油田分公司第二采油廠信訪工作實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
（一）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)
（二）依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，預(yù)防和化解矛盾相結(jié)合
（四）認(rèn)真解答政策，嚴(yán)格政策界限，統(tǒng)一政策口徑
（四）接待人員對(duì)來(lái)訪人員反映問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答、解釋或處理
（一）不屬于我廠管轄的事項(xiàng)
（三）就同一問(wèn)題重復(fù)反映，廠領(lǐng)導(dǎo)接待日已提出處理意見(jiàn)，或正在辦理的
（一）屬于人民法院、人民檢察院、人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的處理事項(xiàng)
（二）已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的
（四）有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的
（一）有權(quán)處理的職能部門(mén)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案或已有明確答復(fù)的
（二）攜帶危險(xiǎn)品、管制器具的
（三）侮辱、毆打、威脅工作人員，或者非法限制他人人身_的
（七）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為
（二）異常上訪影響工作的時(shí)間按曠工計(jì)算
……

中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第二采油廠信訪工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全廠信訪工作，提高工作效率，依法維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)大局穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采油二廠信訪工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 工作原則：

（一）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；
（二）依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，預(yù)防和化解矛盾相結(jié)合；
（三）公開(kāi)、便民，“雙向規(guī)范”，熱情、耐心，及時(shí)接訪處理；（四）認(rèn)真解答政策，嚴(yán)格政策界限，統(tǒng)一政策口徑。

第二章 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條 廠成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
廠長(zhǎng)、廠黨委書(shū)記任組長(zhǎng)；廠黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席，行政付廠長(zhǎng)任付組長(zhǎng)；其他廠領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)為組員。
下設(shè)信訪穩(wěn)定工作辦公室，為信訪穩(wěn)定工作的日常辦事機(jī)構(gòu)。
第四條 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)全廠信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定信訪穩(wěn)定工作的方針政策，定期分析研究?jī)?nèi)部信訪穩(wěn)定形勢(shì)，部署、檢查、指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施；
（二）全面掌握、研究、協(xié)調(diào)、解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題和隱患，對(duì)信訪穩(wěn)定工作中組織、處置不當(dāng)，出現(xiàn)重大問(wèn)題的有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)
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是工會(huì)民主管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，日常工作辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在廠工會(huì)辦公室。具體事務(wù)由廠工會(huì)辦公室組織實(shí)施。
工作程序是：

（一）來(lái)訪人員需在接待日三天前，以電話（ 0934 — 8598412 ）、信函、郵件（pym4_cq@petrochina.com.cn）、騰訊通（1710）等方式向廠工會(huì)辦公室說(shuō)明來(lái)訪事由，進(jìn)行預(yù)約登記；
（二）工會(huì)辦公室負(fù)責(zé)在當(dāng)月廠領(lǐng)導(dǎo)接待日兩天前將預(yù)約登記情況呈廠主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并按領(lǐng)導(dǎo)閱示意見(jiàn)將反映的問(wèn)題交有關(guān)科室先行研究，同時(shí)，確定并通知參加接待日的廠領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)人員；
（三）來(lái)訪人員需填寫(xiě)《廠領(lǐng)導(dǎo)接待日登記處理卡》，對(duì)本人信息及所反映問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě)、客觀反映，并在指定地點(diǎn)等候；
（四）接待人員對(duì)來(lái)訪人員反映問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答、解釋或處理；
（五）工會(huì)做好接待日反映問(wèn)題的督辦工作，并于次月十日前對(duì)接待日反映問(wèn)題答復(fù)、處理情況填寫(xiě)好《廠領(lǐng)導(dǎo)接待日問(wèn)題落實(shí)卡》上報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)閱示；
（六）《廠領(lǐng)導(dǎo)接待日登記處理卡》、《廠領(lǐng)導(dǎo)接待日問(wèn)題落實(shí)卡》由工會(huì)民主管理崗保存，每年年底編號(hào)、裝訂、歸檔，保存期限三年。
第十三條 有下列情形之一的，將不作為廠領(lǐng)導(dǎo)接待日事項(xiàng)，而由工會(huì)辦公室按照有關(guān)規(guī)定接待或處理：

