市國(guó)土規(guī)劃局信訪工作制度

目錄/提綱：……
（一）做好組織協(xié)調(diào)和日常工作
（二）負(fù)責(zé)初信、初訪、初電信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、辦理
（三）對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)包案或轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理
（四）做好信訪案件案情報(bào)送、復(fù)查及復(fù)核等工作
（五）統(tǒng)一管理信訪檔案資料，提供信訪案件查詢、統(tǒng)計(jì)服務(wù)
（二）涉及耕地和基本農(nóng)田保護(hù)等信訪問(wèn)題，由耕地保護(hù)科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理
（六）涉及三舊改造的信訪問(wèn)題，由三舊改造科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理
（一）來(lái)信受理
（二）來(lái)訪受理
（三）來(lái)電受理
（五）經(jīng)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定，已經(jīng)完成移交的信訪事項(xiàng)
（七）其他依法不屬于國(guó)土規(guī)劃部門職權(quán)范圍的
（一）未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的
（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的
（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的
（四）不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的
（五）收到督辦文書(shū)，未在規(guī)定期限內(nèi)反饋辦理情況的
（六）其他需要督辦的情形
（二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作
（三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)制度的，不予支持
……
市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局信訪工作制度

第一章 總 則
第一條 為落實(shí)責(zé)任，形成國(guó)土規(guī)劃信訪工作齊抓共管新格局，從制度入手構(gòu)建預(yù)防信訪矛盾發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)重大信訪難題化解，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、國(guó)土資源部《國(guó)土資源信訪規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章和相關(guān)政策，制定本工作制度。
第二條 本制度所稱信訪，是指公民采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及走訪等形式向本局以及到市信訪大廳反映情況、提出建議、意見(jiàn)或投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由本局受理的活動(dòng)。
由上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的屬于本局受理范圍的信訪事項(xiàng)，按照本制度辦理。
第三條 建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)解決、完善制度、源頭預(yù)防”的國(guó)土規(guī)劃信訪機(jī)制，通過(guò)建立和完善相關(guān)政策，從源頭上預(yù)防一批信訪問(wèn)題，通過(guò)突出重點(diǎn)案件，化解一批信訪難題。
第四條 本制度適用于本局各科室（含本局直屬事業(yè)單位）。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工
第五條 成立局
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法監(jiān)察科（支隊(duì)）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理；
（六）涉及三舊改造的信訪問(wèn)題，由三舊改造科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理；
（七）涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證事項(xiàng)等由用地規(guī)劃科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理；
（八）涉及建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃驗(yàn)收等，由建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理；
（九）涉及市政類建設(shè)工程規(guī)劃許可等，由交通市政規(guī)劃科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理;
（十）涉及總體規(guī)劃和規(guī)劃行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，由綜合規(guī)劃管理科負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理;
（十一）涉及我局管轄干部違紀(jì)違法行為的信訪問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理。
對(duì)責(zé)任分工不明確或有爭(zhēng)議的，由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任指定。
第七條 局成立處置信訪突出問(wèn)題及_性事件應(yīng)急組織。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管信訪的局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告處置信訪突出問(wèn)題及_性事件應(yīng)急組織。處置信訪突出問(wèn)題及_性事件應(yīng)急組織認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取有效措施，控制局面，防止事態(tài)擴(kuò)大。
第八條 建立局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。法規(guī)信訪科于每年12月底前制定下一年度局領(lǐng)導(dǎo)接訪計(jì)劃，每個(gè)星期三設(shè)定為“局領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，法規(guī)信訪科提前一天通知接訪領(lǐng)導(dǎo)和配合科室。接訪領(lǐng)導(dǎo)如有特殊情況不能到崗的，通知法規(guī)信訪科重新安排。
第九條 實(shí)行定期和集中排查制度。局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)上訪苗頭和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查；在重要節(jié)日、重要時(shí)段、重大敏感時(shí)期，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)排查和集中排查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛情況。
第十條 建立國(guó)土規(guī)劃信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)排查出來(lái)有_訪、到省訪、到市政府訪，以及影響較大的歷史積案，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織業(yè)務(wù)科室就信訪案件按要求專題接訪、下訪，研究制定相應(yīng)的解決方案，并組織和督促落實(shí)。
第十一條 局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年舉行一次會(huì)議，敏感時(shí)期不定期舉行，主要內(nèi)容為：
（一）協(xié)調(diào)已受省、市通報(bào)的集體性上訪、_訪及有重大_性安全隱患的信訪案件；
（二）對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的個(gè)人違紀(jì)案件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭查處；
（三）對(duì)極個(gè)別長(zhǎng)期未解決且有重大_性安全隱患的特殊信訪案件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，商請(qǐng)市信訪維穩(wěn)辦牽頭處理;
（四）對(duì)于已經(jīng)結(jié)案但信訪人仍長(zhǎng)期纏訪、鬧訪的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并經(jīng)市信訪維穩(wěn)辦同意，不予受理；
（五）針對(duì)上訪群眾反映的普遍訴求，依據(jù)“完善制度，源頭預(yù)防”的國(guó)土規(guī)劃信訪工作機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定業(yè)務(wù)科室有針對(duì)性地出臺(tái)政策來(lái)預(yù)防和解決。
第十二條 本局新提拔的中層領(lǐng)導(dǎo)干部在任職試用期內(nèi)要到法規(guī)信訪科專職從事信訪工作進(jìn)行鍛練，此項(xiàng)工作由人事科統(tǒng)一安排。

第三章 接訪、登記和受理
第十三條 來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)受理：
（一）來(lái)信受理。采用書(shū)信、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦以及市信訪大廳受理的國(guó)土規(guī)劃信訪案件，統(tǒng)一由法規(guī)信訪科受理，按處理來(lái)信的程序，送領(lǐng)導(dǎo)審閱并辦理。
（二）來(lái)訪受理。凡群眾個(gè)人或集體來(lái)訪反映問(wèn)題，統(tǒng)一安排到局信訪接待室接訪。對(duì)不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的來(lái)訪，應(yīng)耐心為其指明受理部門。單位或個(gè)人申請(qǐng)業(yè)務(wù)辦理、咨詢政策法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)程的，指引其到相關(guān)業(yè)務(wù)科室咨詢、辦理。對(duì)屬于權(quán)益糾紛的案件，盡可能指導(dǎo)其通過(guò)行政訴訟來(lái)解決。
（三）來(lái)電受理。凡來(lái)電投訴的，接聽(tīng)人員要認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。舉報(bào)人 ……（未完，全文共5400字，當(dāng)前僅顯示1896字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)土規(guī)劃局信訪工作制度》）