政協(xié)關(guān)于我縣基層法庭建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況：
二、存在問題：
三、意見和建議：
一是要不斷研究新形勢，總結(jié)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)解決各類矛盾糾紛
二是要完善辦案流程管理
三是要?duì)?C加強(qiáng)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)
四是強(qiáng)化案件調(diào)解力度
二是要不斷豐富農(nóng)村法制宣傳教育內(nèi)容
三是要拓寬農(nóng)村法制宣傳教育范圍
二是建議縣法院積極爭取法官選調(diào)政策
……
關(guān)于我縣基層法庭建設(shè)情況的意見與建議

縣政協(xié)社會與法制委員會

基層人民法庭作為人民法院的派出機(jī)構(gòu)，直接面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，是人民法院與“三農(nóng)”聯(lián)系最為緊密、關(guān)系最為密切的窗口和紐帶，在維護(hù)農(nóng)村_，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等方面發(fā)揮著不可替代的作用�；鶎尤嗣穹ㄍゲ粌H是基層審判組織，也是基層民主政治的重要組成部分。為此，縣政協(xié)社會與法制委員會部分成員在分管主席的帶領(lǐng)下，于９月底就我縣基層法庭建設(shè)情況進(jìn)行了視察。視察組成員先后到順安法庭、鐘鳴法庭、太平法庭進(jìn)行了實(shí)地察看聽取情況反映，并就全縣法庭總體建設(shè)情況聽取了縣法院的有關(guān)意見�，F(xiàn)就視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

目前，我縣人民法院下設(shè)三個(gè)基層法庭，即順安法庭轄區(qū)順安鎮(zhèn)和天門鎮(zhèn)；鐘鳴人民法庭轄區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)和東聯(lián)鄉(xiāng)；太平法庭轄區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)和胥壩鄉(xiāng)。全縣三個(gè)基層
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識卻不能與之相應(yīng)增強(qiáng)，導(dǎo)致有些問題和矛盾盲目通過訴訟途徑解決，或者直接自行私了解決，使農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多，矛盾激化，產(chǎn)生不良后果。另外，基層法庭自身宣傳不夠，所做的大量工作不被社會各界和人民群眾理解。

３、基層法庭審判力量不足。三個(gè)基層法庭均只有法官２人左右，卻承擔(dān)著每年２００－４００件案件，平均每天都要審判１件案件，并承擔(dān)著大量的調(diào)解工作任務(wù)，給基層法庭工作人員造成了極大的心理壓力。與此同時(shí)，還有少數(shù)法官兼負(fù)著社會工作，如抽調(diào)到村掛職鍛煉等。這雖然對法官個(gè)人來說是一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會，但卻牽制基層法庭的審判工作，給其他法官帶來工作壓力。如鐘鳴法庭有３名法官，其中１名到村掛職，１人長期病休。另外，書記員不足，且素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)操作熟練程度不高，難以全部發(fā)揮作用。

４、基層法庭審判大樓建設(shè)亟待擇址新建。順安法庭由于 征地拆遷需要，現(xiàn)租用辦公房，在案件審理過程中，存在不確定的安全隱患。鐘鳴法庭也因國家建設(shè)需要，面臨遷址重建，需要盡早謀劃。

三、意見和建議：

１、創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真落實(shí)司法便民、利民措施。 基層法庭要在不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化工作方式，創(chuàng)新工作方法。一是要不斷研究新形勢，總結(jié)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)解決各類矛盾糾紛�；鶎臃ㄍヒ槍r(nóng)村不斷變化的新情況，善于總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，克服被動(dòng)辦案，提高辦案效果。二是要完善辦案流程管理。加快受理案件在各個(gè)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)速度，在確保案件質(zhì)量的前提下，實(shí)行快速排期、快速審理、快速執(zhí)行的工作模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推行假日法庭、專門巡回法庭等工作制度，方便當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。要堅(jiān)持“一站式”服務(wù)制度，實(shí)行接待、立案、審批“一站式”服務(wù)，堅(jiān)持當(dāng)日受理、當(dāng)日立案。對不符合立案條件的，應(yīng)一次性告知其需完善的材料。三是要?duì)?C加強(qiáng)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)。對文化水平較低、訴訟能力較弱的當(dāng)事人，應(yīng)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，真心實(shí)意地為當(dāng)事人考慮。四是強(qiáng)化案件調(diào)解力度。在辦案中堅(jiān)持實(shí)行庭前、庭中、庭后調(diào)解及判前調(diào)解相結(jié)合和案結(jié)事了的原則，提高辦案實(shí)效。要善于通過主動(dòng)、耐心、靈活、開放的調(diào)解方式，有效提高案件的調(diào)解成功率。要積極探索“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組織的作用，共同做好調(diào)處工作。

２、加大宣傳力度，不斷優(yōu)化司法環(huán)境。一是要不斷加強(qiáng)對基層法庭審判工作的主要成效、司法為民舉措的宣傳力度，爭取社會各界對基層法庭工作的理解與支持。二是要不斷豐富農(nóng)村法制宣傳教育內(nèi)容。要充分發(fā)揮人民法庭法律資源豐富、直接適用法律進(jìn)行司法活動(dòng)的優(yōu)勢，選擇典型案件，通過法官進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)公開審判和以案釋法等形式，增強(qiáng)農(nóng)民的民主意識和法律意識。三是要拓寬農(nóng)村法制宣傳教育范圍。善于同基層司法所配合，加強(qiáng)進(jìn)城、進(jìn)企務(wù)工人員法制宣傳教育，通過組織法官深入農(nóng)村宣傳法律知識，增強(qiáng)進(jìn)城、進(jìn)企務(wù)工人員的法律意識，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

３、充實(shí)審判力量，維護(hù)基層法官的身心健康。一是建議縣人民法院要將“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、能吃苦、有創(chuàng)新”的 年輕法官，放在基層法庭鍛煉，充實(shí)基層法庭審判力量。對基層法庭審判人員實(shí)行定期輪崗制度，減輕基層 ……（未完，全文共2701字，當(dāng)前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)關(guān)于我縣基層法庭建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）