地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)與建議

目錄/提綱：……
一、地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)
（一）隊伍管理的觀念誤區(qū)
一是科學管理意識不強
二是個別干部表率作用不強
三是重管理監(jiān)督、輕教育培訓
（二）隊伍管理的評價誤區(qū)
（三）隊伍管理運行的誤區(qū)
一是思想政治工作不夠有力
二是制度建設輕落不到位
三是稅務人力資源配置問題
二、消除地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)的建議
（一）堅持隊伍管理與社會發(fā)展同步
（二）堅持制度來管理干部隊伍建設
（三）堅持管理過程與結果的統(tǒng)一
（四）提高信息化水平，解決“管理滯后”問題
二是要加強計算機知識和操作技能的培訓
三是加強實現信息的共享
……
地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)與建議

自94年分稅制改革以來，地方稅務機關作為擔負國家稅收執(zhí)法、組織財政收入的一支重要力量，一方面肩負為地方政府組織財政收入的重任，另一方面又要服務納稅人，為地方經濟社會發(fā)展作貢獻。正是在雙重工作屬性的壓力下，地方稅務機關與地稅人不斷前行與壯大，至今，已成為了一支訓練有素，戰(zhàn)斗力十足的干部隊伍。

然而，隨著我國法治化建設不斷深入，應當如何適應新形勢下依法_的要求，正確履行為國家征稅、為納稅人服務的神圣職責，成為一項尤其迫切和重要的任務。而建設一支高素質的地方稅務干部隊伍，就成為了新時期地稅部門“帶好隊、收好稅”的基本要求。

從目前全國地稅系統(tǒng)干部隊伍建設的現狀來看，除了值得肯定與借鑒的成功經驗，還存在一些不容忽視的管理誤區(qū)。

一、地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)

（一）隊伍管理的觀念誤
……（新文秘網http://120pk.cn省略635字，正式會員可完整閱讀）……　
按比例分配等級名額的辦法不管部門工作優(yōu)劣，一律按人數分配指標，不同等級公務員考核一個標準。這些問題的存在，影響了最終對公務員等次評定和準確評價，甚至使此項工作流于形式等。

（三）隊伍管理運行的誤區(qū)。一是思想政治工作不夠有力。有的干部對做好新形勢下的思想政治工作，缺乏足夠的認識，個別人認為思想政治工作，虛而不實，因而無關緊要、可有可無。具體工作中，存在“一手軟、一手硬”的問題，重業(yè)務工作，輕思想教育，將思想政治工作僅僅停留在口頭上、文件上，落不到實處，發(fā)揮不出應有的作用。在方法上，思想政治工作方法單調呆板，不能情理交融、以情感人、以理服人，使稅務干部產生厭煩情緒，拉大了領導與群眾之間的距離。二是制度建設輕落不到位。近年來先后制定出臺了若干的規(guī)章制度和辦法，很多是寫在紙上，貼在墻上，但沒能得到徹底地貫徹執(zhí)行，日常管理抓一抓緊一緊，停一停松一松，致使制度和管理的嚴肅性受到沖擊，不同程度的造成干好干壞一個樣、干與不干差不多的消極現象，不利于調動干部的積極性和創(chuàng)造性。三是稅務人力資源配置問題。人力資源的管理在很大程度上可以歸結為如何根據個人的能力、知識、技能和經驗來“量才用人”。稅務管理的經驗表明，報酬及工作崗位所提供的發(fā)揮個人能力的機會這兩個因素影響稅務管理人員的工作努力程度，從而決定是否能夠人盡其才。

二、消除地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)的建議

針對上述情況，筆者認為加強地稅干部隊伍建設必須做好以下幾方面工作：

（一）堅持隊伍管理與社會發(fā)展同步。隊伍管理工作必須定位在“五個有利于”，即有利于堅持依法治稅的前提，有利于圍繞完成稅收任務的總目標，有利于服務服從于經濟發(fā)展的大局，有利于科技加管理建設現代化的稅收事業(yè)需要，有利于實現廣大公民和納稅人滿意的服務宗旨。要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，學習和吸收一切先進的管理方式和方法，實施精細化管理，強化過程監(jiān)控，使管理工作不斷推陳出新，始終跟上時代前進的步伐，適應新形勢的需要，保持干部隊伍的生機與活力。要堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，以健康活動為導向，以關心幫助解決稅務干部的實際困難為動力，建立機關、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，將隊伍的教育、管理和監(jiān)督延伸到八小時以外，確保隊伍在八小時之外同樣不出現問題。

（二）堅持制度來管理干部隊伍建設。制度管理是硬管理，就是靠條例和規(guī)范，讓大家循規(guī)蹈矩，各司其職。通過制定并遵守如《大宗物品采購制度》、《崗位績效評定制度》、《稅務干部職業(yè)道德規(guī)范》等制度，達到使系統(tǒng)有序運轉的目的。而要使制度有效，又離不開監(jiān)督制約機制的形成和正確運轉，要堅持把外部監(jiān)督和內部監(jiān)督有機地結合起來，要發(fā)揮內部監(jiān)督的核心作用。內部監(jiān)督就是要把工作職責分解為稅收執(zhí)法責任制和崗位責任制，通過對以上兩個權力的監(jiān)督考核，促進廣大稅務干部在崗位上循規(guī)蹈矩，依法履行職責。還要通過接受外部監(jiān)督促進內部監(jiān)督發(fā)揮作用，依靠和發(fā)揮地方黨、政各部門及新聞媒體、人民群眾等社會監(jiān)督力量，經常性地并主動地向地方黨政部門匯報工作，征求意見和建議。聘請?zhí)匮O(jiān)察員和兼職監(jiān)察員對干部在工作內履行職責情況和八小時以外情況，進行明察暗訪，一旦發(fā)現問題，及時解決并改進。還要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的事先防范、源頭控管預防職務 ……（未完，全文共3529字，當前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅干部隊伍建設中的管理誤區(qū)與建議》）