某工商分局創(chuàng)建“文明經(jīng)營(yíng)區(qū)”的主要做法

目錄/提綱：……
一、抓主要環(huán)節(jié)，求長(zhǎng)效實(shí)績(jī)
一是實(shí)實(shí)在在訂規(guī)劃
二是嚴(yán)抓細(xì)摳促落實(shí)
一是自報(bào)公議
二是“雙考”把關(guān)
二、抓合轍并軌，扣目標(biāo)主題
一是著眼全局，納入履行職能的基礎(chǔ)軌道
二是突出重點(diǎn)，納入基層建設(shè)的主題軌道
三是制度規(guī)范，納入工作機(jī)制的運(yùn)行軌道
三、抓凝心聚力，促整體推進(jìn)
一是充分發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)控作用
二是充分發(fā)揮工商所的主導(dǎo)作用
三是充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的自律作用
四是充分發(fā)揮市場(chǎng)開辦單位的助手作用
……
文明管理樹形象誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏效益
　　—工商分局創(chuàng)建“文明經(jīng)營(yíng)區(qū)”的主要做法
　　工商分局自年以來，就以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、打造市場(chǎng)文明品牌為著力點(diǎn)，持續(xù)開展了“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)，做文明業(yè)戶”活動(dòng)。特別是“青島會(huì)議”后，該局把行業(yè)文明建設(shè)與社區(qū)文明建設(shè)結(jié)合起來，將“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)，做文明業(yè)戶”并入“文明經(jīng)營(yíng)區(qū)”的創(chuàng)建之中，積極探索新形勢(shì)下法治與德治結(jié)合、管理與教育同步、他律與自律互補(bǔ)、工商行政執(zhí)法與社會(huì)合力推動(dòng)并舉的市場(chǎng)監(jiān)管新路子，有效地提高了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，該局也被評(píng)為“市級(jí)文明單位”、“全市工商系統(tǒng)標(biāo)兵單位”，被區(qū)政府授予“經(jīng)濟(jì)工作特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。省、市局分別在該局召開行政效能監(jiān)察、創(chuàng)新監(jiān)管方式、作風(fēng)建設(shè)和市場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩了局機(jī)關(guān)、美食街等三個(gè)工商所和綠苑市場(chǎng)的管理現(xiàn)場(chǎng)。他們的主要做法是：
　　一、抓主要環(huán)節(jié)，求長(zhǎng)效實(shí)績(jī)
　　創(chuàng)建活動(dòng)要想不走過場(chǎng)，取得實(shí)效，重點(diǎn)在謀劃，關(guān)鍵在落實(shí)。分局緊緊抓住謀劃和落實(shí)兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，確保了創(chuàng)建活動(dòng)起步穩(wěn)，發(fā)展順，效
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坤”，促使各單位把工夫下在平時(shí)、用在經(jīng)常，防止以偏蓋全，缺腿漏項(xiàng)。再如在抓設(shè)施配套這個(gè)棘手問題上，他們首先在系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)單位、業(yè)戶中，達(dá)成了“設(shè)施制約經(jīng)營(yíng)、市貌影響形象、服務(wù)和形象連著效益”的共識(shí)，爾后對(duì)功能不全、有礙觀瞻的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施分類排隊(duì)，按用途、性質(zhì)的不同進(jìn)行縱橫區(qū)分：縱向區(qū)分，即在工商系統(tǒng)內(nèi)部，壓減機(jī)關(guān)傾斜基層，自籌資金近百萬元為工商所購(gòu)置辦公和服務(wù)設(shè)備，修繕注冊(cè)登記廳等，著力樹立文明、規(guī)范、親和的工商管理形象；橫向區(qū)分，就是明確工商機(jī)關(guān)、市場(chǎng)開辦單位、街道（鎮(zhèn)）、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在文明經(jīng)營(yíng)區(qū)建設(shè)各自中的義務(wù)，使制約創(chuàng)建活動(dòng)的各類應(yīng)建項(xiàng)目做到經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限“四落實(shí)”。自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，各主要經(jīng)營(yíng)區(qū)和有型市場(chǎng)新添公平稱、投訴站（臺(tái)）、導(dǎo)購(gòu)標(biāo)示、滅火器具、公廁、垃圾池等經(jīng)營(yíng)和服務(wù)設(shè)施設(shè)備余件，并全部更換了以“六統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的各種牌、簽、表等用品，綠苑市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)還建立了無公害蔬菜檢測(cè)站，為創(chuàng)建文明經(jīng)營(yíng)區(qū)提供了良好的外部環(huán)境。
