在區(qū)委常委擴大會上關(guān)于治庸問責的講話

目錄/提綱：……
一、認真學習，統(tǒng)一思想，深刻認識市委十一屆十一次全體（擴大）會議召開的重大意義
二、正視現(xiàn)實，查找不足，進一步找準發(fā)展中存在的問題
三、突出重點，轉(zhuǎn)變方式，迅速掀起“責任風暴”和實施“治庸計劃”的工作高潮
（一）明確“責任風暴”、“治庸計劃”的主要內(nèi)容
（二）明確“責任風暴”、“治庸計劃”的工作重點
（三）明確“責任風暴”、“治庸計劃”的重點對象
四、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確�！柏熑物L暴”、“治庸計劃”取得效果
（一）切實加強組織領(lǐng)導
（二）分解落實工作責任
（三）強化工作監(jiān)督檢查
（四）抓好典型示范帶動
……

在區(qū)委常委（擴大）會上的講話
（2011年4月10日）

同志們：
今天召開區(qū)委常委（擴大）會，主要是學習和貫徹市委十一屆十一次全體（擴大）會議精神，統(tǒng)一區(qū)“四大家”領(lǐng)導的思想，掀起“責任風暴”，實施“治庸計劃”，優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境。剛才，**同志已將會議精神進行了傳達。區(qū)委還轉(zhuǎn)發(fā)了市委*書記和*市長的重要講話精神，各級要原原本本地學，區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”和優(yōu)化投資環(huán)境的實施方案（征求意見稿）已經(jīng)印發(fā)給大家，請同志們結(jié)合工作實際提出修改意見。下面，我再強調(diào)4點。
一、認真學習，統(tǒng)一思想，深刻認識市委十一屆十一次全體（擴大）會議召開的重大意義
在“十二五”大幕剛剛拉開的關(guān)鍵時刻，市委召開十一屆十一次全體（擴大）會議，決定在全市掀起“責任風暴”，實施“治庸計劃”，有著深刻的背景。春節(jié)以后，市委組織“四大家”領(lǐng)導分16個組就投資環(huán)境進行了一個月的專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題。同時，委托新華社湖北分社進行專題采訪，形成了一個高水平的報告。調(diào)查反映，***投資環(huán)境不優(yōu)的問題就像人病了不舒服卻查不出病因，有一種“重癥肌無力”的感覺
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略770字，正式會員可完整閱讀）……　
一是“官本位”意識強烈，創(chuàng)新意識和主動服務(wù)意識不強。習慣于別人求己，而不愿意主動為群眾、為企業(yè)服務(wù)并分憂解難。辦事往往從文件要求出發(fā)、從常規(guī)成例出發(fā)，不敢解放思想、害怕?lián)�。有的人本來有�?quán)有責，可以在職責范圍內(nèi)處理事情，但不愿挑擔子，有事向上推，借“規(guī)定”拖拉，不給企業(yè)真心辦事，甚至推諉，不解決實際問題。“吃拿卡要”現(xiàn)象沒有完全杜絕。
二是懶、散、嬌、奢現(xiàn)象大有市場。懶，體現(xiàn)在思想意識上，少數(shù)黨員領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，精神狀態(tài)不佳，不求有功，但求無過，習慣于當“太平官”。體現(xiàn)在工作態(tài)度上，決定了議定了的事懶得理，職責范圍內(nèi)的事懶得管，可做可不做的事懶得做，多一事不如少一事。體現(xiàn)在工作落實上，就是一個“拖”，一拖再拖，小事拖大，大事拖“炸”。體現(xiàn)在工作效果上，不求過得硬，只求過得去。散，體現(xiàn)在_散漫，打散拳，搞不清職能，找不準定位，目中無人，個人至上。嬌，體現(xiàn)在有的黨員領(lǐng)導干部很脆弱，缺乏應(yīng)有的直氣、膽氣、豪氣，受不得批評，受不得委屈，有些人是老虎屁股摸不得。奢，體現(xiàn)在不聯(lián)系***發(fā)展實際，在生活上盲目跟發(fā)達地區(qū)比，追求享受，不愿意過平淡的日子，不愿意艱苦奮斗。
