目錄/提綱:……
一、基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力存在的主要問(wèn)題
(一)執(zhí)行的“動(dòng)力”不足
(二)執(zhí)行的“尺度”不準(zhǔn)
(三)執(zhí)行的“速度”不快
(四)執(zhí)行的“力度”不大
一是態(tài)度不端導(dǎo)致執(zhí)行不力
三是觀念陳舊影響執(zhí)行力度
二、基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力問(wèn)題的成因分析
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
一是“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的思想作祟
二是“本位主義”思想作祟
三是“養(yǎng)老”思想作祟
(二)干部素質(zhì)不全面
(三)獎(jiǎng)懲措施不到位
三、提高基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力的對(duì)策思考
(一)強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),在思想意識(shí)上求突破
(二)提高隊(duì)伍素質(zhì),在執(zhí)行能力上求突破
(三)完善決策機(jī)制,在執(zhí)行源頭上求突破
(四)抓住工作關(guān)鍵,在執(zhí)行過(guò)程中求突破
(五)完善管理機(jī)制,在執(zhí)行內(nèi)容上求突破
……
提高基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力的淺思考
“上面千條線,下面一根針”,上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策、工作部署最終需要基層去貫徹落實(shí),基層的工作執(zhí)行力直接關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)決策、政策、工作的貫徹落實(shí)情況。所謂工作執(zhí)行力就是“貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力”,其核心是把思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力,或者說(shuō)是貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。地稅成立17年來(lái),從小到大,從弱到強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了有目共睹的成績(jī),這都是地稅干部強(qiáng)化工作執(zhí)行力的結(jié)果。但由于受多方面因素的影響,不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等現(xiàn)象在基層地稅部門(mén)仍然存在。
一、基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力存在的主要問(wèn)題
(一)執(zhí)行的“動(dòng)力”不足。一些基層干部職工視野窄、目光淺,取得一些小成績(jī)就沾沾自喜,思想上存在著安于現(xiàn)狀、小富即安的想法,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,壓力不夠、動(dòng)力不足,工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,“等、
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形式上執(zhí)行堅(jiān)決,實(shí)際上消極怠工,或者是不求甚解、籠而統(tǒng)之,工作不具體、不深入、不扎實(shí),淺嘗輒止,只講原則話,不求精細(xì)化,從而導(dǎo)致執(zhí)行工作只浮于表面,不能深入下去。二是工作缺乏持久性導(dǎo)致執(zhí)行力度虎頭蛇尾,開(kāi)始抓得很緊,后期松松垮垮,不能持之以恒。三是觀念陳舊影響執(zhí)行力度。工作落實(shí)中思想保守,因循守舊,遇到新問(wèn)題,使用老辦法。在日常管理中,不探索新方法,研究新矛盾,得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致該管的沒(méi)管住。有的基層干部職工在執(zhí)行中就事論事,找不準(zhǔn)位置,把不準(zhǔn)重點(diǎn);有的按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事,看上級(jí)的臉色行事,工作缺乏創(chuàng)造性,執(zhí)行力度就可想而知了。
二、基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力問(wèn)題的成因分析
造成工作執(zhí)行力問(wèn)題的因素很多,筆者認(rèn)為主要有以下方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的思想作祟。部分基層干部職工在執(zhí)行過(guò)程中過(guò)于保守,寧可碌碌無(wú)為,也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的想法時(shí)有發(fā)生。二是“本位主義”思想作祟。一些基層干部職工盯住個(gè)人利益不放,只考慮一己得失,忽略整體利益,由此導(dǎo)致部門(mén)內(nèi)部各自為陣,內(nèi)耗嚴(yán)重。三是“養(yǎng)老”思想作祟。好多基層單位干部職工年齡層主要在四十到五十歲之間,容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想,進(jìn)而影響整體工作積極性。
(二)干部素質(zhì)不全面。影響執(zhí)行力的關(guān)鍵因素是個(gè)人能力的強(qiáng)弱,它決定了執(zhí)行工作的完成效率和完成質(zhì)量,特別是現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,新知識(shí)新事物不斷出現(xiàn),這就要求基層干部職工的知識(shí)不斷更新,然而在日常工作中仍然有不少干部職工不愿學(xué)、不想學(xué),靠吃“老本”過(guò)日子,造成推動(dòng)工作緩慢,工作效率低下,納稅服務(wù)不力,工作規(guī)范不夠,崗位技能不專,處理業(yè)務(wù)不精。
(三)獎(jiǎng)懲措施不到位。有的基層單位建立了《執(zhí)行力獎(jiǎng)懲辦法》,目的是為了獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,形成競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)全面進(jìn)步。但獎(jiǎng)懲機(jī)制缺位,對(duì)執(zhí)行力低下、工作效率不高等“軟問(wèn)題”缺少有效的處理辦法,“大鍋飯”、“不患貧,患不均”的思想制約了獎(jiǎng)懲體系作用的發(fā)揮,這一問(wèn)題本身就是執(zhí)行力低下的具體表現(xiàn)。由此導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,平均主義盛行,工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng)。
三、提高基層地稅部門(mén)工作執(zhí)行力的對(duì)策思考
如何進(jìn)一步提高基層工作執(zhí)行力,筆者認(rèn)為:關(guān)鍵是要從解決思想認(rèn)識(shí)和完善相關(guān)配套機(jī)制等方面入手,確保工作執(zhí)行力在基層的有效提高。
(一)強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),在思想意識(shí)上求突破。工作執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度,它需要激情和動(dòng)力,需要責(zé)任心。有了激情、動(dòng)力、責(zé)任心,干工作就會(huì)熱心、用心、盡心,就會(huì)精益求精,積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)。因此,要通過(guò)形式多樣的宣傳教育,倡導(dǎo)“抓落實(shí)是一切正確決策的生命”這一管理理念,使基層干部職工自覺(jué)把工作執(zhí)行力作為一種基本功和必備素質(zhì)來(lái)對(duì)待。只有形成了“執(zhí)行無(wú)借口”的行政理念,工作執(zhí)行力才能夠得到有效提高,各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處。要通過(guò)開(kāi)展各種行之有效的
思想政治工作,教育引導(dǎo)干部職工干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè),在平凡的工作崗位上做出不平凡成績(jī)的意識(shí);樹(shù)立執(zhí)行任務(wù)不找借口、不講困難,完成任務(wù)追求圓滿的觀念,對(duì)上級(jí)的決策、政策、指示、決定、部署,要主動(dòng)接受,自覺(jué)行動(dòng),確保落實(shí)到位;屬于個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)的事要全力辦好,一時(shí)解決不了的要逐級(jí)
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