　　二、抓合轍并軌，扣目標(biāo)主題
　　分局堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，將創(chuàng)建活動(dòng)溶入工商行政管理工作的整體運(yùn)行之中，使之與中心任務(wù)和基礎(chǔ)性工作合轍并軌，相互借勢(shì)，良性互動(dòng)。
　　一是著眼全局，納入履行職能的基礎(chǔ)軌道。該局堅(jiān)持思想領(lǐng)先，引導(dǎo)大家認(rèn)清開展創(chuàng)建活動(dòng)與履行市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法基本職能相互促進(jìn)的辯正關(guān)系；認(rèn)清實(shí)現(xiàn)職能到位，一靠法治、二靠德治，二者猶如車之兩輪、鳥之兩翼，不可偏廢的道理；認(rèn)清創(chuàng)建文明經(jīng)營(yíng)區(qū)是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)具體措施。要求所屬單位以“建立服務(wù)型工商”為目標(biāo)理念，把創(chuàng)建內(nèi)容與監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)聯(lián)系起來；把活動(dòng)目的與實(shí)現(xiàn)職能到位統(tǒng)一起來；把活動(dòng)的方法措施與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)施“提速工程”和深化監(jiān)管方式改革結(jié)合起來。堅(jiān)持用工商管理職能是否到位、市場(chǎng)秩序是否改善、人民群眾是否滿意來把握活動(dòng)進(jìn)程，衡量創(chuàng)建效果。
　　二是突出重點(diǎn)，納入基層建設(shè)的主題軌道。開展創(chuàng)建活動(dòng)，大量的工作在基層，活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的，不僅關(guān)乎市場(chǎng)發(fā)展前景，也影響基層的自身建設(shè)。該局站在強(qiáng)根固基的高度，在抓市場(chǎng)文明建設(shè)的同時(shí)，著力通過活動(dòng)的開展鍛煉基層自我解決問題的能力，增強(qiáng)執(zhí)法一線的戰(zhàn)斗力、凝聚力。為此，實(shí)際工作中他們做到：安排工作與年度計(jì)劃相一致，不另立爐灶；活動(dòng)節(jié)奏與中心任務(wù)的進(jìn)度相吻合，不頂牛撞車；檢查督導(dǎo)與創(chuàng)建方案相呼應(yīng)，不離題跑調(diào)；成果評(píng)估與《基層建設(shè)綱要》的規(guī)定相匹配，不離開規(guī)定論優(yōu)劣，從而保證機(jī)關(guān)按職盡責(zé)抓創(chuàng)建，基層有條不紊爭(zhēng)達(dá)標(biāo)，使基層建設(shè)這個(gè)永恒主題在創(chuàng)建中得以延續(xù)和加強(qiáng)。
　　三是制度規(guī)范，納入工作機(jī)制的運(yùn)行軌道。該局本著刪繁就簡(jiǎn)、便于操作的原則，堅(jiān)持法律法規(guī)有規(guī)定、上級(jí)有要求的，從其規(guī)定要求；無規(guī)定或要求不明確的，結(jié)合實(shí)際建章立制。針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的特點(diǎn)先后建立健全了政務(wù)承諾、市場(chǎng)巡查、文明執(zhí)法、首辦負(fù)責(zé)、過錯(cuò)追究等內(nèi)部工作規(guī)范和亮證經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、肉菜檢測(cè)、預(yù)賠基金、文明守則、家具三包、協(xié)會(huì)例會(huì)、安全保衛(wèi)等一系列市場(chǎng)管理制度、規(guī)定和辦法，并通過會(huì)議傳達(dá)貫徹、場(chǎng)內(nèi)廣播、墻報(bào)公示、編印明白紙、發(fā)放宣傳單等形式廣為宣傳，使之深入人心。分局與各工商所、工商所與市場(chǎng)開辦單位和市場(chǎng)管理人員，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任。這些規(guī)定和措施與上級(jí)的規(guī)章制度相銜接，與活動(dòng)的開展相配套，與本單位的實(shí)際情況相適應(yīng)，保證了創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展，步步深入。
　　三、抓凝心聚力，促整體推進(jìn)
　　文明經(jīng)營(yíng)區(qū)是文明社區(qū)的縮影。創(chuàng)建文明經(jīng)營(yíng)區(qū)僅靠工商機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗難以奏效，分局 ……（未完，全文共3808字，當(dāng)前僅顯示1923字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某工商分局創(chuàng)建“文明經(jīng)營(yíng)區(qū)”的主要做法》）