警察協(xié)會主席在省公安機關“五項建設”暨警學理論研討會上的講話

目錄/提綱：……
一、從推動我省公安工作跨越式發(fā)展的高度，充分認識加強公安理論研究的重要性
一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧
一要堅持服務大局、服務中心、服務決策
二要善于發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題、提出新舉措
三要努力做到超前思考、超前研究、超前謀劃
一要加強對公安理論研究工作的規(guī)劃指導
二要進一步重視理論研究成果轉化
三要加強公安理論研究隊伍建設
……

警察協(xié)會主席在省公安機關“五項建設”暨警學理論研討會上的講話

（2011年9月25日）

同志們：

全省公安機關“五項建設”暨警學理論研討會就要圓滿結束了。會議期間，***同志對近兩年我省開展警學理論研究的情況進行了回顧；來自全省各地的公安理論研究工作者圍繞深入推進“五項建設”這一主題，開展了廣泛深入的探討，取得了豐碩的理論成果。這次理論研討會的成功舉辦，離不開全省各級公安機關和廣大公安民警的大力支持。借此機會，我代表省警察協(xié)會，向長期關心、支持警察協(xié)會工作的各級公安機關領導同志表示衷心的感謝，向熱心參與公安理論研究的廣大公安民警表示誠摯的謝意,向獲獎的論文作者表示熱烈的祝賀!

下面，我就進一步加強新時期全省公安理論研究工作，講三點意見。

一、從推動我省公安工作跨越式發(fā)展的高度，充分認識加強公安理論研究的重要性

理論是行動的先導和指南，沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅定。今年是我省公安機關全面實施《三年規(guī)劃綱要》、切實加強“五項建設”、深入推進“三項重點工作”的開局之年，許多長期影響和制約我省公安工作發(fā)展進步的重點、難點工作急待破題，對廣大公安理論研究工作者提出了新的更高的要求。如果我們不主動加強公
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大的發(fā)展進步。

再次，加強公安理論研究是服務公安現(xiàn)實斗爭的客觀需要。當前，我國經(jīng)濟社會正在發(fā)生著廣泛而深刻的變革,最明顯的特征是“發(fā)展快、矛盾多”。從外部看，國際形勢錯綜復雜，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。從國內(nèi)看，隨著經(jīng)濟市場化程度不斷提高，對外經(jīng)濟聯(lián)系不斷擴大，社會結構發(fā)生著廣泛而深刻的變化，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展，影響經(jīng)濟和社會生活的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期。所有這些，都給公安工作帶來了新挑戰(zhàn)，也給公安理論研究工作提出了新要求。公安機關作為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的建設者、保障者，如何應對新形勢、新任務、新要求,如何緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個主題做文章、下功夫，真正使整個公安工作著眼于和諧、致力于和諧，尤其需要我們下功夫開展廣泛深入的公安理論研究。

各級公安機關領導同志和公安理論研究工作者一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強公安理論研究工作的重要性、緊迫性，增強責任感、使命感，切實將其作為牽動整個公安工作全局的一件大事，采取更加有力的措施，切實抓緊抓好，為推動我省公安工作跨越式發(fā)展奠定堅實的理論基礎。

二、進一步明確公安理論研究工作的指導思想，努力使公安理論研究服從服務于公安現(xiàn)實斗爭

公安機關作為武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，擔負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政治和社會責任。公安機關的性質(zhì)、特點及所擔負的職責、任務，決定了公安理論研究工作不同于一般行政機關的政策研究工作，也不同于純粹的理論研究工作，它是一項政治性、政策性很強的工作，也是一項開拓性、創(chuàng)造性很強的工作，同時更是一項實踐性、應用性很強的工作，必須緊密聯(lián)系公安實踐，服從服務于公安現(xiàn)實斗爭。

一要堅持服務大局、服務中心、服務決策�！叭齻�服務”是公安理論研究的基本原則。公安理論研究要始終站在全局的高度思考問題、謀劃出路，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，找準公安工作與全黨、全國工作大局以及各級黨委、政府中心工作的結合點，緊緊圍繞各級公安機關黨委的決策部署，找準理論研究工作與公安中心工作的結合點，把握好調(diào)查和研究工作的總體思路和重點任務；要深入實際、深入基層，拜民警為師、與群眾交友，到問題所在地和矛盾癥結處去聽取意見，真正掌握第一手材料，如實向領導反映，為領導提供決策參考；要認真領會和掌握領導的工作意圖，善于跳出自我、換位思考，既想領導之所想、供領導之所需，又想領導之未想、補領導之所缺，切實當好領導的參謀和助手。作為我省公安機關而言，今年及今后一段時間的工作中心就是加強“五項建設”、推進“三項重點工作”，全省公安理論研究工作者要緊緊圍繞這兩大主題，深入研究，破解難題，為我省公安工作的發(fā)展進步提供強有力的智力支持。

二要善于發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題、提出新舉措。當前公安工作既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。特別是隨著新情況、新事物、新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，需要破解的重點、難點問題層出不窮。對于從事公安理論研究工作的同志們來講，必須要做到“三個善于”，即：善于用發(fā)展的眼光去觀察新情況，在經(jīng)濟_、社會結構大變革，利益格局大調(diào)整，人們思想觀念和社會_態(tài)大變化的時代背景下，要準確把握社會治安形勢的新變化、新特點、新趨勢，從而抓住公安理論研究工作切入的重點和時機。善于用辨證的思維去研究新問題，既要抓住帶有普遍性、剛剛暴露的問題，又要捕捉?jīng)Q策層難以發(fā)覺、存在已久的矛盾；既要剖析顯性的問題，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾。善于用前瞻的理念去謀劃新思路，結合本地實際，創(chuàng)造性地開展理論研究工作，積極探索解決問題的新辦法，提出更多有針對性、可操作性和實用性的對策措施，從而使理論研究成果有效轉化為實際戰(zhàn)斗力。比如，當前_性事件呈現(xiàn)突發(fā)性、偶發(fā)性增強、“無直接利益沖突”人員參與增多的新特點，對比過去大多數(shù)因“直接利益沖突”引發(fā)的_性事件，處置難度更大，如何透過這些新的表現(xiàn)形式，發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律特點，提供新的解決方案，這就是一個亟待研究的問題。

三要努力做到超前思考、超前研究、超前謀劃。“三個超前”是公安理論研究的基本方針 ……（未完，全文共4621字，當前僅顯示2334字，請閱讀下面提示信息。收藏《警察協(xié)會主席在省公安機關“五項建設”暨警學理論研討會上的講話》）