海事局冬季“四防一禁”工作講話材料

目錄/提綱：……
一、要清醒地認識到冬季歷來是山東海上的“多事之秋”
一是事故件數(shù)多，約占全年總數(shù)的48%
三是惡劣氣象海況下事故多，約占總數(shù)的64%
四是港口附近水域事故多，約占總數(shù)的80%
二、切實抓好冬季“四防一禁”
一是重點要在“防”上下功夫
二是關鍵是“禁”得住、“限”得下來
三是要抓好內(nèi)部安全和應急處置
……
切實抓好冬季“四防一禁”工作
海事局冬季“四防一禁”工作講話材料


同志們：
大家上午好！今天是“11•24”海難12周年祭日，12年前的11月24日，“大舜”輪遇惡劣海況翻沉，造成了282人死亡失蹤，給人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)造成了重大損失，教訓十分慘痛！今天我們?nèi)w山東海事人與轄區(qū)188家港航企業(yè)的負責同志一起上了一堂“海上氣象課”，共同聆聽了省氣象局首席專家對黃渤海冬季寒潮大風的特點規(guī)律的介紹，通過專題講座使我們對冬季山東海上的氣象海況有了更科學、更深刻的認識。剛才威海局和中鐵渤海輪渡有限責任公司分別代表基層管理機構(gòu)和客運航運企業(yè)做了冬季安全工作的介紹，應該說工作實在，措施具體，希望大家相互學習，取長補短。我們今天以這種形式來紀念“11•24”12周年，就是讓大家勿忘過去的慘痛教訓，做到警鐘長鳴，深刻反思，時刻
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，一刻都不能放松！
二、切實抓好冬季“四防一禁”
每年的冬季就我們山東而言，既是我省港航企業(yè)安全生產(chǎn)、客貨安全運輸?shù)闹匾獣r期，更是我們海事部門安全監(jiān)管的關鍵時段，近年來我們科學分析了過去十多年來轄區(qū)海上險情事故的基本特點，系統(tǒng)總結(jié)了安全監(jiān)管的主要經(jīng)驗和教訓，初步提煉出轄區(qū)安全“四重一關鍵”的基本規(guī)律，有效提升了我們把握海上安全工作主動權(quán)的能力。去年冬季我們結(jié)合上級要求和轄區(qū)實際組織開展了“防大風、防碰撞、防火災、防冰凍，惡劣氣象海況禁（限）航”即“四防一禁”活動，從開展后的情況來看，效果較為明顯，事故總量、惡性事故同比明顯減少。今年我們提前到11月1日到明年的3月31日繼續(xù)開展“四防一禁”專項活動，以有效的專項活動形成實用的長效機制，確保專項活動期間不發(fā)生海上交通群死群傷事故，不發(fā)生危險品船舶重特大事故，不發(fā)生內(nèi)部安全責任事故。從今年全局的情況來看，大家做到了重視高、措施細、落實好，但在少數(shù)單位和地方還存在有些領導不夠重視，基層落實結(jié)合實際不夠具體。希望各單位要認真總結(jié)前期工作的經(jīng)驗和不足，將“四防一禁”工作抓實、抓細。一是重點要在“防”上下功夫。今年的首場寒潮大風，全省轄區(qū)各單位應對及時、措施有力，未發(fā)生一起因大風引發(fā)的險情事故，寒潮大風防抗工作開頭較好。希望大家認真總結(jié)、固化好的做法，拓寬預警信息發(fā)布渠道，嚴格執(zhí)行制度程序，提高預警預防預控的時效性和針對性。二是關鍵是“禁”得住、“限”得下來�！敖焙汀跋蕖敝攸c是針對惡劣氣象海況下“四客兩危”等船舶，就是在惡劣氣象海況下對轄區(qū)實施“交通管制”，這既是實踐總結(jié)的安全規(guī)程，也是保障安全發(fā)展的科學舉措，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念一定要在實踐中體現(xiàn)。希望港航企業(yè)正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全發(fā)展的關系，海事部門也要把握好“度”，不斷提高禁（限）航的科學合理性。海事部門既要認真落實部黨組“最嚴格的監(jiān)管就是最優(yōu)質(zhì)的服務”的要求，也要注重與港航企業(yè)、船舶的溝通互動，努力確保春運、煤電油運等重點時段、重點物資海上運輸暢通。對客運和危險品運輸惡劣海況下的禁（限）航不能打折扣，對集裝箱船、國家戰(zhàn)略物資運輸，海事部門要千方百計地保暢通、保安全。三是要抓好內(nèi)部安全和應急處置。冬季海上和陸上氣溫低、天氣差，各單位特別是基層海事處要抓好內(nèi)部安全規(guī)章制度落實，各級領導干部要對一線執(zhí)法人員的保暖和人身安全予以全面重視，千方百計解決基層的實際困難，讓大家能安心工作、安全工作。從今天開始，我局三級海事機構(gòu)全面進入三級響應狀態(tài)，兩級機關每天要有值班處長輪流參與24小時值班，各海事處由分支局確定，局總值班室要不定期查崗，缺崗的一律嚴肅問責。各單位要嚴格執(zhí)行應急值班、應急待命和信息報告制度，確保險情事故發(fā)生后能夠快速反應和科學處置。同志們，多年來港航企業(yè)對海事發(fā)展和海上安全給予了廣泛支持和全力合作，我省港航運輸業(yè)安全發(fā)展的良好局面與大家的共同努力密不可分，中鐵渤海輪渡公司近年來的冬季安全生產(chǎn)工作抓得細、效果好，各港航企業(yè)也有很多好經(jīng)驗、好做法。目前交通運輸部已部署開展船舶管理市場的清理整頓工作，并在全行業(yè)廣泛征求對交通運輸企業(yè)安全生 ……（未完，全文共2631字，當前僅顯示1673字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局冬季“四防一禁”工作講話材料》）