信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和前途淺析（理論征文）

目錄/提綱：……
一、信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)
一是信訪(fǎng)工作具有長(zhǎng)期性
二是信訪(fǎng)工作具有復(fù)雜性
三是信訪(fǎng)工作具有艱巨性
四是信訪(fǎng)工作存在尖銳性
五是信訪(fǎng)工作具有對(duì)立性
一是個(gè)體利益訴求多
二是集體利益訴求大
三是反映基層執(zhí)法不公的訴求常
四是干部作風(fēng)差的訴求廣
五是因政策調(diào)整的訴求新
二、信訪(fǎng)工作的前途展望
（一）信訪(fǎng)工作是解決群眾利益訴求的重要方式和途徑
（二）信訪(fǎng)工作是檢驗(yàn)實(shí)際工作成效的重要方法和標(biāo)準(zhǔn)
（三）信訪(fǎng)工作是反映黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)的重要窗口和晴雨表
（四）信訪(fǎng)工作是密切黨群干群關(guān)系的重要渠道和必然選擇
（五）信訪(fǎng)工作是踐行黨的宗旨、提高執(zhí)政能力的重要措施和法寶
三、順勢(shì)而為，努力強(qiáng)化并做好信訪(fǎng)工作
（一）正視信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)期性和必要性，要在思想認(rèn)識(shí)上高度重視信訪(fǎng)工作
（四）強(qiáng)化信訪(fǎng)工作相關(guān)機(jī)制，既確保信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)、又確保依法行政
一要建立信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任制
二要建立信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
三要健全初信初訪(fǎng)處理機(jī)制
（五）創(chuàng)新信訪(fǎng)工作的手段和措施，應(yīng)對(duì)新的信訪(fǎng)趨勢(shì)，切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題
一是設(shè)立信訪(fǎng)基金
二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)形式
三是建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制
……
信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和前途淺析（理論征文）

縣信訪(fǎng)局

信訪(fǎng)工作制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的制度，信訪(fǎng)工作在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，特別是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，起到了“苦情申訴、傳達(dá)民意、定紛止?fàn)�、穩(wěn)定社會(huì)”的顯著成效。但需要引起我們注意的是，隨著改革開(kāi)放的不斷深入、各種利益格局的調(diào)整、相關(guān)惠民政策措施的改進(jìn)、基層群眾民主意識(shí)的增強(qiáng)、干部作風(fēng)建設(shè)的不盡人意等大背景下，信訪(fǎng)工作將是黨和政府工作中的非常重要的基礎(chǔ)性工作，也是“民生工程”的重要組成部分，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、尖銳性，甚至對(duì)立性的性質(zhì)和矛盾。本文從信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和前途方面作些膚淺分析，僅供共同學(xué)習(xí)參考。

一、信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)

從信訪(fǎng)工作涉及的問(wèn)題性質(zhì)上看，具有五個(gè)特性：一是信訪(fǎng)工作具有長(zhǎng)期性。隨著當(dāng)前改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)_、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人們的思想觀(guān)念深刻變化，在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大量社會(huì)矛盾和問(wèn)題將通過(guò)信訪(fǎng)渠道逐漸涌現(xiàn)出來(lái)，
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和50%，說(shuō)明由于群眾個(gè)人的利益訴求不同，往往個(gè)體利益受損較突出，導(dǎo)致個(gè)體訪(fǎng)訴求較多。二是集體利益訴求大。在具體信訪(fǎng)案件中，由于涉及政策性問(wèn)題較多，_性的利益訴求不斷增加，如農(nóng)村征地問(wèn)題、企業(yè)改制產(chǎn)生的醫(yī)保社保問(wèn)題，還有就是一些惠民政策落實(shí)不到位，群眾利益受損面大，造成集體性_訪(fǎng)的利益訴求量不斷增大。三是反映基層執(zhí)法不公的訴求常。當(dāng)前反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，大多是由于執(zhí)法不公、利益不均造成的，此類(lèi)信訪(fǎng)案件總是經(jīng)常存在，且居高不下。四是干部作風(fēng)差的訴求廣。一些群眾上訪(fǎng)，往往是一些基層干部作風(fēng)差，不善于講政策、講道理，以權(quán)壓人、以勢(shì)欺人，不注重解決問(wèn)題、化解問(wèn)題，造成一些群眾反復(fù)上訪(fǎng)。五是因政策調(diào)整的訴求新。許多信訪(fǎng)問(wèn)題，本應(yīng)告一段落，但因政策調(diào)整，又引發(fā)新的信訪(fǎng)案件。如目前各地政府大搞建設(shè)，推進(jìn)城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程而需要大量征地，提出新的征地補(bǔ)償政策，部分群眾認(rèn)為利益受損，從而產(chǎn)生新的利益訴求而引發(fā)上訪(fǎng)。

