強(qiáng)化協(xié)調(diào) 勇于創(chuàng)新 努力提升大案要案突破能力

目錄/提綱：……
一、利用案件關(guān)聯(lián)性，深入挖掘大案要案的潛在線索
一是注重個(gè)案經(jīng)營(yíng)
二是關(guān)注社會(huì)輿情
三是洞察異�，F(xiàn)象
二、勤練辦案“組合拳”，切實(shí)增強(qiáng)突破大案要案的能力
1、敢于異地起灶
2、巧于借力發(fā)力
3、善于“下查一級(jí)”
三、增強(qiáng)辦案持久力，不斷完善查辦案件的長(zhǎng)效機(jī)制
一是優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制
二是完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制
三是創(chuàng)新案件管理機(jī)制
……

強(qiáng)化協(xié)調(diào) 勇于創(chuàng)新
努力提升大案要案突破能力

**市紀(jì)委 監(jiān)察局

近年來(lái)，該市紀(jì)委針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗案件的新情況新特點(diǎn)，主動(dòng)拓寬案源渠道，不斷創(chuàng)新辦案方法，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力形成辦案合力，極大提高了辦案效率和質(zhì)量，有效地突破了一批大案要案。2007年以來(lái)，市紀(jì)委先后查處大案要案18件，總涉案金額高達(dá)900多萬(wàn)元，有18人被追究法紀(jì)責(zé)任，其中副科級(jí)以上干部6人，先后挽回經(jīng)濟(jì)損失700多萬(wàn)元，收到了較好的社會(huì)效果。我們的主要做法是：
一、利用案件關(guān)聯(lián)性，深入挖掘大案要案的潛在線索
一是注重個(gè)案經(jīng)營(yíng)。辦案中，我們對(duì)于查辦的重點(diǎn)個(gè)案不是就事論事地了結(jié)，而是仔細(xì)分析其中“權(quán)力尋租”的脈絡(luò)，抓住行賄人行賄對(duì)象往往不止一個(gè)的特點(diǎn)，深挖細(xì)排，努力發(fā)現(xiàn)新的案源信息。2007年上半年，我們?cè)诓樘幨幸翐P(yáng)紡織有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鞠井祥受賄50多萬(wàn)
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察異�，F(xiàn)象。辦案實(shí)踐表明，在一些異常現(xiàn)象的背后往往隱藏著不正當(dāng)交易行為，有些事情在表面上看是合法的，但如果拓寬視角、主動(dòng)出擊，往往能夠從中發(fā)現(xiàn)異常情況，找到新的案源線索。今年上半年，我們了解到市真州鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)王國(guó)志在2003年11月以50余萬(wàn)元獨(dú)資購(gòu)買(mǎi)該鎮(zhèn)一改制加油站后，又于11個(gè)月后突然以130多萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)手出售給中石化公司，從中直接賺取80多萬(wàn)元的差價(jià)。我們敏銳地感覺(jué)到其突然轉(zhuǎn)手的行為存在異常，經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)王國(guó)志在購(gòu)買(mǎi)該加油站中使用虛假改制公文，追根溯源，牽出時(shí)任真州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦相貴幫助王國(guó)志偽造該公文的線索，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步查核，一舉突破了秦相貴受賄7萬(wàn)多元和濫用職權(quán)的案件。
二、勤練辦案“組合拳”，切實(shí)增強(qiáng)突破大案要案的能力
1、敢于異地起灶。大案要案涉案人在本地一般都有著盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，一旦對(duì)這些人采取“兩規(guī)”措施，就引一發(fā)而動(dòng)全身，說(shuō)情的、拉關(guān)系的等來(lái)自各方面的干擾，容易阻滯案件進(jìn)展。對(duì)此，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委支持，采取外松內(nèi)緊、異地另起爐灶辦案的措施，實(shí)行嚴(yán)格b_m制度，給辦案人員配備臨時(shí)專(zhuān)用的手機(jī)號(hào)碼，排除外界的干擾，創(chuàng)造一個(gè)“清靜”的辦案環(huán)境。上半年，我們?cè)谡莆帐刑徒ㄖこ逃邢薰径麻L(zhǎng)殷成泰重大違紀(jì)違法線索后，考慮到此人在本市影響較大、關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜的實(shí)際情況，在揚(yáng)州市紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)下，對(duì)其實(shí)施異地辦案。在強(qiáng)大的心理壓力下，殷在較短時(shí)間主動(dòng)交待了在企業(yè)改制過(guò)程中隱匿資產(chǎn)150多萬(wàn)元等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
2、巧于借力發(fā)力。對(duì)于一些重大疑難案件，尤其是在辦理“兩規(guī)”案件時(shí)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委的幫助，借助上級(jí)紀(jì)委的力量對(duì)“兩規(guī)”對(duì)象開(kāi)展心理攻勢(shì)，促使其心理防線的瓦解。對(duì)于取證對(duì)象不在管轄區(qū)域的，我們主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)委溝通，尋求他們的幫助和支持。我們?cè)谵k理市新城鎮(zhèn)廣播站站長(zhǎng)喬萬(wàn)林收受銷(xiāo)售商賄賂案時(shí)，為找邗江區(qū)某廣電耗材銷(xiāo)售商取證，就主動(dòng)與邗江區(qū)紀(jì)委聯(lián)系，在他們幫助下，順利取得了相關(guān)證言，為案件的定性量紀(jì)提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。對(duì)于非黨非監(jiān)察對(duì)象的取證，我們充分發(fā)揮執(zhí)法部門(mén)的工作職能，借助他們的力量為辦案服務(wù)。在辦理市國(guó)土資源局原黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)陳禮軍受賄案時(shí)，有兩名重要證人非黨非監(jiān)察對(duì)象，且是外地人，我們根據(jù)其涉嫌犯罪的情況，與公安機(jī)關(guān)緊密磋商，通過(guò)網(wǎng)上追逃，很快將兩人帶回并取得重要證據(jù)。
3、善于“下查一級(jí)”。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦的案件中會(huì)受到干擾和阻力，容易出現(xiàn)大事化小、小事化了，或出現(xiàn)線索查丟、查沒(méi)的現(xiàn)象。我們高度重視和支持基層查案工作，善于為他們搭橋，幫助他們克服查案工作中的諸多困難，共同推動(dòng)全市辦案工作向更高的水平跨越。上半年，市紀(jì)委接到市樸席鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于該鎮(zhèn)李橋村總帳會(huì)計(jì)兼婦女主任趙翠蘭挪用巨額公款的案情，考慮到涉案金額巨大、案情較為復(fù)雜、案件當(dāng)事人與鎮(zhèn)紀(jì)委人員認(rèn)識(shí)等因素，決定 “下查一級(jí)”，組織精干力量直接查辦此案，很快查清了趙翠蘭先后3次共挪用李橋村79.8萬(wàn)元公款給其情夫用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違紀(jì)事實(shí)。2007年以來(lái)，市紀(jì)委通過(guò)“下查一級(jí)”的方法，查辦黨員干部違紀(jì)違法案件24件，19人被移送司法機(jī)關(guān)。
三、增強(qiáng)辦案持久力，不斷完善查辦案件的長(zhǎng)效機(jī)制
一是優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)行內(nèi)部輪 ……（未完，全文共3376字，當(dāng)前僅顯示1705字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《強(qiáng)化協(xié)調(diào) 勇于創(chuàng)新 努力提升大案要案突破能力》）