夯實(shí)依法行政基礎(chǔ) 推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展

目錄/提綱：……
一、抓住四個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
（一）抓住學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法
二是堅(jiān)持干部全員學(xué)法
三是聘請專家進(jìn)行專題法制講座
（二）抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的制度基礎(chǔ)
一是用程序規(guī)則和創(chuàng)新工作機(jī)制保證制度建設(shè)質(zhì)量
二是出臺一系列規(guī)范性文件，為依法行政提供制度支撐
三是規(guī)范性文件嚴(yán)格備案審查和清理，使政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)
（三）抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的組織基礎(chǔ)
一是建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將依法行政列入政府考核目標(biāo)
二是加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮依法行政主力軍作用
三是在城市管理行政執(zhí)法、水行政執(zhí)法、文化行政執(zhí)法等方面進(jìn)行改革
（四）抓住宣傳交流溝通這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的社會基礎(chǔ)
一是實(shí)行政務(wù)公開，為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件
二是搭建“官”“民”溝通交流平臺，拓寬群眾參政議政渠道
二、加強(qiáng)依法行政，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_
（一）加強(qiáng)依法行政，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障
一是率先成立市行政便民服務(wù)中心，打造了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的平臺
二是開通投資建設(shè)項(xiàng)目綠色通道，直接為重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供服務(wù)
三是不斷清理行政審批，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
一是規(guī)范執(zhí)法、改善民生，從源頭上預(yù)防社會矛盾
二是高度重視行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮定紛止?fàn)帯⒒鉅幾h的作用
三是建立法制、信訪及相關(guān)部門聯(lián)動的信訪制度，有效化……
夯實(shí)依法行政基礎(chǔ) 推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展
市人民政府會議發(fā)言材料
（2011年9月）

近年來，安陽市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快跨越式發(fā)展。
一、抓住四個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
（一）抓住學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。2004年我市建立市政府常務(wù)會議學(xué)法制度以來，每次政府常務(wù)會第一個(gè)議題就是學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，幾年如一日，始終堅(jiān)持。截至目前，市政府常務(wù)會議共學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和重要政策147次，縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會及市政府各部門學(xué)法1120余次。二是堅(jiān)持干部全員學(xué)法。建立
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審查均未發(fā)現(xiàn)有明顯問題。2004年以來，下級政府及各部門向市政府報(bào)備規(guī)范性文件1273件，報(bào)備率達(dá)100%；對市政府發(fā)布的12000余件文件進(jìn)行了3次全面清理，172件被宣布廢止或者失效。
（三）抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的組織基礎(chǔ)
一是建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將依法行政列入政府考核目標(biāo)。2004年成立了以市長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市依法行政工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督促、檢查。將依法行政工作納入市政府目標(biāo)考核，實(shí)行依法行政工作責(zé)任制。二是加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮依法行政主力軍作用。2002年、2009年兩次機(jī)構(gòu)改革，市政府法制辦均被列為政府組成部門，2009年我市又成立了行政復(fù)議受理中心，市政府法制辦的職能、編制、人員得到了加強(qiáng)�？h（市、區(qū)）政府、政府各部門法制機(jī)構(gòu)也得到了普遍加強(qiáng)。三是在城市管理行政執(zhí)法、水行政執(zhí)法、文化行政執(zhí)法等方面進(jìn)行改革。2002年我市在全國率先組建了市城市管理行政執(zhí)法局。市水利局是全國的水行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位。我市的文化綜合執(zhí)法是省綜合執(zhí)法試點(diǎn)之一，市文化綜合執(zhí)法大隊(duì)集中職能，集中人員，統(tǒng)一執(zhí)法。
（四）抓住宣傳交流溝通這個(gè)關(guān)鍵，夯實(shí)依法行政的社會基礎(chǔ)
一是實(shí)行政務(wù)公開，為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《信息公開條例》，通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會等形式向社會公開政府信息16500余條。二是搭建“官”“民”溝通交流平臺，拓寬群眾參政議政渠道。通過開通市長熱線、網(wǎng)上書記市長信箱、在線訪談等形式，使廣大群眾直接與領(lǐng)導(dǎo)干部對話交流，為政府建言獻(xiàn)策，夯實(shí)了依法行政的社會基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)依法行政，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_
（一）加強(qiáng)依法行政，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障
一是率先成立市行政便民服務(wù)中心，打造了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的平臺。按照服務(wù)型政府要求，2001年我市在全省率先成立行政便民服務(wù)中心，40個(gè)部門的566項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)入中心。9個(gè)縣（市）區(qū)也相繼成立了便民中心。二是開通投資建設(shè)項(xiàng)目綠色通道，直接為重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供服務(wù)。組織有關(guān)部門實(shí)行“一門受理，抄告相關(guān)，同時(shí)審批，限時(shí)辦結(jié)”的辦法，保證了建設(shè)項(xiàng)目的26項(xiàng)審批可以在30個(gè)工作日內(nèi)全部辦理完成。綠色通道開通以來，已經(jīng)有1283個(gè)500萬以上的項(xiàng)目落戶安陽。三是不斷清理行政審批，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。我市對行政審批項(xiàng)目集中開展了3次清理，取消或下放行政審批項(xiàng)目51項(xiàng)，取消收費(fèi)項(xiàng)目56個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)。下放的審批項(xiàng)目審批時(shí)限由10.3個(gè)工作日減至3.7個(gè)工作日，辦事效率比法定時(shí)限提高42%。
（二）加強(qiáng)依法行政，形成了多渠道預(yù)防化解社會矛盾格局，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境
一是規(guī)范執(zhí)法、改善民生，從源頭上預(yù)防社會矛盾。我市 ……（未完，全文共3073字，當(dāng)前僅顯示1552字，請閱讀下面提示信息。收藏《夯實(shí)依法行政基礎(chǔ) 推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展》）