我縣2011年村級組織換屆選舉工作綜述

選出了領頭雁 換出了好班子
——平陽縣2011年村級組織換屆選舉工作綜述

中共平陽縣委組織部

從今年1月份開始，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署，全面開展了村級組織換屆工作。截至3月底，基本完成了村級組織換屆工作任務，較好地實現(xiàn)了“又穩(wěn)又好”目標�；鶎尤罕娦老驳匕l(fā)現(xiàn)，這次換屆選風更正了，態(tài)勢更穩(wěn)了，心氣也順了。大家在投出神圣一票后舒心地說：“這樣的環(huán)境才能真正選出好干部�！�

關鍵詞一：高度重視.
縣委、縣政府高度重視這次村級組織換屆工作，縣委書記王祖煥親自擔任縣村級組織換屆選舉工作領導小組組長，縣委常委會多次對村級組織換屆選舉工作進行了專題研究部署，并及時成立了綜合指導、宣傳教育、維護穩(wěn)定、信訪查處、巡視督導等5個專項工作組，有關縣委常委和分管副縣長分別擔任組長。實行縣四套班子成員分片掛鉤聯(lián)系制度，跟蹤督查指導，幫助解決問題。縣委常委、組織部長盧斌多次對前期工作進展
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委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行集中業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍開展了選前培訓，確保選舉工作人員熟悉政策法規(guī)，熟練掌握選舉流程。做到了人才儲備先行，建立健全后備人才庫，積極吸引退伍軍人、優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年進入組織視野，并有針對性地將其安排到村級配套組織中鍛煉，據(jù)統(tǒng)計，458名農(nóng)村后備干部進入村級組織班子。做到了調(diào)研試點先行，精心選擇了昆陽鎮(zhèn)上林垟村、雅山村、鰲江鎮(zhèn)聯(lián)城村、旺廠村和麻步鎮(zhèn)顯橋村、漁塘村等六個村作為試點村，探索解決撤并村換屆選舉問題，候選人“三項承諾”制度和提高村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表中黨員比例問題，取得了明顯成效，為面上推開換屆工作積累了經(jīng)驗。
換屆選舉工作全面推開后，縣委組織部共組織召開3次工作匯報會、2次工作推進會和2次重點難點村情況分析會，及時了解掌握面上情況，指導工作推進，特別是對重點難點村的換屆難題提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，嚴密程序、規(guī)范操作，真正做到了必經(jīng)的程序一步不缺，必要的環(huán)節(jié)一個不少，有力確保了換屆選舉工作的平穩(wěn)推進，得到上級領導的好評和肯定。
關鍵詞三：擴大民主.
積極改進完善村級組織選舉制度和方式，全面落實黨員群眾的民主權利，不斷推進農(nóng)村基層民主，是這次換屆選舉的主旋律。此次換屆選舉中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍采用了“黨員群眾聯(lián)合推薦、黨內(nèi)直接選舉”的“公推直選”方式，選舉產(chǎn)生村黨組織領導班子，有效改變了過去農(nóng)村黨支部書記由黨內(nèi)推薦，少數(shù)人選舉，一般黨員和群眾參與渠道不通暢的現(xiàn)象。村民普遍反映，經(jīng)過公推直選產(chǎn)生的村支部班子成員，與以前相比，群眾公信力更強、威望更高。
“看得見”、“摸得著” 的選舉民主激發(fā)了高漲的民主熱情，全縣廣大黨員、群眾代表、選民都踴躍參與到候選人推薦和選舉投票中來。據(jù)統(tǒng)計，全縣黨員參選率達90.7%，村民的參選率達89.25%。許多村民改變外出經(jīng)商、打工的安排，專程回村參加選舉。一些村還出現(xiàn)了80、90歲老人由家人攙扶到選舉現(xiàn)場投票的動人場面。
依法辦事，是群眾意愿得以實現(xiàn)的重要保障。這次換屆中，縣委、縣政府高度重視換屆工作的程序性和規(guī)范性，針對以往換屆中部分地方出現(xiàn)的違法違紀行為，下發(fā)了《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》，提出了村級組織換屆“十條禁令”，明確了賄選界限，加大了對拉票賄選等不正當選舉行為的打擊力度，引導黨員群眾有序參與競選，進一步營造了風清氣正的換屆選舉環(huán)境。為使依法選舉、選優(yōu)配強等意識能夠深入人心，我縣還結合農(nóng)村實際，專門組織繪制了村級組織換屆“十不能”宣傳海報，將“五種人員不能選、婦女干部不能缺、拉票賄選不能搞”等換屆政策通過喜聞樂見、通俗易懂的漫畫形式解釋到位，讓人耳目一新。
關鍵詞四：優(yōu)化結構.
選擇什么樣的人做自己的“當家人”，群眾心里都有一本賬。在他們心目中，新的村級組織班子應當具有較高的為民辦事意識，順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展潮流，有發(fā)展經(jīng)濟的能力，有做好群眾工作的本事，有保持穩(wěn)定的辦法。結合這個要求，我縣采取有效措施，通過法定程序，把“四要五不能”作為村干部任職的基礎條件，寫入村選舉辦法，嚴把候選人資格審查關，教育引導黨員群眾把農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村級組織班子，實現(xiàn)了“五種情況人員”零當選。據(jù)統(tǒng)計，2000多名工作業(yè)績突出，群眾公信力高的兩委干部得以繼續(xù)當選。在新當選的村兩委班子成員中， ……（未完，全文共3501字，當前僅顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣2011年村級組織換屆選舉工作綜述》）