應(yīng)急避難（護）場所規(guī)劃建設(shè)方案

目錄/提綱：……
一、建設(shè)的必要性
二、目標(biāo)任務(wù)
三、建設(shè)原則
（一）均衡布局，就近安排
（二）安全可靠，因地制宜
（三）平災(zāi)結(jié)合，綜合利用
（四）立足現(xiàn)狀，規(guī)劃長遠
四、建設(shè)要求
（一）設(shè)置明顯的指示標(biāo)志
1、場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志
2、場所出入口應(yīng)設(shè)置避難（護）場所主標(biāo)志
3、場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志
4、場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志
（二）劃定具體功能區(qū)域，配備必要的應(yīng)急設(shè)施
7、應(yīng)急廁所：設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所
9、應(yīng)急消防設(shè)施：應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施
（三）設(shè)置緊急疏散路線，制定應(yīng)急疏散預(yù)案
五、組織實施
（四）區(qū)教育局負(fù)責(zé)對學(xué)校應(yīng)急避難（護）場所的規(guī)劃建設(shè)工作
（五）各街道負(fù)責(zé)轄內(nèi)應(yīng)急避難（護）場所的規(guī)劃建設(shè)工作
六、經(jīng)費保障
七、使用管理
……
區(qū)應(yīng)急避難（護）場所規(guī)劃建設(shè)方案


為貫徹落實《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，切實加快我區(qū)應(yīng)急保障體系建設(shè)，進一步提高我區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂此方案。

一、建設(shè)的必要性

應(yīng)急避難（護）場所是政府和社會應(yīng)對重大突發(fā)性災(zāi)害事件時緊急疏散避險及臨時安置災(zāi)民的主要場所。我區(qū)地處珠江三角洲北部，廣州市的東部，總面積90.95平方公里，轄內(nèi)人口40多萬，安全形勢十分嚴(yán)峻：“生命線”工程多，油管線路、管道縱橫交錯；石油化工等�；髽I(yè)多，全市的危化品儲存企業(yè)三分一在黃埔；臺風(fēng)暴雨、地質(zhì)災(zāi)害隱患多，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難，將對我區(qū)造成極大破壞，可能產(chǎn)生大量需要疏散和避難的群眾。因此，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所，既是國家和省、市政府的要求，也是我區(qū)客觀現(xiàn)實的需要
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應(yīng)該設(shè)置應(yīng)急避難指示標(biāo)志（應(yīng)急標(biāo)識詳見附件），在緊急情況下，這些標(biāo)志能夠引導(dǎo)市民及時、快速、安全地到達指定位置，確保應(yīng)急避難（護）場所的高效運用。標(biāo)志設(shè)置要求：

1.場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志。

2.場所出入口應(yīng)設(shè)置避難（護）場所主標(biāo)志。

3.場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志。

4.場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

（二）劃定具體功能區(qū)域，配備必要的應(yīng)急設(shè)施

規(guī)劃建立應(yīng)急避難（護）場所時，應(yīng)該具備以下功能：

1.應(yīng)急指揮管理設(shè)施：可將公園、廣場、體育場（館）和地下人防工程等現(xiàn)有辦公用房加以改造，使其在應(yīng)急避難（護）時可以作為指揮中心。該中心平時負(fù)責(zé)場地的管理工作，應(yīng)急時要發(fā)揮其調(diào)度及指揮作用。

2.應(yīng)急物資儲備設(shè)施：根據(jù)避難（護）場所容納的人數(shù)和生活時間，在應(yīng)急避難（護）場所內(nèi)或周邊就近原則設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施，可利用場內(nèi)或周邊的飯店、商場、超市、倉庫等進行物資儲備。

3.應(yīng)急篷宿區(qū)：在地勢開闊、空氣流通比較好的地方設(shè)立應(yīng)急篷宿區(qū)，布局要合理。平時，它們是游人休憩和娛樂的場所，應(yīng)急時，周邊居民可在此區(qū)域按指定位置搭建帳篷、活動簡易房臨時居住。

4.應(yīng)急醫(yī)療救護設(shè)施：設(shè)有臨時或固定的用于緊急處置的應(yīng)急醫(yī)療與衛(wèi)生防疫救護站。救護站應(yīng)建立在應(yīng)急篷宿區(qū)附近，它負(fù)責(zé)應(yīng)急時對災(zāi)民的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫等工作。

5.應(yīng)急供水設(shè)施：可選擇設(shè)置供水管網(wǎng)、水井、蓄水池、供水車等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所選設(shè)施和當(dāng)?shù)厮|(zhì)配置用于凈化自來水體成為直接飲用水的凈化設(shè)備。

6.應(yīng)急供電設(shè)施：設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，或配置可移動發(fā)電機應(yīng)急供電設(shè)施。供、發(fā)電設(shè)施應(yīng)具備防觸電、防雷擊保護措施。

7.應(yīng)急廁所：設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所。應(yīng)急廁所應(yīng)位于應(yīng)急避難（護）場所下風(fēng)處，距離篷宿區(qū)30至50米。暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨設(shè)置化糞池。

8.應(yīng)急排污系統(tǒng)：設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要和避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨立排污系統(tǒng)。在建設(shè)避難場所過程中，應(yīng)避免地下人防工程的排水系統(tǒng)與市政管道建設(shè)之間不同步而導(dǎo)致汛期出現(xiàn)雨水倒灌。

9.應(yīng)急消防設(shè)施：應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。另外，應(yīng)急避難（護）場所內(nèi)或周邊應(yīng)設(shè)置地面平坦硬質(zhì)，可供直升機起降的應(yīng)急停機坪，以便需要時保證直升機能起降參與應(yīng)急救援。

（三）設(shè)置緊急疏散路線，制定應(yīng)急疏散預(yù)案

應(yīng)急避難（護）場所，除設(shè)置明顯的指示標(biāo)志、具備應(yīng)有的相關(guān)設(shè)施外，還應(yīng)該設(shè)置緊急疏散路線，并制定應(yīng)急疏散預(yù)案。要按照街道、居委會、家庭情況預(yù)先劃分疏散區(qū)位，基本做到各居民區(qū)與避難（護）場所一一對應(yīng)。應(yīng)急疏散時，按照預(yù)先制定的方案，有秩序地組織避難群眾進入避難場地，找到自己的位 ……（未完，全文共3157字，當(dāng)前僅顯示1594字，請閱讀下面提示信息。收藏《應(yīng)急避難（護）場所規(guī)劃建設(shè)方案》）