煤炭局2011年上半年依法行政工作總結

目錄/提綱：……
一、所做的主要工作
三是認真開展行政審批工作
一是加強督導檢查
二是加大執(zhí)法檢查力度
三是開展煤礦安全生產專項整治
二是積極探索煤礦兼并重組期間安全監(jiān)管模式，確保“停得住，管得好”
三是把“兩個看死”落到實處
……
市煤炭局2011年上半年依法行政工作總結

今年上半年，在局黨組的領導下，在市依法行政領導小組的正確指導下，**市煤炭局以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十七大精神，踐行社會主義科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、提高認識、不斷轉變工作作風、創(chuàng)新工作機制、認真學習貫徹有關法律、法規(guī)，加大普法宣傳教育活動力度，進一步推進職能轉變和科學民主依法決策，不斷加強制度建設，加大行政和執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行政務信息公開，促進全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進，圓滿完成了市依法行政領導小組交辦的各項任務。
一、 所做的主要工作
1、領導重視，法制機構健全
該局對依法行政工作高度重視，年初局黨組召開專題會議，明確了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《
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辦的要求積極開展系統(tǒng)內部行政執(zhí)法案卷評查工作，從主體是否合格、事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、處理是否適當?shù)确矫嫒嬖u判，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條整改，有效提高了執(zhí)法案卷質量，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。二是切實加強煤炭生產許可證和經營資格證等證照的管理，對全市400余家煤炭經營資格戶進行了審查，重點對市區(qū)規(guī)定范圍內的“三堆”進行了治理，有效的規(guī)范了我市煤炭生產經營行為；三是認真開展行政審批工作。按照“公開、公正、便民、高效”的原則，堅持一個窗口對外。上半年，審批窗口接待辦件咨詢500余人次，共受理行政審批事項127余件，按時辦結率達100%；同時，加強市煤炭局網站維護與管理，大力推進政務公開工作。
4、嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，首先市煤炭局積極開展全體行政執(zhí)法人員的法律知識和相關業(yè)務知識的學習活動，進一步增強我局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平；同時嚴格執(zhí)法程序，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，禁止無行政執(zhí)法資格人員進行行政執(zhí)法和不按規(guī)定程序執(zhí)法，確保我局依法行政工作的規(guī)范；其次，我局還積極派人參加了市法制辦舉辦的《合同法》及《仲裁法》培訓，提高了自身素質，為下一步的工作打下了良好的基礎。第三認真落實行政處罰_裁量階次制度。切實執(zhí)行《**市煤炭工業(yè)局行政處罰_裁量權制度》和《**市煤炭工業(yè)局行政處罰_栽量權執(zhí)行基準》，在煤礦違法行為規(guī)劃為輕微、一般、嚴重等階次的基礎上，細化、量化相應罰款數(shù)額，作為實施行政處罰的標準，并在日常執(zhí)法過程中認真遵照執(zhí)行，使我局行政處罰_裁量權的行政規(guī)范在法律框架之內和合理幅度之內，保證了我局行政執(zhí)法活動高效進行。第四，為規(guī)范行政執(zhí)法工作，該局專門建立了行政執(zhí)法責任制度和行政目標管理制度，行政執(zhí)法責任內部考評評議制度等有關制度。年初，將行政執(zhí)法工作作為年度目標管理的重點，與煤礦安全執(zhí)法大隊負責人和具有行政執(zhí)法任務的業(yè)務科室簽訂執(zhí)法目標管理責任書，對執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責任落實情況作為衡量工作的重要考核內容。由于該局對執(zhí)法工作高度重視，執(zhí)法隊伍牢固樹立“服務意識、法制意識、廉潔意識、責任意識”，使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，該局今年的執(zhí)法工作，未出現(xiàn)一起行政訴訟案件，執(zhí)法人員無一人因廉潔問題被舉報查處。
5、嚴格執(zhí)法，確保煤礦安全生產秩序的穩(wěn)定
一是加強督導檢查。該局指派一名縣級干部帶隊，積極參加市政府成立的督導組，按照“兩到位” (包礦領導、駐礦人員)、“五控制”(控制主提升系統(tǒng)、控制通風排水供電負荷、控制每班入井人數(shù)、控制火工品供給、控制礦燈發(fā)放)要求,對各產煤縣(市、區(qū))落實安全監(jiān)管措施情況進行不間斷地督查，確保政府各項安全生產措施落實到位。二是加大執(zhí)法檢查力度。市執(zhí)法大隊圍繞煤礦停產整頓和兼并重組等工作部署，積極 ……（未完，全文共3147字，當前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤炭局2011年上半年依法行政工作總結》）