淺談如何提高辦案質(zhì)量杜絕因交通事故引發(fā)的信訪案件發(fā)生

目錄/提綱：……
一、因交通事故引發(fā)的信訪案件突出
（一）現(xiàn)場勘查不細致，證據(jù)固定不及時
（二）收集的證據(jù)無法相互印證
（三）解釋說服工作粗糙，善后工作不到位
（四）不依法履責，工作拖沓，失職瀆職
（五）不嚴格執(zhí)法，降格處理
二、提高辦案質(zhì)量，減少復核信訪案件發(fā)生，應(yīng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）事故現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)
（二）事故調(diào)查走訪環(huán)節(jié)
（三）檢驗鑒定環(huán)節(jié)
（四）證據(jù)的使用與判斷
三、抓監(jiān)督，有效強化管理也是提高事故質(zhì)量的前提
（一）強化對辦案過程的管理和監(jiān)督
（二）建立健全隊伍管理培訓_
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淺談如何提高辦案質(zhì)量杜絕因交通事故引發(fā)的信訪案件發(fā)生

隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，社會y論監(jiān)督的作用越發(fā)不可忽視，人民群眾對社會公平正義的要求越來越強烈，_意識進一步得到法制的保障。交通事故處理崗位是一個與社會各階層全面接觸的崗位，交通事故的處理關(guān)乎到人民群眾的切身利益，關(guān)乎到公安隊伍的執(zhí)法形象，關(guān)乎到社會的和諧與穩(wěn)定。據(jù)信訪部門統(tǒng)計，交通事故涉法信訪問題已成為社會關(guān)注的焦點之一。要減少交通事故涉法信訪案件，有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。不僅要求交通事故案件處理形式要公開、程序要合法、時效要及時、內(nèi)容要公正、公平，更要求辦案民警要有耐心、細心的善后調(diào)解能力。否則一旦發(fā)生民警辦案執(zhí)法過錯，或者僅僅是言語過激、調(diào)解不力，當事人就有可能演變成信訪人，使問題擴大化、簡單問題復雜化，不僅僅干擾執(zhí)法部門的正常工作，還會給單位和政府產(chǎn)生不良影響。如何從源頭上遏制交通事故涉法信訪案件的產(chǎn)生，樹立良好的執(zhí)法形象，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，有效促進社會的和諧與穩(wěn)定，是每一位從事事故處理民警思考的問題。

一、因交通事故引發(fā)的信訪案件突出

工作中時有交通事故當事人提出要求復核案件，或因此直接到公安
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查清。對事后報警不能認真復勘現(xiàn)場，例如*年*月，吳某駕駛小車與一輛自行車發(fā)生事故。辦案民警在勘查現(xiàn)場時，看到小車駛?cè)胱髠?cè)車道，自行車駕駛?cè)溯p傷，小車又有保險，只按規(guī)定制作了現(xiàn)場圖，沒有認真提取和保存證據(jù)。后當事人要求案件進行復核，理由是事發(fā)正值午飯后，對方涉嫌飲酒，交警沒有對其進行酒精鑒定。

