石柱縣大沙社區(qū)新農村建設些許思考

目錄/提綱：……
（一）與時俱進謀發(fā)展
（二）將共同富�；癁樯鷦訉嵺`
（三）建立和諧文明農民精神家園
（四）優(yōu)化環(huán)境促進農村經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展
（五）建設強有力的村領導集體
一是村經(jīng)濟，二是村黨建
一是來自于上級財政撥款，二是來自于居民自籌
（一）加快土地流轉，土地使用權收歸集體所有
（二）加緊勞務工作專業(yè)化建設，成立勞務工作服務組
一是增加了社區(qū)居民找工作及轄區(qū)企業(yè)招工的便利性
二是有針對性安排免費培訓，提高居民的素質及勞動技能
（三）加強制度建設，確保獎有所依、罰有所律
二是黨支部可以把獎勵確定為定額，被采納的可獲獎勵
（四）加快建立教育培訓長效機制，促進支部可持續(xù)發(fā)展
……
石柱縣大沙社區(qū)新農村建設些許思考
——基于江蘇省華西村新農村建設經(jīng)驗

華西村，被譽為“天下第一村”，是當代中國社會主義新農村建設的杰出代表，從40多年前“低田塘、低田塘，一場大雨白茫茫；高田崗、高田崗，半日無雨苗枯黃�！睏l件艱苦、環(huán)境惡劣“一窮二白”的小村發(fā)展成為了“南有糧倉、北有錢莊、中有天堂”欣欣向榮、生機勃勃的新農村，它的成功實踐和寶貴經(jīng)驗對于社會主義現(xiàn)代化農村建設具有普遍的指導意義。
一．華西村新農村建設的先進經(jīng)驗
（一）與時俱進謀發(fā)展。四十多年，華西人在強烈的發(fā)展意識和發(fā)展理念下實現(xiàn)“造田”、“造廠”、“造城”、“統(tǒng)籌發(fā)展”四大跨越，形成了“南有糧倉、北有錢莊、中有天堂”工農商并重的社會主義新農村格局。在推動農村工業(yè)化進程中堅持以集體經(jīng)濟統(tǒng)一經(jīng)營，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，實現(xiàn)了年產值過億目標，為華西發(fā)展打下了良好的經(jīng)濟基礎。傾注熱情，發(fā)展高效農業(yè)。落實改田、集體承包、以工支農等措施，推動了農業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、
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雕塑，用蘊含其間的傳統(tǒng)美德教育村民，使村民自覺做到“老三無”和“新三無”。倡導文化新風。堅持本土特色，創(chuàng)造出了“不土不洋”具有華西特色的農村文化, 先后投資建立了書場等各種文化娛樂設施及國內首個村級專業(yè)藝術團體，使華西人成為文化的參與者、創(chuàng)造者和受益者。
（四）優(yōu)化環(huán)境促進農村經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。加強環(huán)境整治力度，成立專業(yè)環(huán)保公司。對污染排放企業(yè)實施有效的監(jiān)督和懲治，綜合治理工業(yè)園區(qū)環(huán)境，配套建設污水處理廠及環(huán)保設備。實施美化綠化。從90年代起，華西堅持植樹，并對1萬畝山河地“三整一建”，即平整道路，整修河道，平整土地，建設中康路、中康橋，成為“全國造林綠化先進村”。著力建設整潔的村容環(huán)境。按照“多借天, 少借地”的發(fā)展思路, 華西村積極推進農村“三集中”, 即村民集中居住、打工人員集中住宿管理、零散企業(yè)集中進園生產。并將“三集中”節(jié)約出來的2500 畝土地建成生態(tài)園。
（五）建設強有力的村領導集體。充分發(fā)揮領頭人的榜樣作用。華西老書記吳仁寶幾十年如一日，鞠躬盡瘁、公而忘私，以其獨特的人格魅力在村民心目中建起一座豐碑，他成為了華西的政治、道德象征。著力建設有權威、過得硬的領導班子。始終堅持解放思想，堅持從實際出發(fā)，把領導要求、上級指示與本村實際、群眾愿望在發(fā)展實踐中結合起來，用帶領村民致富的實績贏得信任、樹立威信。在選配班子時，堅持賽馬選才，內不避親，外不避賢，只要有真才實學、能真心為民，都可被選拔進領導班子。探索創(chuàng)新村民自治的管理制度。華西堅持每周日晚召開一次村民大會，共商村事。成功探索了“一分五統(tǒng)”、村務公開、廠務公開、財務公開、黨員干部實行的定期測評等管理_。
二．華西村與大沙社區(qū)新農村建設比較
華西村是社會主義中、高級階段，大沙社區(qū)是社會主義的低級階段，兩者之間無論是經(jīng)濟、村容、人文素質都相差很大。從較為現(xiàn)實的角度出發(fā)，本文只分析影響社區(qū)發(fā)展兩大最主要因素，一是村經(jīng)濟，二是村黨建。通過對比分析，找出大沙社區(qū)在初級階段發(fā)展的方向。
大沙社區(qū)位于重慶市石柱土家族自治縣龍沙鎮(zhèn)，轄區(qū)面積9.07平方公里，境內土地較為平坦，縣級主公路穿境而過，交通方便�，F(xiàn)居住居民641戶，2178人，常年外出人口810人，其中黨員52名。轄區(qū)內有已建企業(yè)1家，待建企業(yè)2家。社區(qū)2010年收入415萬。
經(jīng)濟發(fā)展方面。華西已形成三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展的局面，而大沙社區(qū)經(jīng)濟還是以農業(yè)為主，屬于典型的農業(yè)社區(qū)。社區(qū)農業(yè)主要分為三大塊，分別是傳統(tǒng)的辣椒種植，大棚種植及傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。華西村農業(yè)以發(fā)展“萬畝農林科技示范園區(qū)”為主，致力建成集高科技、示范、觀光、綠色農業(yè)于一體, 糧、果、樹、花、漁匯聚的現(xiàn)代農業(yè)區(qū)和生態(tài)旅游觀光園。華西村集體經(jīng)濟依托于土地股份、公司收益股份、投資股份分紅及旅游等收入支撐，村級收入年年有增加，“蛋糕”也越來越大，大沙社區(qū)集體經(jīng)濟為零，建設公共設施、開展公益事業(yè)所需資金一是來自于上級財政撥款，二是來自于居民自籌。
黨建方面。華西黨支部班子能力強、年輕化、知識化，大沙社區(qū)兩委成員能力較強，班子中有3位擔任過支書，工作經(jīng)驗較為豐富；班子平均年齡在55歲，其中30歲以下的1人；班委成員文盲1人、小學文化1人、初中文化3人、高中文化1人、大學文化1人。大沙社區(qū)核心帶頭人為支書秦大啟，擔任社區(qū)支書已30年，在社區(qū)群眾中威望高、視野較為開闊。大沙社區(qū)黨支部團結，在帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭做公益事業(yè)上表現(xiàn)突出，多次被評為縣鎮(zhèn)先進黨支部。 ……（未完，全文共5277字，當前僅顯示1853字，請閱讀下面提示信息。收藏《石柱縣大沙社區(qū)新農村建設些許思考》）