改變生產(chǎn)生活方式 減緩資源環(huán)境壓力 實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不盡合理
二、農(nóng)業(yè)灌溉方法不當(dāng)
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程污染嚴(yán)重
四、農(nóng)業(yè)廢棄物處理方式不合理
五、農(nóng)村資源消耗總量不斷增加
六、生產(chǎn)生活垃圾越來越多，成分越來越復(fù)雜
七、“平改樓”配套不足，資源壓力空前加大
一、加強(qiáng)宣傳，科學(xué)決策，建立完備的政策法規(guī)體系
二、節(jié)地護(hù)地養(yǎng)地，合理開發(fā)和集約高效利用農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
一是要嚴(yán)格保護(hù)耕地
二是種地養(yǎng)地，環(huán)保養(yǎng)地相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
三是大力推廣立體種養(yǎng)模式，使農(nóng)業(yè)種植向空間發(fā)展
三、節(jié)水護(hù)水養(yǎng)水，合理開發(fā)和高效利用水資源
四、節(jié)約常規(guī)能源，發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)
五、積極研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，形成低碳農(nóng)業(yè)科技支撐體系
一是適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物布局，改革耕作制度
二是采用先進(jìn)施肥和病蟲防治技術(shù)
三是研究生物質(zhì)能燃料替代石化燃料，提倡生物質(zhì)能資源化利用
四是充分利用耕地資源
六、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和循環(huán)農(nóng)業(yè)
七、轉(zhuǎn)化農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境
八、農(nóng)村“平改樓”宜配套推進(jìn)
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改變生產(chǎn)生活方式 減緩資源環(huán)境壓力 實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展（政協(xié)提案）


內(nèi)容：長期以來由于我國人均自然資源不足，資源利用效率相對低下，為了滿足日益膨脹的人口增長需求，采取了一系列不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活資源被過度消耗。同時隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對資源消耗的支付能力大幅提高，在提高農(nóng)民生活水平的同時，也使資源壓力進(jìn)一步加大，另一方面生產(chǎn)生活垃圾的性質(zhì)和數(shù)量也發(fā)生了根本改變，廣大農(nóng)村的環(huán)境壓力空前嚴(yán)峻。這些資源和環(huán)境問題已經(jīng)影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力，具體表現(xiàn)在：
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不盡合理
一方面土地利用改變，耕地面積減少，水土流失嚴(yán)重，另一方面施肥用藥方式不盡合理，造成了農(nóng)田土壤退化，整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，病蟲害頻繁發(fā)生，然后又進(jìn)一步加大化肥和農(nóng)藥使用量，形成惡性循環(huán)。
二、農(nóng)業(yè)灌溉方法不當(dāng)
農(nóng)業(yè)用水節(jié)水灌溉措施不到位，過度開采地下水以保障生活和
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程度都發(fā)生了巨大改變。秸稈等存量大、可再生、成本低、更環(huán)保的生物質(zhì)能被迫淘汰，而轉(zhuǎn)向電和燃?xì)獾饶茉础?br>從農(nóng)村生產(chǎn)生活的實際出發(fā)，實行科學(xué)的生產(chǎn)生活方式，減輕資源和環(huán)境壓力，是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高的必然選擇。提出建議如下：
一、加強(qiáng)宣傳，科學(xué)決策，建立完備的政策法規(guī)體系
對當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)生活面臨的資源與環(huán)境問題進(jìn)行深入宣傳，調(diào)動各方面積極性，實行政府主導(dǎo)，技術(shù)和_支撐，全民積極參與的以降低資源和環(huán)境壓力為特色的可持續(xù)發(fā)展模式。
形成健全的低碳農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展法律、法規(guī)體系。從政策、資金、技術(shù)等方面扶持正在起步的低碳農(nóng)業(yè)，制定低碳農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)惠政策，刺激和引導(dǎo)企業(yè)增加低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)投入，進(jìn)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等相關(guān)技術(shù)研發(fā)，積極推動效益良好的低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。盡快實現(xiàn)低碳制度創(chuàng)新，對不利于低碳農(nóng)業(yè)的企業(yè)征收資源稅、生態(tài)稅、垃圾稅等，用于生態(tài)補(bǔ)償和低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二、節(jié)地護(hù)地養(yǎng)地，合理開發(fā)和集約高效利用農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
一是要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)好平原耕地，盡量少占或不占耕地；施用有機(jī)肥，調(diào)控化肥施用，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高耕地質(zhì)量；提高山區(qū)半山區(qū)林地覆蓋率，開展林草結(jié)合，治理水土流失；改良天然草場，擴(kuò)大人工草地，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)。
二是種地養(yǎng)地，環(huán)保養(yǎng)地相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范投入品使用，積極探索綠肥秸稈替代化肥，用天敵、輪作替代化學(xué)防治；大力推廣生物、物理和農(nóng)業(yè)綜合防治病蟲技術(shù)、測土配方施肥和平衡施肥技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
三是大力推廣立體種養(yǎng)模式，使農(nóng)業(yè)種植向空間發(fā)展。利用坡地、山地將果樹種植向山區(qū)轉(zhuǎn)移，騰出平原區(qū)發(fā)展糧食作物、油料作物。在山區(qū)開展小流域治理，開展“圍山轉(zhuǎn)”種養(yǎng)結(jié)合工程，利用陽坡開展溫室種養(yǎng)農(nóng)業(yè)項目，向山地要農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
三、節(jié)水護(hù)水養(yǎng)水，合理開發(fā)和高效利用水資源
首先，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。積極采取科學(xué)的工程措施，改造落后的機(jī)電排灌設(shè)施，發(fā)展防滲渠道和管道輸水，大力推廣噴灌、微噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，杜絕漫灌。努力提高水的利用率，減緩農(nóng)業(yè)用水壓力。
其次，管好水利工程。應(yīng)動員社會力量，加強(qiáng)對中小河流的治理，改善小流域的水利設(shè)施。抓緊對現(xiàn)有的病險水庫進(jìn)行除險加固；加強(qiáng)重點(diǎn)行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建等一批意義重大的水利項目的建 設(shè)；在增強(qiáng)防洪能力的同時，應(yīng)注意針對我國水資源緊缺的實際，努力解決干旱缺水問題，加快現(xiàn)有大中型灌區(qū)水利設(shè)施的修復(fù)和完善，堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力提倡節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。
第三，發(fā)展多層次用水，充分保護(hù)地下水資源，推進(jìn)小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村節(jié)水事業(yè)的全面發(fā)展。充分利用縣城等城鎮(zhèn)人口聚集區(qū)生活污水處理場的再生水的利用，為縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)提供水源。開展工業(yè)用水的循環(huán)利用，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)禁滲井方式向地層排放工業(yè)、畜牧業(yè)等各種污水，保護(hù)地下水資源。
四、節(jié)約常規(guī)能源，發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)
按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”的原則開展農(nóng)村用能工作，借鑒丹麥、瑞典等國家的經(jīng)驗，在保證基本用能水平的前提下，盡可能使用可再生能源，如太陽能風(fēng)能互補(bǔ)發(fā)電、太陽能采暖、生物質(zhì)直燃發(fā)電并熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈等生物質(zhì)成形顆粒 ……（未完，全文共3471字，當(dāng)前僅顯示1753字，請閱讀下面提示信息。收藏《改變生產(chǎn)生活方式 減緩資源環(huán)境壓力 實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展（政協(xié)提案）》）