國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制全文

國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制全文

1 主題內(nèi)容與使用范圍

本標準規(guī)定了國電大寨水力發(fā)電廠各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
本標準適用于國電大寨水力發(fā)電廠全體員工(包括合同職工和臨時職工)。

2引用標準：

《中華人民共和_全生產(chǎn)法》
《中國國電集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》

3.總則

3.1為了嚴格貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、指示，認真執(zhí)行《中華人民共和_全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，提高安全生產(chǎn)的法制觀念，保證安全發(fā)供電，保障電業(yè)職工在電力生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全和健康，促進電力工業(yè)的發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平，特制定本標準。
3.2各級領(lǐng)導(dǎo)、各級人員都必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力減少事故，預(yù)防事故發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動保護的政策、法規(guī)、命令、指示。嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。
3.3各級行政正職是各級（部門）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓安全工作，確保安全工作列入本工作的重要議事日程，對部門的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.4各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)；總工程師和各部門技術(shù)主管負責(zé)人對本企業(yè)和本部門的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)。
3.5各級領(lǐng)導(dǎo)人員都應(yīng)認真貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則。黨、政、工、團齊抓共管，并承擔(dān)各自的責(zé)任。真正做到安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底，上下密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)工作。
3.6對發(fā)生的事故和障礙，認真執(zhí)行“四不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處罰不放過）的事故處理原則，嚴格實行責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)獎懲考核管理辦法。
3.7各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)認真負責(zé)貫徹本標準，并積極支持安全
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違紀行為應(yīng)予追究責(zé)任，不姑息遷就，并嚴肅處理。

5. 黨委書記安全職責(zé) ：

5.1在企業(yè)思想政治工作中，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針；進行安全思想教育是企業(yè)黨組織加強思想政治工作的重要內(nèi)容，必須列入黨組織工作的重要議事日程；參加制定安全生產(chǎn)目標和研究實現(xiàn)目標的措施。監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的政策、法令、法規(guī)和指令。
5.2定期召開黨委會聽取行政領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)動態(tài)分析匯報，針對本廠安全生產(chǎn)上存在的問題，研究、討論、提出有效監(jiān)督保證措施，責(zé)成有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)實施。
5.3結(jié)合本廠安全生產(chǎn)實際，動員和組織黨員、干部、團員積極參加安全大檢查和安全工作。組織開展干部、黨員身邊無違章、無違紀、無事故活動。
5.4經(jīng)常深入現(xiàn)場、巡視安全文明生產(chǎn)、勞動紀律情況，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)、干部職工思想動態(tài)。通過了解，談心，及時研究解決不利于安全生產(chǎn)的思想問題，并組織黨群、政工部門和各黨支部從不同角度做好宣傳、教育、監(jiān)督檢查等有關(guān)工作。
5.5重大以上事故，要參與研究或召開黨委會，聽取行政領(lǐng)導(dǎo)對重大事故的調(diào)查和對責(zé)任者的處理意見，并提出建議和意見，積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)按照《國電集團公司事故調(diào)查規(guī)程》進行事故定性。
5.6廠行政領(lǐng)導(dǎo)因玩忽職守致使發(fā)生設(shè)備、人身重大及以上事故，應(yīng)負監(jiān)督責(zé)任。因中層干部違章指揮、盲目蠻干致使發(fā)生設(shè)備、人身重大及以上事故者應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨員干部因上述原因發(fā)生重大及以上事故者，有權(quán)提出黨內(nèi)處理意見。
5.7督促廠工會、團總支、黨支部認真做好安全生產(chǎn)方面的有關(guān)工作，使全體職工在良好思想政治環(huán)境中開展安全生產(chǎn)工作。
5.8廠下屬各黨支部書記的安全職責(zé)參照黨委書記安全職責(zé)執(zhí)行。

6. 副廠長安全職責(zé) ：

6.1行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一職責(zé)人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)。工作中認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的政策、法令、法規(guī)和指令。
6.2負責(zé)組織制訂、完善分管工作范圍內(nèi)的各項安全規(guī)程和安全管理制度的修編，使分管部門各級人員有章可行，責(zé)任到人。經(jīng)常檢查和督促各項安全規(guī)程和制度的貫徹執(zhí)行。要根據(jù)新情況和新特點，及時修編和完善各項規(guī)程制度。
6.3組織編制分管范圍內(nèi)的年度“反事故技術(shù)措施計劃”、“勞動保護安全技術(shù)措施計劃”、“環(huán)境保護治理措施計劃”，呈報廠長審批。
6.4組織或授權(quán)組織重大事故調(diào)查委員會的工作，組織一般事故和性質(zhì)嚴重的未遂事故、障礙的調(diào)查、分析和處理。嚴格按照《國電集團公司事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行事故定性，堅持“四不放過”的原則，提出處理意見，制定防范措施，并督促防范措施的執(zhí)行。
6.5由于規(guī)程制度不健全，無章可循，或因貫徹執(zhí)行規(guī)程制度不力而造成頻發(fā)性事故、重大事故、人生傷亡事故。應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。需領(lǐng)導(dǎo)組織解決的嚴重威脅安全生產(chǎn)、人身和設(shè)備安全的問題，未采取明確而有力措施造成重大事故和性質(zhì)嚴重的事故，應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由于違章指揮、錯誤指令而導(dǎo)致的事故應(yīng)負主要責(zé)任。
6.6支持安全監(jiān)察人員的工作，及時解決和協(xié)調(diào)工作關(guān)系，經(jīng)常聽取安全監(jiān)察人員的工作匯報。參加或授權(quán)組織廠月度、季度安全生產(chǎn)分析會，經(jīng)常深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場，巡視安全文明生產(chǎn)和勞動紀律，及時掌握安全生產(chǎn)上存在的問題，并責(zé)成有關(guān)部門或有關(guān)人員及時解決。
6.7根據(jù)生產(chǎn)工作特點，授權(quán)組織安全工作和安全大檢查、安全性評價工作，及時審查檢查報告和整改措施，限期整改。
6.8組織和督促分管部門的安全活動和安全技術(shù)培訓(xùn)，采取各種有效措施，不斷提高干部職工的安全意識、安全管理水平、安全生產(chǎn)水平。
6.9負責(zé)組織編制年度安全目標以及確保目標實現(xiàn)的組織措施和技術(shù)措施，并將安全目標層層分解，落在實處，呈報廠長審批后督促執(zhí)行。
6.10向廠長提出在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的部門、集體和個人，給予嘉獎。對在安全生產(chǎn)工作中做得差的部門、集體和個人，提出批評和懲處意見。特別是違章違紀、失職瀆職行為，要根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，提出處罰意見。

