目錄/提綱:……
2、2存在問題2、2.1現(xiàn)代信息化辦公意識(shí)不強(qiáng)
2、2.2電子政務(wù)的組織體系不夠完善
2、2.3電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一
3、3進(jìn)一步加快“兩網(wǎng)”建設(shè)3、3.1完善內(nèi)網(wǎng)建設(shè)
3、3.2加快外網(wǎng)建設(shè)
3、4.2加快電子政務(wù)知識(shí)普及進(jìn)度
……
淺談**市電子政務(wù)建設(shè)中的存在問題及對(duì)策建議
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)將管理和服務(wù)兩項(xiàng)職能通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,然后在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的全方位的規(guī)范而透明的管理與服務(wù)的活動(dòng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步完善,傳統(tǒng)政府管理中的政策不夠透明、管理職能單一和運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高等現(xiàn)象,已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。“實(shí)行電子政務(wù),政府職能正在從全能型轉(zhuǎn)為有限型,從權(quán)威行政轉(zhuǎn)向服務(wù)行政,從‘部門性’轉(zhuǎn)向‘公共性’”。[1]**市自2005年開始籌建電子政務(wù)網(wǎng),電子政務(wù)建設(shè)開展時(shí)間較早,但由于信息化工作合力不夠、運(yùn)行機(jī)制不順等原因,該市的電子政務(wù)工作與上海、蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在差距。
1.加強(qiáng)推進(jìn)電子政務(wù)的重要意義
1.1有利于促進(jìn)政府行政管理創(chuàng)新
一方面,政府部門可以通過信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)布政府的文件、公告、通知等,使得公眾迅速地得到政府信息,實(shí)現(xiàn)與市民
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件要求和實(shí)際工作需要,**市按照三級(jí)等保的要求,對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行部署實(shí)施。對(duì)全市55個(gè)單位實(shí)施雙線路接入,41個(gè)單位實(shí)施單線路接入,目前網(wǎng)絡(luò)正常連通,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)應(yīng)用從上到下投入使用。
2.2存在問題
2.2.1現(xiàn)代信息化辦公意識(shí)不強(qiáng)。
一些同志存在保守思想和畏難情緒,滿足于現(xiàn)在原始的辦公手段、辦公流程,不愿接受現(xiàn)代辦公管理技術(shù),未能從實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化和提高政府服務(wù)水平和管理效率的高度認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)工作的重要性。
2.2.2電子政務(wù)的組織體系不夠完善。
尚未形成全社會(huì)支持、推動(dòng)信息化工作的合力,同時(shí)條塊分割的管理_也成為制約電子政務(wù)建設(shè)的重要因素。**市的政府網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)隸屬市政府辦公室管理;行政審批工作屬行政服務(wù)中心管理;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)屬市委b_m局管理。目前,基本上是各自為政,各行其事,缺少溝通與交流,影響了全市電子政務(wù)建設(shè)的推進(jìn)。
2.2.3電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一。
目前,電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。各部門在電子政務(wù)建設(shè)中采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,致使信息流通不暢,資源無法共享,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理和政府的有效監(jiān)管。
3.加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策
3.1進(jìn)一步明確電子政務(wù)的目標(biāo)、規(guī)劃
電子政務(wù)建設(shè)和管理必須始終堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一安全管理的原則,逐漸形成電子政務(wù)規(guī)劃全覆蓋,為全面推進(jìn)電子政務(wù)工作打下良好基礎(chǔ)。
3.2進(jìn)一步建立健全信息化組織體系
整合電子政務(wù)平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、行政審批等資源,設(shè)立對(duì)應(yīng)的若干工作小組,具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的組織實(shí)施。建立定期會(huì)商制度,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的一些矛盾和問題。各鎮(zhèn)、各部門也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)。
3.3進(jìn)一步加快“兩網(wǎng)”建設(shè)
3.3.1完善內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。
主動(dòng)與電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)單位銜接,增強(qiáng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的服務(wù)功能,建設(shè)公文傳輸系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)上電話等等,實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化,擴(kuò)大電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用范圍,提高電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的使用效率。充實(shí)電子政務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)抓好人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等四項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
3.3.2加快外網(wǎng)建設(shè)。
重點(diǎn)建設(shè)全市統(tǒng)一、面向社會(huì)公眾的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子政務(wù)綜合門戶網(wǎng)站,為全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)創(chuàng)造條件。要以網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批為突破口,搞好跨部門的協(xié)調(diào),抓好關(guān)聯(lián)審批。針對(duì)目前我市電子政務(wù)工作推進(jìn)慢的實(shí)際,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、主動(dòng)地運(yùn)用電子模式處理政務(wù),帶動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人去學(xué)習(xí)電子政務(wù)、建設(shè)電子政務(wù)、利用電子政務(wù)。機(jī)關(guān)工作人員喜歡墨守成規(guī),不易接受新生事物,那就需要去“逼”他們建立新規(guī)則,打破舊傳統(tǒng),優(yōu)先采用電子政務(wù),比如能上網(wǎng)公布的文件、電報(bào)就不印,能網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)文件就不在使用紙質(zhì)文件運(yùn)轉(zhuǎn),促使他們?cè)趹?yīng)用中提高行政能力,最大限度地發(fā)揮電子政務(wù)的功效。
3.4.進(jìn)一步加快信息技術(shù)人才培養(yǎng)
3.4.1加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。
電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致、技術(shù)性強(qiáng)的工作,需要一支穩(wěn)定的、既懂技術(shù)又熟悉機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。目前,**市極需加強(qiáng)技術(shù)力量,各鎮(zhèn)、各部門也要重視和培訓(xùn)電子 ……(未完,全文共2801字,當(dāng)前僅顯示1781字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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