（二）收集的證據(jù)無法相互印證�！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞�(guī)定》第四十五條規(guī)定，道路交通事故認定應(yīng)當做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正。因此，交通事故辦案人員必須牢固樹立證據(jù)意識，將證據(jù)與事實之間的矛盾、疑點盡數(shù)排除之后，才能對事故事實進行客觀、準確的認定。涉及交通事故的信訪案件中，大部分問題出在證據(jù)上，收集的證據(jù)無法相互印證，甚至有的證據(jù)與當事人陳述大相徑庭，沒有形成牢固的證據(jù)鏈條，以致作出責任認定時猶豫不決，直接導致作出的責任認定書經(jīng)不起當事人的質(zhì)問。一是對證據(jù)沒有進行必要的檢驗、鑒定，物證與待證事實之間沒有建立起必要關(guān)聯(lián)。例如*年*月，黃某駕駛大型客車由東向西行駛時，與橫過公路的電動自行車發(fā)生相撞。辦案單位僅根據(jù)事故現(xiàn)場大型客車兩側(cè)輪胎所留剎車痕跡長短懸殊，就認定黃某駕駛的大型客車存在剎車單邊的安全隱患。這里我們暫且不論這起事故的責任認定的依據(jù)是否正確，僅就本案說明辦案中應(yīng)注意的問題：此案的關(guān)鍵一是現(xiàn)場所留剎車痕跡是否為大型客車所留；二是辦案人員應(yīng)該及時委托專業(yè)鑒定機構(gòu)，對車輛做進一步檢驗鑒定，確定車輛是否存在安全隱患；三是應(yīng)充分聽取雙方當事人陳述。因為車輛在快速行駛過程中，突然猛打方向，有可能在地面留下長短不一的剎車痕跡。事實沒有足夠的證據(jù)支撐，引發(fā)當事人家屬對案件事實提出質(zhì)疑。二是證據(jù)取舍隨意性大，無法真正排除證據(jù)之間的矛盾。事故辦案中經(jīng)常出現(xiàn)收集的證據(jù)間相互出現(xiàn)矛盾，要排除矛盾應(yīng)當進一步調(diào)查取證。但是個別辦案人員僅憑自己所謂的多年事故辦案經(jīng)驗，主觀臆斷取舍證據(jù)，這樣得出的結(jié)論顯然不具有說服力，群眾提出異議也在所難免。三是詢問筆錄內(nèi)容無法印證。少數(shù)辦案民警在對當事人、證人材料采集時，沒有事先認真研究案情就盲目開展詢問。甚至個別案子由于牽涉的當事人和證人較多，民警同時對多人進行詢問，失去證言的獨立性。還有的案件中對當事人、證人的詢問千篇一律，民警對當事人、證人的陳述明顯與現(xiàn)場勘查情況不符的情況，甚至同一當事人、證人前后筆錄自相矛盾，不能在第一時間察覺，不能立即進行深入盯問。使其該問的沒有問，該固定的證據(jù)沒有及時固定，不該問的問了一大堆，浪費了人力、財力。有的甚至被當事人或證人的謊言所誤導，使案件調(diào)查陷入被動。

（三）解釋說服工作粗糙，善后工作不到位。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十一條規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當按照合法、公正、自愿、及時的原則，并采取公開方式進行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時允許旁聽，但是當事人要求不予公開的除外。事故處理工作非常繁瑣，經(jīng)常出現(xiàn)雙方當事人或單方當事人及家屬對民警作出的認定嗤之以鼻，甚至破口大罵無端指責。個別辦案民警對此束手無策，只好硬邦邦的告知雙方對責任認定不服申請復核，對損害賠償不服去法院。這樣的解釋只會加大當事人對辦案民警的怨恨，產(chǎn)生更多的不理解。

（四）不依法履責，工作拖沓，失職瀆職。“立警為公、執(zhí)法為民”是公安機關(guān)執(zhí)法活動的根本出發(fā)點和落腳點，保護廣大群眾的合法權(quán)益是民警的責任。但是在事故處理過程中，少數(shù)民警不作為，亂作為的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。如該出警不及時出警，該立案不立案，該及時調(diào)查取證而工作拖沓，逃逸案件不能及時偵破，案件中舉手之勞的工作懶于去做，這些漠視群眾利益的問題，不僅與立警為公、執(zhí)法為民的要求背道而馳，也傷害了群眾的感情，使群眾與公安機關(guān)之間產(chǎn)生對立。

（五）不嚴格執(zhí)法，降格處理。公安機關(guān)是國家行政機關(guān)，擔負著執(zhí)行國家法律法規(guī)、維護經(jīng)濟和社會秩序的重要任務(wù)，公安民警的一舉一動無不彰顯著法律的尊嚴，工作中必須要有高度的組織紀律性，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，絕不能違法辦案。但是在實際工作中，仍有個別民警為了哥們義氣失職、隱瞞證據(jù)、降格處理，導致自身受到法律的追究。2011年5月1日之后，酒駕成為全社 ……（未完，全文共6348字，當前僅顯示2229字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何提高辦案質(zhì)量杜絕因交通事故引發(fā)的信訪案件發(fā)生》）