7. 總工程師安全職責(zé) ：

7.1在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下，對本廠的安全生產(chǎn)技術(shù)管理、安全技術(shù)監(jiān)督、安全技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)決策負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真貫徹國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的政策、法令、法規(guī)和指令。
7.2負責(zé)健全運行、檢修和設(shè)備管理方面的規(guī)章制度，組織制定、修訂、批準現(xiàn)場技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)管理制度，特殊運行方式。審核重大試驗措施、安全技術(shù)措施，監(jiān)督貫徹執(zhí)行現(xiàn)場技術(shù)規(guī)程和各類措施。
7.3負責(zé)全廠設(shè)備技術(shù)改造和更新，組織對安全上老大難問題的攻關(guān)；運用新技術(shù)、新工藝、新材料，使威脅安全生產(chǎn)的問題得到解決。
7.4參加設(shè)備特大事故、重大事故的事故調(diào)查、分析、處理。組織一般事故和性質(zhì)嚴重的障礙調(diào)查、分析、處理，堅持“四不放過"的原則，提出技術(shù)對策，作出技術(shù)結(jié)論。審批事故、障礙調(diào)查報告。嚴格按照《中國國電集團公司事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行事故定性。
7.5因技術(shù)管理、技術(shù)措施原因造成特大事故、重大事故，或因貫徹規(guī)章制度和反事故措施不力而造成的頻發(fā)性事故、重大設(shè)備、人身傷亡事故應(yīng)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因錯誤指令而導(dǎo)致的事故應(yīng)負主要責(zé)任。因錯誤審批措施和規(guī)程制度而導(dǎo)致的事故應(yīng)負主要責(zé)任。
7.6定期組織技術(shù)干部研討技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)管理、事故隱患和頻發(fā)性事故等問題，組織有關(guān)技術(shù)干部對照檢查上級和本廠反事故措施計劃的貫徹執(zhí)行情況。
7.7參加或授權(quán)組織廠月度、季度安全生產(chǎn)分析會。經(jīng)常深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場，了解檢修工藝管理、運行管理情況，督促各項規(guī)程制度的執(zhí)行。定期組織運行、檢修分析會，講評設(shè)備管理、運行管理、檢修工藝管理。抓好安全、質(zhì)量、工期的三級驗收，做好設(shè)備評級管理。
7.8組織或參加安全大檢查、安全性評價工作，及時審查檢查報告和整改措施，限期整改。
7.9定期組織運行、檢修和有關(guān)生產(chǎn)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高安全管理水平。定期組織反事故演習(xí)和現(xiàn)場安全技術(shù)考問。
7.10掌握影響安全經(jīng)濟運行的設(shè)備缺陷，審定重大設(shè)備缺陷處理方案和安全技術(shù)措施、計劃，并督促執(zhí)行。負責(zé)組織研究生產(chǎn)例會提出的重大設(shè)備缺陷，確保設(shè)備安全生產(chǎn)。
7.11在采用新技術(shù)、新工藝、新材料時要研究和采取安全防護措施，經(jīng)試驗，安全衛(wèi)生確有保障，才能用于生產(chǎn)；設(shè)計、制造新設(shè)備必須有符合要求的安全防護措施；新建項目，要做到勞動保護措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；引進設(shè)備時，防塵防毒設(shè)施不能任意刪減。

8. 廠工會主席安全職責(zé) ：

8.1確保安全生產(chǎn)是工會代表職工利益的實質(zhì)，要把安全生產(chǎn)作為工會工作的一個重要內(nèi)容，納入工會工作的重要議事日程。廣泛宣傳黨和國j-a全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)和指令，經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、規(guī)章制度、勞動紀律的教育。
8.2依法組織員工參加本企業(yè)安 ……（未完，全文共20534字，當(dāng)前僅顯示3693字，請閱讀下面提示信息。收藏《國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制全文》）