全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)

目錄/提綱：……
一、通過建設(shè)能夠統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展的農(nóng)村干部隊伍，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
（一）重點加強農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)
（二）注重農(nóng)村干部隊伍建設(shè)
二是要完善培訓(xùn)機制，加強村級干部素質(zhì)能力建設(shè)
四是要努力創(chuàng)造條件，完善政策，關(guān)心村干部的工作和生活
二、通過加強和改進(jìn)黨對農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新，健全“一個體系”，擴大黨的工作覆蓋面
（二）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新，推廣“四類模式”，探索黨對農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)方式
一是支部包項目
二是人才帶項目
三是支部加協(xié)會
四是支部加小組
（三）推進(jìn)工作方式創(chuàng)新，實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，提升基層黨組織的功能
三、通過組織開展形式多樣的文化活動，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的思想文化基礎(chǔ)
（一）建設(shè)好一批農(nóng)村文化活動陣地
（二）廣泛開展一系列文化活動
（三）造就一支“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民隊伍
四、通過加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的社會基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)“五項制度”落實，規(guī)范“一肩挑”模式，完善基層民主政治的新構(gòu)架
（二）建立健全農(nóng)村“兩議會”，即：黨員議事會和村民代表議事會
（三）健全農(nóng)村各類自治組織
五、通過構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系，建立加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的長效機制
（一）要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法
（二）要突……

全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)
夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)

**縣現(xiàn)有農(nóng)村支部*個，農(nóng)村黨員*名，一定程度上存在著黨員發(fā)揮作用不夠突出、管理機制不夠完善、集體經(jīng)濟比較薄弱等問題，直接影響著黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是組織工作中的一個非常重要并且永恒的課題。今年，我們以基層組織建設(shè)年為契機，帶著這一課題，組織精干人員深入鄉(xiāng)村一線，通過蹲點調(diào)研、交流訪談、召開座談會等形式，初步找到一些應(yīng)對措施和辦法。
一、通過建設(shè)能夠統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展的農(nóng)村干部隊伍，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
加強基層組織建設(shè)，首要前提是要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。
（一）重點加強農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。以提高素質(zhì)、增強能力、改變作風(fēng)為重點，堅持德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)、注重實績的原則，打造政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強的“三強型”農(nóng)村“兩委”班子。在加強農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)中，注
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略677字，正式會員可完整閱讀）……　
參加各類實用技術(shù)和勞動技能的培訓(xùn)，要求40歲以下的村干部在條件允許的情況下，以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為平臺，積極報名參加函授學(xué)歷教育。三是要建立完善村級干部工作責(zé)任目標(biāo)綜合考核評價體系，將體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核目標(biāo)，具體地延伸到農(nóng)村“兩委”干部，加強考核督查，認(rèn)真兌現(xiàn)獎罰措施，確保農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活、上級的目標(biāo)分解和村干部履職承諾統(tǒng)一起來，使發(fā)展導(dǎo)向與干部作風(fēng)導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)有機的統(tǒng)一，形成農(nóng)村“兩委”干部創(chuàng)業(yè)的有效激勵機制。四是要努力創(chuàng)造條件，完善政策，關(guān)心村干部的工作和生活。按照“一定三有”要求,合理提高村干部的待遇和保障水平，解除他們的后顧之憂，調(diào)動其工作的積極性。
二、通過加強和改進(jìn)黨對農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)
要按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,創(chuàng)新組織設(shè)置、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、完善工作機制，將農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合，相互促進(jìn)。
（一）推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新，健全“一個體系”，擴大黨的工作覆蓋面。按照建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭，村黨支部為主體，專業(yè)（協(xié)會）黨支部為骨干，分類黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層黨組織新體系目標(biāo)，及時調(diào)整黨組織設(shè)置。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的新趨勢，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)化協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)黨的組織。貫徹“強鄉(xiāng)帶村”戰(zhàn)略，通過大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村的方式組建聯(lián)合支部，整合黨的組織資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的連片擴展奠定基礎(chǔ)。加強對集中務(wù)工區(qū)和非公經(jīng)濟組織中流動黨員的管理，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。
（二）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新，推廣“四類模式”，探索黨對農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)方式。結(jié)合新形勢，在健全組織基礎(chǔ)上不斷完善組織功能，以新的模式實現(xiàn)黨的基層組織對農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的組織資源帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，強化黨對農(nóng)村經(jīng)濟的組織力、影響力和調(diào)控力，不斷壯大黨在農(nóng)村執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是支部包項目。村級組織以組織者、發(fā)動者的身份，圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟，通過承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)項目等形式，或者以集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織等途徑，把農(nóng)民群眾組織起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展。二是人才帶項目。由縣、鄉(xiāng)機關(guān)和優(yōu)秀大學(xué)生人才選帶一定的項目，派往農(nóng)村任職，依靠項目的擴展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有計劃、有組織地實施勞務(wù)輸出，讓有一技之長的青年農(nóng)民走出去，在自身發(fā)展的同時帶回他鄉(xiāng)的好信息、好經(jīng)驗、好做法，更好地建設(shè)自己的家園。三是支部加協(xié)會。整合村級黨組織與專業(yè)協(xié)會的功能，經(jīng)支部牽頭，通過若干個專業(yè)性協(xié)會把大部分農(nóng)戶組織帶領(lǐng)起來，形成產(chǎn)業(yè)集群。四是支部加小組。村黨支部依托服務(wù)于農(nóng)民的各類技術(shù)、管理、銷售等服務(wù)小組，以更加緊密的形式，把較為分散的種養(yǎng)農(nóng)戶聯(lián)系起來形成規(guī)模經(jīng)濟。
（三）推進(jìn)工作方式創(chuàng)新，實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，提升基層黨組織的功能。根據(jù)農(nóng)村綜合改革的進(jìn)程與建設(shè)新農(nóng)村的形勢與任務(wù)要求，農(nóng)村黨的基層組織必須自覺轉(zhuǎn)變工作方式，由從前的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，由單純的行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、協(xié)調(diào)等手段，由過去的組織推動轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)、典型示范、提供服務(wù)上來。“三大轉(zhuǎn)變”的核心就是要適應(yīng)新形勢，激發(fā)新功能，發(fā)揮新作用。而農(nóng)村黨員，則要確實樹立以人為本的理念，堅持黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)的原則，全面實施好黨員與群眾的“雙向互動”。通過給無職黨員設(shè)崗定責(zé)和建立“農(nóng)村黨員需求檔案”等方式，實現(xiàn)“組織需要 ……（未完，全文共5413字，當(dāng)前僅顯示1901字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)》）