關(guān)于深入實施服務業(yè)興市戰(zhàn)略 加快培育家居建材市場步伐的議案

目錄/提綱：……
一是助力我市“一中心、一樞紐”地位的提升
二是有力推進我市“服務業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施
三是市場將成為稅收的“蓄水池”
四是符合更樓街道“工業(yè)強街，市場興街”的發(fā)展戰(zhàn)略
五是全面提升我市家居建材的產(chǎn)業(yè)水平
六是國大•陽光家居城將成為勞動力轉(zhuǎn)移的蓄水池
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關(guān)于深入實施服務業(yè)興市戰(zhàn)略 加快培育家居建材市場步伐的議案

、浙江省三十多年改革開放的實踐表明，制造業(yè)+專業(yè)市場是浙江三十多年來經(jīng)濟社會發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。制造業(yè)為專業(yè)市場的發(fā)育和發(fā)展提供了可能與基礎(chǔ)，而專業(yè)市場的發(fā)展則發(fā)揮出了銜接產(chǎn)需、引導消費、解決就業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和增加稅收等多種功能與效應。一大批如義烏小商品市場、紹興輕紡城、杭州絲綢、杭州新時代家居生活廣場、金華裝飾等專業(yè)市場不斷涌現(xiàn)。尤其是義烏，憑借其小商品專業(yè)市場的持續(xù)發(fā)育發(fā)展，形成了龐大的“義烏商圈”，走出了一條以專業(yè)市場逆向驅(qū)動工業(yè)化、城市化的特色發(fā)展之路，成為我國第十個經(jīng)濟特區(qū)。
經(jīng)過多年的努力，我市商貿(mào)服務業(yè)有了一些進步，但是，上檔次、品位高、集聚好、帶動力強的專業(yè)市場目前仍處于空白狀態(tài)。在當前我市已經(jīng)把“服務業(yè)興市”作為“三大戰(zhàn)略”之一的新背景下，一家仍至幾家具有集聚力強、帶動力充沛的高品位專
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、專業(yè)團隊管理、市場占有率高、輻射力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟帶動力強的四星級家居建材集聚地，將有力推進我市“服務業(yè)興市”戰(zhàn)略的實施。
三是市場將成為稅收的“蓄水池”。以2011年為例，去年我市的房地產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約30億元，與30億相匹配的家居建材產(chǎn)值最低應為15億左右（以１：0.5計算）。但據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計，我市2011
年家居建材產(chǎn)業(yè)總量卻只有4個億左右。這意味著15個億中有10個多億左右流向了外部。從市場看，流失的10億中，中高端流向了杭州，低端市場則流向了金華、龍游等地，稅收流失十分嚴重。如果政府給予良好的稅收政策，建成后的國大•陽光家居城將采用統(tǒng)一收銀的運作辦法，努力截獲流失的稅源，成為家居建材市場稅收的“蓄水池”。
四是符合更樓街道“工業(yè)強街，市場興街”的發(fā)展戰(zhàn)略。城南更樓區(qū)塊作為我市重點商貿(mào)物流發(fā)展的集聚地，國大•陽光家居城的建設(shè)和培育、發(fā)展，將對更樓街道的城市建設(shè)、稅收、就業(yè)等諸多方面產(chǎn)生重要的作用，將有力促進更樓街道物流倉儲、信息服務、研發(fā)設(shè)計、餐飲住宿、電子商務、質(zhì)量計量、金融服務等全面提升。
五是全面提升我市家居建材的產(chǎn)業(yè)水平。當前，我市家居建材產(chǎn)業(yè)存在布局分散、集聚力嚴重不足，產(chǎn)品單一、發(fā)展?jié)摿Σ蛔�，軟硬件層次低、競爭力缺乏，價格相對較高、消費糾紛較多等多種問題，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營層級、集聚力、管理水平、電子商務、信息化水平等亟待提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了必須劃行歸市、集聚發(fā)展的重要階段。
六是國大•陽光家居城將成為勞動力轉(zhuǎn)移的蓄水池。一方面，國大•陽光家居城僅管理人員將會達到200人左右，而這些人員中的大部分將從本地招收。另一方面，建成后的國大•陽光家居城鋪位數(shù)量近400個，以每個攤鋪３人計，從業(yè)人員達1200人。更為重要的是，為國大•陽光家居城提供配套服務如銷售、物流、信息、研發(fā)設(shè)計、餐飲、住宿、加工制造、電子商務、質(zhì)量監(jiān)測、金融服務、安全保障等的人員將會十分龐大，成為區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移的蓄水池。
按照政府的要求和項目的建設(shè)實際，國大•陽光家居城的建設(shè)正如期推進中，預計可在今年底前正式開業(yè)。但是，項目從規(guī)劃到建設(shè)至今，仍有幾個急待解決的問題需要政府及相關(guān)部門予以解決：
第一，作為國大•陽光家居城配套的倉儲用地問題。要求從提升我市服務業(yè)水平、培育專業(yè)市場、促進家具建材產(chǎn)業(yè)集聚的高度，盡快有效落實60畝倉儲土地指標（含20畝石材加工土地）。
第二，騰籠換鳥，劃行歸市，集聚發(fā)展，以適當?shù)姆绞椒椒�，盡快實施太平洋建材市場搬遷工作，以改變我市家居建材市場布局分散的格局，有效引導家居建材產(chǎn)業(yè)向城南集聚，培育出上規(guī)模、層次高、集聚強、競爭力好的專業(yè)性市場，從而大力提升我市家居建材產(chǎn)業(yè)水平。
第三，周邊縣市的專業(yè)性市場起步早，政府的支撐力度大，土地、資金、稅收等要素供給力度大、效果好，已經(jīng)走在了我們的前面。比如富陽的金鑫建材市場、桐廬的富鑫裝飾城等，初期就享受了政府給予的“三免二減半”的稅收優(yōu)惠政策，并且，在市場的培育、發(fā)育和發(fā)展的過程，政府仍然給予了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。而作為我們建德，專業(yè)市場發(fā)展先天滯后，上檔次、高品位、集聚強的專業(yè)市場仍 ……（未完，全文共2736字，當前僅顯示1740字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入實施服務業(yè)興市戰(zhàn)略 加快培育家居建材市場步伐的議案》）