優(yōu)撫工作規(guī)范化建設
四是把“慰烈園”建成愛國主義教育基地
六是加大退役士兵培訓力度
（四）用于探索，增強社會事務管理能力
一是依法加強社會組織的管理
二是開展婚姻登記人本化服務
三是積極推動殯葬改革管理
（五）多措并舉，促進老齡事業(yè)繁榮發(fā)展
一是落實老年人優(yōu)待政策
二是建立街道居家養(yǎng)老服務中心
三是加強對基層老年協(xié)會和老年大學的指導和管理
四、保障措施
（一）創(chuàng)新理念，加強領導
二要科學統(tǒng)籌
三要加強領導
（二）創(chuàng)新_，多元治理
（三）創(chuàng)新方法，重點推進
二要強化項目責任
……
區(qū)民政局推進社會管理創(chuàng)新實施意見

為認真貫徹落實區(qū)委六屆十二次全體（擴大）會議和社會管理創(chuàng)新綜合試點工作動員會精神，深入推進我局社會建設和社會管理創(chuàng)新，加快我區(qū)“邁入主城區(qū)，率先現(xiàn)代化”建設步伐，現(xiàn)就民政系統(tǒng)深入開展社會管理創(chuàng)新工作制定如下實施意見。
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、為民解困、為民服務的工作宗旨，進一步解放思想、勇于實踐，創(chuàng)新社會管理的理念、機制、方法，為我區(qū)“邁入主城區(qū)、率先現(xiàn)代化”營造和諧、安定、有序的社會環(huán)境。
二、工作目標
以**市被列入全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市為契機，以解決當前突出問題為突破口，以創(chuàng)新機制、夯實基層民政基礎工作為重點，以人民滿意為根本標準，創(chuàng)建民政服務品牌，全面推進城鄉(xiāng)低保、居家養(yǎng)老、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)新型社區(qū)管理、孤殘人員救助、社會組織管理等體系建設。為
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務熱線的服務功能和效果。繼續(xù)宣傳“968890”求助服務熱線電話的作用，提高知曉率、使用率，健全完善各類服務網(wǎng)絡，擴大“一鍵通”電話機的發(fā)放范圍，逐步使服務熱線成為社區(qū)服務的好幫手。
（二）以民為本，建立更加完善的社會救助體系
一是成立**區(qū)城鄉(xiāng)低保服務中心。專門負責全區(qū)城鄉(xiāng)低保的審批、復核、入戶調(diào)查、低收入家庭認定等工作。維護和保持城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正的大眾形象。切實發(fā)揮基層保障所（站）的職能作用，按規(guī)程操作，按規(guī)定辦事，按要求落實，管理和使用好低保資金，使我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作更加專業(yè)化。二是探索建立低保家庭兒童大病救助制度和特殊殘疾家庭基本生活保障制度，對家庭人均收入在低保標準2倍以內(nèi)的一戶多殘、以老養(yǎng)殘等特殊困難家庭、殘疾人按當?shù)氐捅藴实?0%實施生活救助。三是拓寬慈善救助渠道。召開**區(qū)慈善大會，弘揚中華民族樂善好施，扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，積極籌集資金，擴大慈善基金盤子，力爭增幅達到50%。利用區(qū)慈善基金會，區(qū)機關事業(yè)單位愛心救助基金，定期對孤寡老人、孤兒、貧困學生、重癥病人、殘疾人、低收入家庭等弱勢_給予一定補充性救助。讓他們共享經(jīng)濟發(fā)展成果。四是加大對五保供養(yǎng)工作的管理力度。出臺敬老院規(guī)范化管理實施細則，開展敬老院服務競賽活動，加強敬老院內(nèi)部管理，提升服務水平。定期上門進行排查，消除敬老院安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，使敬老院全年不發(fā)生重、特大安全事故。五保供養(yǎng)標準按照不低于上年度農(nóng)民人均純收入的45%執(zhí)行。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進優(yōu)撫安置改革
一是推進城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化。研究制定符合**區(qū)域?qū)嶋H的城鄉(xiāng)退役士兵安置一體化辦法。由區(qū)財政彌補城鄉(xiāng)安置經(jīng)費差額，促進城鄉(xiāng)退役士兵安置問題上的公平公正。二是創(chuàng)新軍地共建方式。以榮獲省級“雙擁模范單位”為起點，加強軍地活動，創(chuàng)新“八一”、“ 春節(jié)”慰軍方式，豐富節(jié)日慰問內(nèi)容，提升優(yōu)撫工作內(nèi)涵。全力以赴，支持國防建設。三是促進優(yōu)撫工作規(guī)范化建設。貫徹落實全市雙擁工作會議精神，加強擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，以**市創(chuàng)建全國“雙擁模范城”五連冠為目標，切實落實好各類優(yōu)撫對象的優(yōu)惠政策，開展好慰問、座談、走訪交流和愛國主義教育等系列活動，增強他們的榮譽感。四是把“慰烈園”建成愛國主義教育基地。完成烈士集中遷墳安置，匯編好烈士事跡并予陳列，建好烈士紀念碑，搞好綠化。五是推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障一站式結(jié)算，去除中間環(huán)節(jié)，減少優(yōu)撫對象奔波麻煩，提高服務效率，保證政策，準確到位。六是加大退役士兵培訓力度。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)退役士兵免費職業(yè)技能培訓。加強服務和指導，提高退役士兵職業(yè)技能培訓熱情。確保實際參訓率同比有所提高，力爭達到100%。
（四）用于探索，增強社會事務管理能力
一是依法加強社會組織的管理。按照相關法律法規(guī)，建立社會組織評估機制。對依法建立的社會組織加強管理，督促條件成熟的社會組織建立黨組織。鼓勵興辦社區(qū)民間服務組織，開展社區(qū)服務活動。以社區(qū)民政服務站和居家養(yǎng)老服務站為平臺，引導社會民間組織為社區(qū)困難老年人、五保老人、殘疾人和社區(qū)居民提供公益服務，激發(fā)社會建設活力。二是開展婚姻登記人本化服務。積極開展婚姻登記員崗位技能競賽，開展評 ……（未完，全文共3391字，當前僅顯示1713字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局推進社會管理創(chuàng)新實施意見》）