多方聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)再就業(yè)稅收政策落實(shí)

目錄/提綱：……
一、我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)總體情況
一是個(gè)體戶享受減免稅務(wù)登記戶數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
二、我市國(guó)稅系統(tǒng)大力落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策
（一）認(rèn)識(shí)與組織到位，強(qiáng)化追究，確保政策落實(shí)到位
（二）宣傳與培訓(xùn)、咨詢相結(jié)合，內(nèi)外并舉，凸顯政策宣傳效果
（三）健全制度、高效推進(jìn)，彰顯再就業(yè)稅收政策威力
一是開(kāi)辟“再就業(yè)綠色通道”，全面優(yōu)化稅收服務(wù)
二是限時(shí)辦結(jié)，特事特辦
三是推行善意提醒制度，做到“三個(gè)到位”
（四）督查與責(zé)任追究并舉，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)守最后一關(guān)
（五）積極協(xié)調(diào)配合其他部門(mén)，嚴(yán)格再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
三、再就業(yè)稅收政策落實(shí)中存在的問(wèn)題及原因分析
一是我市經(jīng)濟(jì)落后，再就業(yè)的崗位不多，勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)大于需求
三是《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍有限
四是部分企業(yè)吸納了下崗失業(yè)人員
（三）下崗失業(yè)人員享受國(guó)稅部門(mén)稅收優(yōu)惠的范圍有限
二是外出務(wù)工人員較多，他們也難以享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠
三是部分企業(yè)吸納了下崗失業(yè)人員，但享受的稅收優(yōu)惠有限
（四）信息傳遞渠道不暢通
四、進(jìn)一步完善再就業(yè)稅收政策的建議和設(shè)想
（一）放寬《再就業(yè)優(yōu)惠證》的領(lǐng)用條件，加大再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施面
（二）進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，明確工作責(zé)任
（三）繼續(xù)堅(jiān)持與勞動(dòng)、工商、地稅等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)溝通信息
（五）繼續(xù)加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)掌握再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況
……
****年以來(lái)，我局高度重視再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作，采取各種方式貫徹落實(shí)。在各個(gè)部門(mén)的配合協(xié)作和全社會(huì)的共同努力下，再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策得到了很好的落實(shí)，為推動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)_發(fā)揮了重要作用。
　　一、我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)總體情況
　　據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至****年三季度末，我市共有已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員人，實(shí)有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員總數(shù)人。****年季度，我市新增領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)人；****年季度，我市新增領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)人，社會(huì)失業(yè)人數(shù)總體上呈少量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，社會(huì)總體再就業(yè)工作無(wú)大的突破。但是，在社會(huì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員無(wú)大的變動(dòng)、社會(huì)總體再就業(yè)工作無(wú)大的突破的情況下，享受國(guó)稅部門(mén)稅收優(yōu)惠的企業(yè)和個(gè)體數(shù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，再就業(yè)稅收工作效果明顯。一是個(gè)體戶享受減免稅務(wù)登記戶數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。****年季度戶、****年一季度戶、****年二季度戶、****年季度戶。從****年季度我市首次出現(xiàn)按新辦服務(wù)型企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠的企業(yè)后，一、二兩個(gè)季度均有企業(yè)按此政策享受稅收優(yōu)惠，目前已達(dá)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略782字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
各項(xiàng)再就業(yè)稅收政策。對(duì)符合稅收優(yōu)惠條件的，立即按規(guī)定程序?yàn)槠髽I(yè)辦理減免稅手續(xù)。
　�、忱酶鞣N媒介，運(yùn)用現(xiàn)代化手段，整體推進(jìn)政策宣傳。在宿遷市局外網(wǎng)上，專門(mén)開(kāi)辟了稅收優(yōu)惠政策專欄，對(duì)近年來(lái)國(guó)家發(fā)布的再就業(yè)稅收政策進(jìn)行全面梳理，并及時(shí)更新，納稅人可以隨時(shí)點(diǎn)擊查看，了解有關(guān)政策。去年月份，宿遷市電視臺(tái)對(duì)市國(guó)稅局開(kāi)展再就業(yè)稅收政策工作的情況專門(mén)進(jìn)行采訪報(bào)道，報(bào)道在電視臺(tái)連續(xù)播出后，納稅人紛紛來(lái)電咨詢有關(guān)稅收政策。從而擴(kuò)大了再就業(yè)稅收政策的影響范圍，避免了下崗職工使用優(yōu)惠政策的盲目性。
　�、创蚱扑季S定勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)，精心上門(mén)服務(wù)。
　　該局在宣傳優(yōu)惠政策的過(guò)程中，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極上門(mén)服務(wù)，發(fā)放政策問(wèn)答，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)宣傳，對(duì)新老政策進(jìn)行比較，讓納稅人準(zhǔn)確用好政策。
