市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障工作自評報(bào)告

目錄/提綱：……
一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保協(xié)調(diào)到位
二、完善細(xì)化工作措施，確保服務(wù)到位
一是建章立制做好流程指引
二是進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)工程服務(wù)
三是簡化程序提高審批效率
三、積極介入，確保質(zhì)量安全管理到位
一是簡化質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)
二是強(qiáng)化質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管
三是抓好工程安全生產(chǎn)管理
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市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障工作自評報(bào)告

2010年，我局圍繞“促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)“這一根本目標(biāo)，，不斷總結(jié)、剖析前幾年重點(diǎn)工程服務(wù)工作，繼續(xù)創(chuàng)新方法，優(yōu)化流程，減少環(huán)節(jié)，縮短時(shí)效，集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作，有力地推動了市鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，具體做法體現(xiàn)在三大方面：
一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保協(xié)調(diào)到位。
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)服務(wù)保障工作，通過每周的局務(wù)會議和不定期專題會議，討論、解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦理涉及我局職能相關(guān)手續(xù)時(shí)遇到的新情況、新問題。對一些突出問題，結(jié)合部門、科室的職能進(jìn)行業(yè)務(wù)分工，并就辦理步驟、時(shí)限要求作出具體安排，確保落實(shí)責(zé)任到人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)協(xié)調(diào)機(jī)制，局黨組成員、總工程師祁志強(qiáng)同志負(fù)責(zé)建設(shè)手續(xù)總協(xié)調(diào)、商各代建單位、各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)辦或重點(diǎn)工程辦確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為建設(shè)手續(xù)協(xié)調(diào)人，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難和問題，確保責(zé)任明確，做到不推諉、不扯皮、“事事有人管、件件有回音”。
二、完善細(xì)化工作措施，確保服務(wù)到位。
一是建章立制做好流程指引
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得少于20日），從而加快了項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度。
窗口服務(wù)方面，按照市“綠色通道”服務(wù)要求，細(xì)化了市財(cái)政投資工程辦事指南，進(jìn)一步簡化了辦事程序、縮短辦事時(shí)限，其中，初步設(shè)計(jì)審查由原來20個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日，施工圖審查備案由原來5個(gè)工作日調(diào)整為即到即辦，合同保函備案為即到即辦，施工許可由原來15個(gè)工作日調(diào)整為7個(gè)工作日。繼續(xù)充分發(fā)揮辦事大廳“財(cái)政投資工程辦事專門窗口”的功能，專門受理市屬重點(diǎn)工程報(bào)建手續(xù)，并專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦，真正做到“特事特辦、急事急辦”。結(jié)合重點(diǎn)工程業(yè)務(wù)量劇增的實(shí)際，除繼續(xù)安排一名工作人員專職負(fù)責(zé)辦理外，又安排簡易業(yè)務(wù)窗口的工作人員兼職辦理，努力減少“綠色通道”的排隊(duì)等候時(shí)間。實(shí)行重點(diǎn)工程業(yè)務(wù)“不過夜”制度，即對于排隊(duì)辦理重點(diǎn)工程業(yè)務(wù)的，如無法在上班時(shí)間辦完，工作人員自覺加班辦理，確保當(dāng)天排隊(duì)當(dāng)天辦完。今年截至11月20日，我局財(cái)政投資工程辦事窗口共受理重點(diǎn)工程辦事事項(xiàng)共3667項(xiàng)，預(yù)計(jì)全年將超過4000項(xiàng)，比去年同期（1883項(xiàng)）增長112％，辦理速度明顯加快，服務(wù)效率顯著提高。
三是簡化程序提高審批效率。開通前期手續(xù)綠色通道。對前期相關(guān)審批手續(xù)（立項(xiàng)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等）未完善的項(xiàng)目，辦理施工許可手續(xù)時(shí)，可提交市政府會議紀(jì)要、批文、復(fù)函等“同意建設(shè)”的相關(guān)證明資料及加具相關(guān)部門辦理意見的“建設(shè)工程施工前期審批手續(xù)辦理意見表”，先行辦理質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)，并發(fā)出“施工報(bào)建證明”。 同時(shí)可辦理初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查備案等招投標(biāo)前期手續(xù)，待立項(xiàng)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)手續(xù)完備并向我局補(bǔ)交相關(guān)證件、批文后，可直接換領(lǐng)施工許可證。并聯(lián)審批程序，加快審批進(jìn)度。將施工、監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)網(wǎng)上登記和施工、監(jiān)理合同、保函備案的審批時(shí)限進(jìn)行統(tǒng)一，全部縮短為當(dāng)天辦結(jié)。將原來一并捆綁辦理的“施工、監(jiān)理合同備案、保函備案”進(jìn)行并聯(lián)，分為“施工合同備案”、“監(jiān)理合同備案”和“保函備案”三個(gè)事項(xiàng)，并規(guī)定項(xiàng)目只需施工、監(jiān)理合同備案資料符合要求，即可申辦施工報(bào)建手續(xù)。對施工、監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)網(wǎng)上登記只需在項(xiàng)目取得施工報(bào)建手續(xù)前辦理完畢即可。對未領(lǐng)取《信用管理手冊》在莞已中標(biāo)的企業(yè)，在辦理合同備案前可申請建立“網(wǎng)上信用管理檔案”，進(jìn)一步簡化了企業(yè)申辦“網(wǎng)上信用管理檔案”的資料要求，將“網(wǎng)上信用管理檔案”的審批時(shí)限由原來5個(gè)工作日變更為當(dāng)天辦結(jié)，等等。
三、積極介入，確保質(zhì)量安全管理到位。
一是簡化質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。重點(diǎn)工程的質(zhì)量安全直接關(guān)系到社會公共安全和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，很多重點(diǎn)工程由于工期緊投資大等因素，無法在開工前提交質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)資料，為確保工程質(zhì)量安全處于可控狀態(tài)，同時(shí)又不影響工程建設(shè)，我局依法變通，按照“特事特辦，難事巧辦”的原則，對部分未能辦理”施工報(bào)建證明”的市重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督提前介入，對無法在開工前提供專項(xiàng)施工方案等資料的，可由建設(shè)單位出具承諾書，先行辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。凡是經(jīng)市交易中心投標(biāo)并發(fā)出中標(biāo)通知書的重點(diǎn)工程，質(zhì)量安全監(jiān)督部門一律提前介入并做好相關(guān)監(jiān)督工作。
二是強(qiáng)化質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管。成立了市政監(jiān)督室和軌道交通監(jiān)督室，將全市市政工程和軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)管納入我局監(jiān)管，《**市重點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行辦法》實(shí)施后，確定質(zhì)量監(jiān)督站副站長為重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與局各科室和其他單位之間的溝通聯(lián)系，以加大質(zhì)量監(jiān)管協(xié)調(diào)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際制定科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督方案，開展日常監(jiān)督工作，加大工程質(zhì)量不良行為扣分，規(guī)范參建各方主體質(zhì)量行為。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢工作，對每項(xiàng)重點(diǎn)工程一般都安排不少于3次的材料監(jiān)督抽檢，今年向市財(cái)政局申請工程監(jiān)督抽檢專項(xiàng)資金，對在監(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目的原材料、混凝土實(shí)體強(qiáng)度、水泥土 ……（未完，全文共4005字，當(dāng)前僅顯示2023字，請閱讀下面提示信息。收藏《市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障工作自評報(bào)告》）