地稅局責(zé)任風(fēng)暴治庸問責(zé)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一是學(xué)習(xí)貫徹
二是成立兩個專班
三是廣泛宣傳
四是自查整改
三要”的問題
二是區(qū)局機關(guān)對照全面檢查服務(wù)基層、服務(wù)征收一線過程中存在的問題
三是領(lǐng)導(dǎo)干部對照全面檢查服務(wù)稅收工作中履職履責(zé)時存在的問題
四是一般干部對照全面檢查日常稅收工作中盡職盡責(zé)方面存在的問題
五是加強督查
一是推行“先辦后審”理念
二是再造工作流程
三是增強納稅服務(wù)功能
一是在征收服務(wù)廳成立導(dǎo)稅咨詢組——從單項服務(wù)到全程服務(wù)
四是成立納稅人學(xué)校——從被動服務(wù)到主動服務(wù)
一是認(rèn)真開展“四上門”服務(wù)活動
二是設(shè)立24小時自助辦稅服務(wù)廳
三是加強了對重點工程項目的定點定向服務(wù)
四是開通了納稅服務(wù)車
五是創(chuàng)建并開通短信平臺
一是實行“AB”角，提高辦稅效率
二是逐步取消稅管員制度
三是分清責(zé)任、層級
……
掀起“責(zé)任風(fēng)暴”全力治庸問責(zé)改善投資環(huán)境
　　---**區(qū)地稅局努力營造稅收環(huán)境積極支持企業(yè)發(fā)展
　　
　　今年以來，**區(qū)地稅局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的指示精神，全力治庸問責(zé)，改善投資發(fā)展環(huán)境。省委常委，武漢市委書記阮成發(fā)、市紀(jì)委書記**相繼對區(qū)局“先辦后審”作法作了批示，要求把這一經(jīng)驗作法在全市推廣，《湖北日報》、《長江日報》先后于4月9日、4月15日、4月18日在頭版頭條作了相關(guān)報道，得到了上級的肯定和納稅人的贊許。
　　
　　一、掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，落實“治庸計劃”，重點在全面學(xué)習(xí)、全面自查、全面整改，進(jìn)一步增強了服務(wù)發(fā)展意識。
　　
　　市委、市政府和市局召開“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作會議后，區(qū)局立即進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，并將重點放在全面學(xué)習(xí)、全面自查、全面整改等方面，通過學(xué)習(xí)整改，使“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計
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問題。四是一般干部對照全面檢查日常稅收工作中盡職盡責(zé)方面存在的問題。五是對涉及日常工作中存在著的影響區(qū)局發(fā)展的“細(xì)小事情”進(jìn)行整治，并逐一提出了整改措施，真正讓納稅人真切感受到整改工作力度和效果。
　　
　　五是加強督查。區(qū)局專門成立了糾查隊，每天對區(qū)局各單位的辦公環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)紀(jì)律、著裝要求、庸、懶、散現(xiàn)象等方面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并予以通報，抓緊整改。
　　
　　二、掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，落實“治庸計劃”，重點在改變服務(wù)模式，提升服務(wù)理念上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。
　　
　　為落實“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”，區(qū)局推行了“先辦后審”的辦稅模式，著力提高納稅服務(wù)水平和效能，增強納稅人滿意度和稅法遵從度。
　　
　　一是推行“先辦后審”理念。區(qū)局本著一切著眼于納稅人，一切服務(wù)于納稅人，想納稅人所想，急納稅人所急的指導(dǎo)思想。在沒有任何國內(nèi)先例可循的情況下，對原有稅收征管模式進(jìn)行了顛覆式改革，改變過去“先審后辦”為現(xiàn)在的“先辦后審”。目前，辦稅服務(wù)廳可辦理涉稅業(yè)務(wù)事項106項，其中稅務(wù)登記類10項，發(fā)票管理類10項，納稅申報類9項，稅收優(yōu)惠類62項，其它類15項，較好解決了納稅人等待時間長，行政效率低以及稅務(wù)機關(guān)面臨的審批流于形式、征納雙方責(zé)任不清、潛在的_裁量權(quán)過大造成的涉稅風(fēng)險等問題，達(dá)到提升社會管理水平，優(yōu)化良好投資發(fā)展環(huán)境的目的。
　　
　　二是再造工作流程。區(qū)局按照“涉稅事項、前臺受理；內(nèi)部審核，后臺流轉(zhuǎn)；調(diào)查核實，專人負(fù)責(zé)；按時辦結(jié)，窗口出件；學(xué)校導(dǎo)稅，事前輔導(dǎo)；評估稽查，事后監(jiān)督；一般事項，先辦后審；特殊事項，審辦結(jié)合”的“64字”方針，將稅務(wù)登記、申報納稅、發(fā)票購銷、稅務(wù)咨詢等共計106項事項前置到辦稅服務(wù)大廳，每個事項分別標(biāo)明辦理環(huán)節(jié)和時限：90項“先辦后審”；5項部分“先辦后審”；11項“先審后辦”。實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出件”。“后審”在后臺進(jìn)行，核實事項一律由辦稅服務(wù)大廳受理后轉(zhuǎn)交專門的業(yè)務(wù)機構(gòu)完成。建立健全了相關(guān)制度保障體系，精確描述專業(yè)化崗位職責(zé)17個，再造流程96個，工作制度41個，流程表圖106個，為納稅人提供了最簡程序、最短路徑、最少環(huán)節(jié)的“一站式”服務(wù)。
　　
　　三是增強納稅服務(wù)功能。區(qū)局圍繞開展“責(zé)任風(fēng)暴”，落實“治庸計劃”，結(jié)合我們稅務(wù)工作的實際，通過找問題，拿措施，動真格，從管理本位向服務(wù)本位轉(zhuǎn)變，做到“零障礙、低成本、高效率”，使納稅人獲得便利。一是在征收服務(wù)廳成立導(dǎo)稅咨詢組——從單項服務(wù)到全程服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳入門兩側(cè)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢臺，從去年7月至今，已為納稅人提供各類咨詢輔導(dǎo)服務(wù)106239人次。二是成立綜合服務(wù)組將納稅人事項辦理流程從以往跑多頭找多人改變?yōu)橐粋�窗口定點定向服務(wù)。三是設(shè)立“局長值班室”，從去年7月至今，累計為納稅人辦理事項570503件，節(jié)省辦稅環(huán)節(jié)26922個，節(jié)省納稅人在服務(wù)廳辦理涉稅事項的流轉(zhuǎn)時間26585小時。四是成立納稅人學(xué)校——從被動服務(wù)到主動服務(wù)。先后舉辦培訓(xùn)班94場，培訓(xùn)納稅人3675戶，日常接受納稅人培訓(xùn)咨詢7415人次，辦理新戶落戶3876戶、發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定3488戶、稅種認(rèn)定3876戶，辦理稅銀聯(lián)網(wǎng)3811戶、網(wǎng)上報稅3871戶、辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票4188戶，采集新戶基礎(chǔ)信息230440條。
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