加快構(gòu)建我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的建議（政協(xié)提案）

案 由： 加快構(gòu)建我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的建議
（政協(xié)提案）

內(nèi)容：我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量大、品種豐富、產(chǎn)量逐年增加，是我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大省，其中蔬菜、水果等多種生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居全國(guó)前列。我省生產(chǎn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品除小部分農(nóng)民自用外，絕大部分成為商品銷(xiāo)售到其他省市，并且主要出口俄羅斯、日本、歐盟、美國(guó)等國(guó)。例如，2009年我省蔬菜生產(chǎn)以提高質(zhì)量、效益和安全水平為重點(diǎn)，積極加強(qiáng)蔬菜大縣和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和節(jié)水生產(chǎn)；大力發(fā)展設(shè)施菜、錯(cuò)季菜、精特菜；支持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社和品牌建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2001年以來(lái)，我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年增加，生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷(xiāo)量基本保持不變，商品率卻沒(méi)有逐年增加，究其原因，一方面是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)價(jià)格波動(dòng)，另一方面是由于
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傳統(tǒng)渠道獲取信息，對(duì)電視、廣播、電話(huà)應(yīng)用的很少，對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)幾乎沒(méi)有過(guò)接觸，因此，一些生產(chǎn)和銷(xiāo)售的信息很難進(jìn)行有效的傳播和采用。例如，2011年對(duì)于我省而言，又迎來(lái)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的好收成，但是很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的玉米、土豆、大棗、柿子等卻因?yàn)樾畔⒘魍ǖ恼系K而沒(méi)有銷(xiāo)售出路。中間商運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)品目前處于口頭信息、文字單據(jù)信息、條碼信息等初級(jí)信息技術(shù)階段，先進(jìn)的現(xiàn)代物流信息技術(shù)未得到廣泛應(yīng)用。同時(shí)，由于對(duì)冷藏運(yùn)輸技術(shù)、保鮮技術(shù)的應(yīng)用程度較低，我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品的腐變性、串味性等特征所帶來(lái)的問(wèn)題無(wú)法有效克服，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸中的“安全”和“綠色”無(wú)法有效保證。例如，每年在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的過(guò)程中蔬菜會(huì)損失掉總產(chǎn)量的25%～30%。
針對(duì)我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，要建立和完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)，加強(qiáng)其管理，必須做好政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)及技術(shù)等五方面重要前提條件。
(1)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
政府掌握著影響物流發(fā)展的重要資源，在促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的構(gòu)建中，我省政府要做的主要工作有以下三面：①整合各類(lèi)資源，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)具備規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件，而且預(yù)期效果會(huì)比較突出，因此應(yīng)該建立規(guī)范的工作體系，圍繞建立供應(yīng)鏈的要求，對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行研究、整合，按照消費(fèi)者的需求，尋找并建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生鮮產(chǎn)品供應(yīng)鏈的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。②轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)人才。生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的核心是為市場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)品，把企業(yè)和利益關(guān)聯(lián)集團(tuán)各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的分工，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，必須幫助農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)各層次的管理與技術(shù)人才，促進(jìn)鏈條延伸。③加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，搭建生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流平臺(tái)。應(yīng)加大投入，解決好交通、交易集散地等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。
(2)加快發(fā)展龍頭企業(yè)
供應(yīng)鏈的核心是企業(yè)，企業(yè)必須圍繞龍頭企業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的主要措施包括：①培育生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的“龍頭老大”。要采取多渠道、多形式、多元化的辦法，打破所有制、地域、行業(yè)界限，盡快培育有競(jìng)爭(zhēng)力和管理組織能力的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的“老大”，它可以是生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、加工商，也可以是配送商、分銷(xiāo)商或外貿(mào)企業(yè)等。②在進(jìn)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈優(yōu)化時(shí)，應(yīng)圍繞龍頭企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈資源實(shí)施戰(zhàn)略管理，使整個(gè)供應(yīng)鏈成為一體，保證資源的最優(yōu)配置。③發(fā)展龍頭企業(yè)，其供應(yīng)鏈管理的核心就是形成公平的利益分配機(jī)制。供應(yīng)鏈模式成功構(gòu)建的關(guān)鍵在于供應(yīng)鏈內(nèi)部節(jié)點(diǎn)之間建立相互信任的關(guān)系，而這種相互信任的關(guān)系是建立在進(jìn)行公平合理的利益分配的基礎(chǔ)上，因此，需要充分考慮供應(yīng)鏈內(nèi)部各環(huán)節(jié)主體的相關(guān)利益，相應(yīng)的利益分配機(jī)制及保障措施是不可或缺的。在合理的利益分配驅(qū)動(dòng)下，供應(yīng)鏈內(nèi)部成員形成一致目標(biāo)，共同努力來(lái)提高供應(yīng)鏈的整體利益。④加大招商引資力度，使現(xiàn)有龍頭企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠，快速發(fā)展，使一部分地區(qū)率先取得突破。
(3)積極組織 ……（未完，全文共3073字，當(dāng)前僅顯示1552字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快構(gòu)建我省生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的建議（政協(xié)提案）》）