構(gòu)建行政效能監(jiān)控系統(tǒng) 全面提升效能建設(shè)水平

目錄/提綱：……
一、深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政效能制度監(jiān)控
一是依法清理規(guī)范行政職權(quán)
二是推行行政事業(yè)性收費(fèi)“一票制”
三是改進(jìn)行政審批方式
二、打造行_力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)，推進(jìn)行政效能電子監(jiān)控
（一）依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建行_力網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)
（二）開(kāi)發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，構(gòu)建行_力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)
一是升級(jí)行政服務(wù)中心辦公電子系統(tǒng)
二是固化網(wǎng)上審批流程
（三）開(kāi)發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)筑行_力運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)
三、構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)行政效能社會(huì)監(jiān)控
一是征集機(jī)關(guān)效能•公共服務(wù)監(jiān)督志愿者
二是建立行政效能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
三是開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流活動(dòng)
四是開(kāi)展效能評(píng)議活動(dòng)
四、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，推進(jìn)行政效能問(wèn)責(zé)監(jiān)控
……

構(gòu)建行政效能監(jiān)控系統(tǒng) 全面提升效能建設(shè)水平

**市紀(jì)委 監(jiān)察局

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理_為目標(biāo)，積極探索加強(qiáng)行政效能建設(shè)的新方法、新舉措，初步構(gòu)建起多層次、全方位的行政效能監(jiān)控系統(tǒng)，有力促進(jìn)了政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一、深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政效能制度監(jiān)控
一是依法清理規(guī)范行政職權(quán)。結(jié)合“陽(yáng)光工程——規(guī)范事權(quán)行動(dòng)和部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)”，堅(jiān)持以規(guī)范行政審批權(quán)為重點(diǎn)，對(duì)全市行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行全面清理、審核，共審定市級(jí)行政職權(quán)4000多項(xiàng)，并在“中國(guó)儀征”政府網(wǎng)站上公布。明確規(guī)定凡未經(jīng)清理核定、不在職權(quán)目錄和規(guī)范流程中的行_力，任何單位、任何人都不得行使；凡不能公開(kāi)或暫時(shí)不能公開(kāi)的行_力，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。制定《儀征市行政處罰裁量權(quán)指
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略568字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
資項(xiàng)目匯編成冊(cè)，下發(fā)至各窗口單位，要求各單位按照經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生事項(xiàng)、“一照三證”四個(gè)“一條龍”辦理工作機(jī)制，認(rèn)真做好相關(guān)審批和服務(wù)工作。在鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心實(shí)行代理代辦制度，出臺(tái)便民服務(wù)工作行為規(guī)范，統(tǒng)一制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、登記薄、承辦單和《便民服務(wù)代理工作指南》，做到直接辦理、限時(shí)辦結(jié)，著力提高群眾滿意度。
二、打造行_力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)，推進(jìn)行政效能電子監(jiān)控
（一）依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建行_力網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)。近年來(lái)，我市電子政務(wù)建設(shè)不斷加快，形成了以“中國(guó)儀征”政府門戶網(wǎng)站為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)站為支撐的較為完善的政務(wù)信息運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。按照行_力公開(kāi)透明運(yùn)行的要求，將清理后行政執(zhí)法、行政審批等行_力通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公示，并為服務(wù)對(duì)象提供辦理查詢、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)審和辦件數(shù)量、辦件結(jié)果的網(wǎng)上滾動(dòng)公示，有效提高了網(wǎng)上辦事的透明度。2006、2007年 “中國(guó)儀征”政府網(wǎng)站連續(xù)兩年被評(píng)為“全國(guó)（縣級(jí)）政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第一名”。
（二）開(kāi)發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，構(gòu)建行_力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)。一是升級(jí)行政服務(wù)中心辦公電子系統(tǒng)。對(duì)行政服務(wù)中心現(xiàn)有局域網(wǎng)行政審批電子辦事系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)升級(jí)，增設(shè)外網(wǎng)接口，與“中國(guó)儀征”政府網(wǎng)站群進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上運(yùn)行。二是固化網(wǎng)上審批流程。對(duì)中心審批事項(xiàng)辦理過(guò)程進(jìn)行細(xì)化分解，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)預(yù)控措施，優(yōu)化工作流程，要求各崗位操作人員必須按電子化形式、程序進(jìn)行規(guī)范操作。全市共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)795個(gè)，制定預(yù)控措施1076項(xiàng)。同時(shí)，我們還將建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)“一票制”，納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，固化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)節(jié)，取消_裁量空間，切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
（三）開(kāi)發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)筑行_力運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。投入200多萬(wàn)元建成了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入市行政服務(wù)中心的32個(gè)部門304個(gè)服務(wù)項(xiàng)目344個(gè)辦事流程實(shí)施全程電子監(jiān)控。健全完善部門內(nèi)控二級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，在勞動(dòng)、房管、水利等部門建成運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)便民、為民、惠民權(quán)力的監(jiān)控。通過(guò)設(shè)計(jì)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、滿意調(diào)查、績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析等六大功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理的事前、事中、事后監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦理超時(shí)、收費(fèi)異常、暗箱操作等違規(guī)違法問(wèn)題；對(duì)各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)工作情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)效能考核；對(duì)一些重點(diǎn)崗位實(shí)施重點(diǎn)預(yù)警，強(qiáng)化超前防范，實(shí)行剛性約束，實(shí)現(xiàn)“程序管人”、“電腦管人”，保證權(quán)力在網(wǎng)上高效、廉潔、透明運(yùn)行。
三、構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)行政效能社會(huì)監(jiān)控
一是征集機(jī)關(guān)效能•公共服務(wù)監(jiān)督志愿者。通過(guò)《儀征信息》、儀征電視臺(tái)、“中國(guó)儀征”政府門戶網(wǎng)站，向社會(huì)公開(kāi)征集 91名“機(jī)關(guān)效能•公共服務(wù)監(jiān)督志愿者”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督組織化，并與專門監(jiān)督相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展督查活動(dòng)。按照志愿者提交的關(guān)注問(wèn)題，今年共組織了15次主題監(jiān)督活動(dòng)，收集志愿者意見(jiàn)和建議 ……（未完，全文共3160字，當(dāng)前僅顯示1596字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建行政效能監(jiān)控系統(tǒng) 全面提升效能建設(shè)水平》）