鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開民主管理經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、建強組織，鞏固堡壘聚民心
二、完善機制，切實執(zhí)行得民心
（一）抓重點，確保公開內(nèi)容全面具體
（二）抓創(chuàng)新，確保公開內(nèi)容直接有效
（三）抓監(jiān)督，確保公開真實可信
三、財務公開，強化監(jiān)督順民心
四、民主評議，落到實處曖民心
……
鎮(zhèn) 村務公開民主管理

**村位于我鎮(zhèn)西南部，屬移民后靠村，全村共有352戶，926口人，耕地1145畝，黨員45名，村“兩委”成員5人。兩年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以貫徹落實科學發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點，針對**村現(xiàn)狀制定了切實可行治理方案，采取了行之有效的治理措施，指導該村堅持村務公開、民主管理，不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)村民過上文明幸福的生活。

一、建強組織，鞏固堡壘聚民心

兩年前，豆營村還是一個因窮、臟、亂而出名的村，村“兩委”班子軟弱渙散，村務不公開，財務不透明，民主監(jiān)督形同虛設(shè)，村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村民人均收入低，老百姓上訪不斷。面對這種情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對豆營村這個“難點村”進行治理，成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊云亭為副組長、多名干部為成員的“村務公開和民主管理”專項治理工
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官廳鎮(zhèn)治理工作小組先后為豆營村制定并實行了村“兩委”聯(lián)席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表匯報工作等制度。對村里的重大事項，均召開黨員、村民代表會議研究決定，然后由村民委員會組織實施，逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運行程序。

（一）抓重點，確保公開內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要，確定不同的內(nèi)容進行公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨支部的任期目標、階段工作重點、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項；二是在組織建設(shè)方面，公開班子成員分工、工作職責，黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況，黨費收繳等事項。

（二）抓創(chuàng)新，確保公開內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導小組要求村干部們創(chuàng)新公開形式，確保讓全村黨員、群眾及時了解掌握村干部的工作情況。對相對固定的事項，如組織設(shè)置、村干部職責、年度工作計劃和總結(jié)等內(nèi)容，采取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項等，通過召開黨員大會、群眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開，讓全體黨員和群眾隨時隨地了解他們關(guān)注的事情。對種糧補貼、退耕還林補貼、低保評選及救濟糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問題，采取讓村務監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法，將結(jié)果通過代表間接向全體黨員和群眾公開。

（三）抓監(jiān)督，確保公開真實可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要求豆營村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項前，總是充分吸納黨員群眾意見，對公開的內(nèi)容進行完善后，再正式向外公開。同時組織村務公開監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對村務公開情況進行定期、不定期評議，根據(jù)反饋結(jié)果及時對存在的問題進行整改提高和完善。

三、財務公開，強化監(jiān)督順民心

在豆營村，再好的項目上馬前也必須先過群眾關(guān)。村里的重大項目和工程建設(shè)都要通過兩委會和村民代表大會審議后形成決議，方可實施。

2010年，在北京市對口單位的幫助下，豆營村加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更換了全部吃水管道，總計31400 米，其中主管道1400米，入戶分管道30000米，硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行，安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中，鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導小組要求豆營村“兩委”干部堅決改變過去財務活動透明度低、監(jiān)督乏力的錯誤作法，始終嚴格執(zhí)行“四議兩公開一審議”工作制度，實行“村財鄉(xiāng)管”，對日常開支、施工過程中的開支都實行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會簽”，村委會各項開支只有經(jīng)過民主理財小組審查認為合理后，由民主理財小組組長的簽名，方能下賬，否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財中心一律不予核銷。

“村里的錢是怎樣花的？”這個問題始終是村民們關(guān)注的焦點，對此，治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進行公開;凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時，還要堅持做到對財務公開內(nèi)容具體化、公開程序規(guī)范化、公開時間經(jīng)�；浞直Ｕ狭舜迕竦闹闄�(quán)、監(jiān)督權(quán)，使群眾滿意率達到90%以上。

現(xiàn)在，在工作組的指導下，豆營村的財務管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道，不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系，更促進了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。

四、民主評議，落到實處曖民心

豆營村“兩委”班子嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評”工作制度，把考核權(quán)交給老百姓。“兩委”干部在全村黨員大 ……（未完，全文共2944字，當前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開民主管理經(jīng)驗材料》）