關于增強基層稅務干部職工工作責任心的思考

目錄/提綱：……
一、當前基層稅務干部職工工作責任心缺失的主要表現
一是工作懈怠
二是執(zhí)行不力
三是爭功諉過
四是信譽缺失
五是思想混沌
二、基層稅務干部職工工作責任心缺失的原因分析
四是制度很全面，但執(zhí)行忽冷忽熱，助長了基層稅務干部職工逃避責任的僥幸心理
三、提升基層稅務干部職工工作責任心的對策與建議
一是督查內容的設定要具體必要
二是督查方法要切實有效
三是督查結果的運用要公平公正
……
關于增強基層稅務干部職工工作責任心的思考

工作責任心是指每位干部職工對自身工作和單位事務所負責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規(guī)范、承擔責任和履行義務的自覺態(tài)度。工作責任心強，再復雜的難題都能迎刃而解；責任心差，很容易的工作也會一籌莫展。地稅系統(tǒng)是國家執(zhí)法部門，而基層稅務干部職工作為直接從事稅收征管、落實政策法規(guī)、服務納稅_的人員，其工作責任心對整體工作質量和地稅形象至關重要。

一、 當前基層稅務干部職工工作責任心缺失的主要表現

　　近年來，全省地稅系統(tǒng)上下在規(guī)范和強化管理工作方面投入大、措施多、辦法實、效果也很明顯，絕大部分基層稅務干部職工在接受教育的過程中工作責任心也都隨之增強，愛崗敬業(yè)和無私奉獻的典型不斷涌現。但隨著執(zhí)法服務轉型、信息技術升級、各項管理深化等新形勢、新問題的出現，也有部分基層稅務干部職工思想產生波動，工作責任心不強的現象露出端倪。

一是工作懈怠。推一下動一下，被動應付，敷衍了事；工作疲沓，紀律意識差；份內的事情老是“掛
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對稅干的日常關心和激勵，造成基層稅務干部職工工作熱情逐漸消退，責任心隨之淡化；四是制度很全面，但執(zhí)行忽冷忽熱，助長了基層稅務干部職工逃避責任的僥幸心理。

3、缺少必要的教育和培訓。未把干部職工精神層面的培訓和教育提高到與稅收政策、財務會計、微機應用等業(yè)務知識同等部署的高度。沒有把愛崗敬業(yè)精神、責任奉獻意識、履職盡責教育提高到專業(yè)化培訓、制度化管理、日�；P注的程度。忽略對基層稅務干部職工精神狀態(tài)、思想動態(tài)及行為習慣的觀察和分析，不能從基層稅務干部職工的點滴變化中及時發(fā)現苗頭和隱患，從而錯過最佳的溝通、教育機會。

4、責任心價值觀_不夠。在地稅文化建設上容易出現偏差，往往就活動搞活動，就比賽講比賽，而沒有在文化活動中注入核心價值觀的_、傳播和強化。少數分局未經民主討論、集體評議、集體決策程序，就想當然把局長個人的主觀意愿和期望直接升格成單位的集體價值取向，從而造成單位價值觀和職工價值觀相脫節(jié)，得不到多數稅務干部職工的認同。有的則面面俱到，反而擠占了“責任心”在稅務干部職工價值觀中的缺次。

5、管理者能力和技巧不足。分局長平時不注重激發(fā)和保護稅務干部職工的責任意識，不注重維護稅務干部職工既有的自尊心，一味埋怨、指責，忽視對自身管理能力和督導方式的反省。在管理標準的設定上不分崗位性質，在問題矛盾的化解上不分稅務干部職工的成熟度差異，在工作原則和底線的把握上剛性不足，在個性事件和具體細節(jié)的處理上靈活度不夠。遇到特殊困難時，不能創(chuàng)新思維，率先突破，形成“主心骨”，甚至自己思想先懈怠，從而造成“將熊熊一窩”的不良局面。

三、提升基層稅務干部職工工作責任心的對策與建議

1、明確人員職責分工�！懊髫煛�，是履責、驗責以及問責的基礎，也是責任心體系建設中最根本的前提和保障�；鶎臃志种猿霈F“有事沒人管，有人沒責任”的現象，其關鍵原因還是在于職責分工不清楚。因此，基層分局長的首要任務是嚴格明確并合理分解分局所屬崗位和人員的工作職責，把工作職能和工作責任實化、細化、量化到每一個崗位、每一名干部職工，實現工作職責的全面覆蓋以及工作項目和崗位人員的“無縫對接”，做到“職能清晰，責任明確，不重不漏，公開透明�！� 對一些非常規(guī)性工作內容或多人參與的合作項目，可以通過崗位與部門對應、指派牽頭人的方式明確職責，把明細責任再落實到具體人頭，從源頭上防止推諉、扯皮。

2、細化工作流程設計，合理設置崗位�；鶎庸ぷ饔捎诜彪s、瑣碎的特點，僅僅明確人員職責分工還遠遠不夠，因為這只解決了“由誰負責”的問題，要想讓基層稅務干部職工盡職盡責，還必須著重解決“怎么負責”的問題。應該把干部職工的責任心編織融貫到具體的工作流程之中，通過對業(yè)務流程、服務流程、管理流程進行科學嚴謹的設計編排，從流程上確保把_態(tài)上的寬泛要求轉變成實實在在的程序性規(guī)范。可設置綜合管理崗、企業(yè)管理崗、個體稅收崗、會統(tǒng)核算崗、辦稅服務崗、法制審核崗、公文處理崗、黨務管理崗、信息宣傳崗、車輛駕駛崗等崗位。分局只需按崗定責，責任心便自然體現。

3、嚴格責任履行督查。督查是一線管理工作中促進制度落實、保障流程到位的重要手段，運用科學合理則事半功倍。一是督查內容的設定要具體必要。應本著“保持基本信任，突出重點環(huán)節(jié)，尊重事實依據”的原則，將個體稅款評定、重大稅源征管、企業(yè)所得稅匯繳、工程項目稅收管理、優(yōu)惠政策執(zhí)行、大額經費開支、辦稅服務質量等納入責任督查管體系，對事不對人。二是督查方法要切實有效。一方面通過召開納稅人座談會、發(fā)放稅收調查問卷、聘請社會監(jiān)督員、開展明查暗訪等，充分借助社會各界力量進行外部督查；一方面要積極貫徹落實《九江市地稅系統(tǒng)督查工作辦法》精神，探索現代化的技術督查手段，讓督 ……（未完，全文共4038字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于增強基層稅務干部職工工作責任心的思考》）