（一）不屬于我廠管轄的事項(xiàng)；
（二）工會(huì)工作人員或當(dāng)事人所屬單位可答復(fù)或辦理的；（三）就同一問(wèn)題重復(fù)反映，廠領(lǐng)導(dǎo)接待日已提出處理意見(jiàn)，或正在辦理的。
第十四條 廠領(lǐng)導(dǎo)接待日接待來(lái)訪情況，原則上不得照相、錄像、錄音， 如有特殊需要，須經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)接待日領(lǐng)導(dǎo)小組及反映問(wèn)題員工（家屬）本人同意后實(shí)施。
第十五條 基層各單位經(jīng)理（大隊(duì)長(zhǎng)）、書(shū)記為本單位信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)處理員工群眾反映的問(wèn)題，參照廠領(lǐng)導(dǎo)接待日實(shí)施辦法，建立本單位每月一次領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，時(shí)間可確定為本單位每月的職工大會(huì)當(dāng)日，每月底將接待處理情況分別報(bào)廠工會(huì)辦公室、信訪穩(wěn)定辦公室。
第十六條 信訪穩(wěn)定工作辦公室是負(fù)責(zé)日常信訪工作的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全廠日常接訪；負(fù)責(zé)受理全廠范圍內(nèi)信訪事項(xiàng)。設(shè)有信訪接待室，專人負(fù)責(zé)接待處理日常信訪事項(xiàng)。信訪人可以通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、電子郵件等方式正確反映自己的合理訴求。
第十七條 廠機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)實(shí)行歸口接訪，負(fù)責(zé)本部門(mén)有處理權(quán)限和責(zé)任的問(wèn)題，向來(lái)訪人進(jìn)行耐心答復(fù)和解釋。

第四章 信訪事項(xiàng)的提出第十八條 信訪人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)做出處理決定的機(jī)關(guān)及其主管部門(mén)提出。
第十九條 信訪人采用走訪形式提出意見(jiàn)、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)或者指定的接待場(chǎng)所提出。
走訪不得_、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得影響企業(yè)正常工作秩序，不得糾纏、威脅、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所。

第二十條 多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)五人；不得_、串聯(lián)集體走訪。
第二十一條 信訪人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第二十二條 信訪人反映的問(wèn)題，受理機(jī)關(guān)在查處或復(fù)查時(shí)，信訪人不得重復(fù)信訪或越級(jí)信訪。查處完結(jié)或復(fù)查終結(jié)后，信訪人應(yīng)在處理意見(jiàn)上簽字。

第五章 信訪工作程序第二十三條 受理范圍。
接待本廠員工、離退休人員、家屬等向廠、油田公司和廠所屬各單位、各部門(mén)、廠信訪辦公室反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的來(lái)信來(lái)訪。
第二十四條 對(duì)下列來(lái)訪事項(xiàng)不予受理：

（一） 屬于人民法院、人民檢察院、人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的處理事項(xiàng)；
（二） 已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；
（三） 有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的；（四） 有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的。
第二十五條 對(duì)下列來(lái)訪事項(xiàng)不再受理：

（一） 有權(quán)處理的職能部門(mén)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案或已有明確答復(fù)的；
（二） 事實(shí)清楚，處理恰當(dāng)，符合法律規(guī)范和政策規(guī)定，來(lái)訪人不服處理、復(fù)查意見(jiàn)，又未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求的。

第二十六條 處理信訪事件依照如下程序：初談—登記—辦理—調(diào)處—上報(bào)—通報(bào)—轉(zhuǎn)送—交辦—協(xié)調(diào)—督查督辦—回復(fù)—終結(jié)備案。

第二十 ……（未完，全文共4556字，當(dāng)前僅顯示2302字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《油田分公司第二采油廠信訪工作實(shí)施細(xì)則》）