　�。ㄈ┙∪贫�、高效推進(jìn)，彰顯再就業(yè)稅收政策威力
　　一是開(kāi)辟“再就業(yè)綠色通道”，全面優(yōu)化稅收服務(wù)。在全市的所有辦稅服務(wù)廳專門(mén)為下崗職工開(kāi)辟了“再就業(yè)綠色通道”，設(shè)置了專門(mén)崗位、專門(mén)窗口，明確了具體責(zé)任人；二是限時(shí)辦結(jié)，特事特辦。從受理登記到政策咨詢都規(guī)定了具體的限辦時(shí)間，堅(jiān)決在承諾時(shí)間內(nèi)辦理稅收事項(xiàng)。三是推行善意提醒制度，做到“三個(gè)到位”。對(duì)下崗失業(yè)人員辦理稅務(wù)登記證的，提醒其出具《再就業(yè)優(yōu)惠證》，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；對(duì)沒(méi)有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，提醒其到勞動(dòng)保障部門(mén)辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》；對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)辦理稅務(wù)登記的，提醒其聘用下崗失業(yè)人員，按規(guī)定程序報(bào)批享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在為下崗失業(yè)人員進(jìn)行辦稅過(guò)程中，以“三個(gè)到位”服務(wù)納稅人，即宣傳到位、服務(wù)到位、辦稅到位，最大限度的方便下崗失業(yè)人員辦稅、減少他們的辦稅成本。四是嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，按照追究幅度的最上限，對(duì)不按規(guī)定辦理再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究。積極歡迎廣大納稅人和社會(huì)各界的舉報(bào)和檢舉。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅人員違反以上承諾，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)分別給予罰款、扣發(fā)獎(jiǎng)金、待崗直至給予行政紀(jì)律處分。
　�。ㄋ模┒讲榕c責(zé)任追究并舉，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)守最后一關(guān)
　　在執(zhí)行再就業(yè)稅收政策的過(guò)程中，適時(shí)組織對(duì)各縣（區(qū)）政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、檢查，特別針對(duì)該市“雙定戶”較多，起征點(diǎn)調(diào)高后涉及的納稅人面廣量大等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并對(duì)檢查的情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各縣對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，有效確保了各項(xiàng)再就業(yè)稅收政策全面落實(shí)到位。
　　（五）積極協(xié)調(diào)配合其他部門(mén)，嚴(yán)格再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
　�、狈e極配合勞動(dòng)保障部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的規(guī)范管理。在為下崗失業(yè)人員辦理稅收減免手續(xù)前，都要認(rèn)真核對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，對(duì)發(fā)現(xiàn)持有假證或一證重用等問(wèn)題的，及時(shí)通報(bào)區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局。此外，部分縣（區(qū)）與勞動(dòng)和社會(huì)保障局建立了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的聯(lián)合年審制度，嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用和管理，并與區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局聯(lián)合成立了再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況檢查小組，對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤問(wèn)效管理。
　�、步⑿畔⒔涣髦贫�，確保數(shù)據(jù)分析客觀合理。定期到勞動(dòng)保障部門(mén)采集下崗失業(yè)人員數(shù)、已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員數(shù)、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員中行業(yè)構(gòu)成等信息，并和到國(guó)稅部門(mén)享受稅收優(yōu)惠的納稅人情況進(jìn)行比照核對(duì)，以較全面掌握再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況。
　　三、再就業(yè)稅收政策落實(shí)中存在的問(wèn)題及原因分析
　�。ㄒ唬┰倬蜆I(yè)稅收工作效果有限，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素對(duì)再就業(yè)稅收工作的效果有很大影響
　　一是我市經(jīng)濟(jì)落后，再就業(yè)的崗位不多，勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)大于需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不能根本改變的情況下，再就業(yè)稅收工作只能在一定程度上解決部分下崗失業(yè)人員的困難，不能從根本上解決失業(yè)問(wèn)題。
　　二是下崗人員的年齡偏大，不利于再就業(yè)；下崗失業(yè)人員以、人員居多，由于缺乏一技之長(zhǎng)，學(xué)習(xí)和接受新事物能力有限。企業(yè)在招用人員時(shí)更多的側(cè)重于技能，再就業(yè)優(yōu)惠政策只能作為一個(gè)附加因素，在同等條件下予以考慮。
　　三是《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍有限。現(xiàn)行發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的范圍僅限國(guó)有企業(yè)下崗人員、失業(yè)人員、關(guān)閉破 ……（未完，全文共4349字，當(dāng)前僅顯示2197字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《多方聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)再就業(yè)稅收政策落實(shí)》）