三是運行機制不健全，辦事效率低下。少數(shù)部門重管理、輕服務(wù)、以罰代管；有的在互為前置條件的項目審批上“串聯(lián)的多，并聯(lián)的少”；有的辦事程序不透明，服務(wù)指南不清晰，使得企業(yè)和群眾辦事多次往返；有的部門該進政務(wù)中心的不進政務(wù)中心，或公布的辦事程序與服務(wù)窗口要求的不一致，造成“窗口受氣，樓上喝酒”；有的是政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化；有的是審批事項太多，審批環(huán)節(jié)復雜，該下放的審批項目不下放。有的公開承諾不兌現(xiàn)，搞“虛假承諾”，本來半天能辦完的事“承諾”一周辦結(jié)，忽悠企業(yè)和群眾。有的_裁量權(quán)過大，主觀隨意性較強。
上面，只列舉了一部分的問題，實際中遠不止這些。毫不夸張地說，投資環(huán)境不優(yōu)、干部作風不優(yōu)的問題，已成為制約我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共享發(fā)展的重大障礙。大家都是***的高管成員，在領(lǐng)導履行職責時，務(wù)必圍繞***的發(fā)展，真正從思想深處樹立起危機意識、憂患意識和責任意識。市里決定重點整治10種“庸病”，同時決定省以下審批行政事項一律取消，將對損害投資發(fā)展環(huán)境的50種行為開展問責，對此，我們一定要痛下決心，大刀闊斧，以前所未有的力度，對問題采取“零容忍”的態(tài)度，超前預警、提前預防、教育在先、防范在前，達到整風肅紀、提高行政執(zhí)行力、提高行政效能的作用。
三、突出重點，轉(zhuǎn)變方式，迅速掀起“責任風暴”和實施“治庸計劃”的工作高潮
實現(xiàn)***跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共享發(fā)展，最核心的是干部隊伍，最關(guān)鍵的是解放思想，最需要的是精神狀態(tài)，最突出的是轉(zhuǎn)變作風。加強作風建設(shè)，大力弘揚新風正氣，建設(shè)一支精神面貌好、敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)干部隊伍，已成為當務(wù)之急。全區(qū)黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部，要進一步堅定正確的政治方向，始終保持高度的政治敏銳性，在全區(qū)迅速掀起“責任風暴”，實施“治庸計劃”，通過治庸提能、治懶增效、治散聚力，全面提高干部隊伍的執(zhí)行力，努力實現(xiàn)黨風政風明顯進步，服務(wù)效能顯著提升。
（一）明確“責任風暴”、“治庸計劃”的主要內(nèi)容
這次開展的“責任風暴”、“治庸計劃”主要解決得過且過、工作推進不力、創(chuàng)新能力不強、有令不行，有禁不止、不作為、慢作為、亂作為、業(yè)績平庸、謀人不謀事、紀律渙散、貪圖享受、干部走讀現(xiàn)象嚴重等10個方面的突出問題。
“責任風暴”包括4個方面的內(nèi)容：一是要在公務(wù)員中廣泛開展愛崗敬業(yè)教育，增強崗位責任意識。每一個領(lǐng)導崗位，都是黨和人民賦予我們的重大職責，都是一份重托，必須胸懷敬畏之心，必須以誠惶誠恐的心情、大恭大敬的姿態(tài)接受。只有以一種誠惶誠恐、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)來工作，才可能做好。面對崗位，如果不敬畏它，它就會拋棄我們。二是要將每個崗位的責任具體化。按照跨越發(fā)展要求，根據(jù)具體情況，將要承擔的責任具體化、細化，清楚明確，使人人都能對應(yīng)一個具體的責任；細化內(nèi)涵，不搞空洞的、泛泛 ……（未完，全文共6161字，當前僅顯示2164字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委常委擴大會上關(guān)于治庸問責的講話》）