二、信訪(fǎng)工作的前途展望

（一）信訪(fǎng)工作是解決群眾利益訴求的重要方式和途徑

信訪(fǎng)工作關(guān)系到群眾的切身利益。群眾有意見(jiàn)、有問(wèn)題、有困難、有要求，必然要向黨和政府反映，這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄予希望的表現(xiàn)。黨和政府通過(guò)信訪(fǎng)工作解決群眾的困難和問(wèn)題，也是為人民群眾謀利益的重要體現(xiàn)�？梢哉f(shuō)，信訪(fǎng)工作是黨委政府聯(lián)系群眾的紐帶，是解決群眾利益訴求的“橋頭堡”。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增強(qiáng)群眾意識(shí)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，暢通群眾訴求渠道，通過(guò)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

（二）信訪(fǎng)工作是檢驗(yàn)實(shí)際工作成效的重要方法和標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，引發(fā)群眾上訪(fǎng)的原因是多方面的。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上訪(fǎng)問(wèn)題，習(xí)慣于在群眾身上、在客觀(guān)上找原因，總認(rèn)為是老百姓的錯(cuò)，把問(wèn)題推向群眾。但實(shí)際上，群眾上訪(fǎng)問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題和工作成效問(wèn)題。一些群眾上訪(fǎng)是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不實(shí)、做群眾工作不深入引起的；一些部門(mén)在實(shí)施改革的過(guò)程中，程序不規(guī)范、不公開(kāi)，工作方法簡(jiǎn)單，操之過(guò)急，引起群眾不滿(mǎn)；少數(shù)公務(wù)員不依法行政，甚至違法亂紀(jì)，侵害群眾利益。而且，信訪(fǎng)工作很難做，要做好更難。不管是群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)都需要投入大量的人力、精力處理。群眾信訪(fǎng)問(wèn)題涉及方方面面，一個(gè)看起來(lái)很小的問(wèn)題，從調(diào)查研究到處理完畢，需要幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，個(gè)別不合理的訴求就需要花費(fèi)更多的時(shí)間、更多的人力、更多的精力去解決。因此，我們要把信訪(fǎng)工作作為衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞的尺度，作為檢驗(yàn)工作成效的重要方法和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪(fǎng)干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，帶著濃厚的群眾感情做好信訪(fǎng)工作。

（三）信訪(fǎng)工作是反映黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)的重要窗口和晴雨表

群眾信訪(fǎng)是對(duì)全局問(wèn)題的綜合反映，信訪(fǎng)問(wèn)題涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化生活中的方方面面，其內(nèi)容豐富而廣泛，從中可以看到黨委、政府方針政策的貫徹落實(shí)情況，可以看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，可以看到群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，可以看到群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議和意見(jiàn)。因此，信訪(fǎng)問(wèn)題是社會(huì)問(wèn)題的晴雨表，是反映黨群干群關(guān)系和黨風(fēng)、政風(fēng)的晴雨表，同樣也是衡量工作水平和效果的晴雨表。做好信訪(fǎng)工作可以疏通和拓寬黨和政府了解民意、體察民情、匯集民智的渠道，使各級(jí)黨委、政府能夠及時(shí)傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，發(fā)現(xiàn)和解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，進(jìn)一步把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。b8h保山日?qǐng)?bào)網(wǎng)

（四）信訪(fǎng)工作是密切黨群干群關(guān)系的重要渠道和必然選擇

密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，是實(shí)現(xiàn)黨的全 ……（未完，全文共5662字，當(dāng)前僅顯示1988字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和前途淺析（理論征文）》）