科學切好支出“蛋糕”促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

目錄/提綱：……
一、堅持有保有壓實現(xiàn)支出結(jié)構(gòu)公共化
二、深化預算管理制度改革推進支出管理科學化
二是全面實行綜合財政預算
三是全面強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理
三、加大預算執(zhí)行力度實現(xiàn)支出預算執(zhí)行高效化
四、完善建立財政投入機制促進重點支出制度化
五、構(gòu)建績效評價體系推進支出績效監(jiān)督規(guī)范化
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科學切好支出“蛋糕”促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

財政支出管理是財政工作的重中之重，科學完善、精細高效的財政支出管理體系，對提高財政資源的配置效益，保證財政資金的良性運行，促進社會主義和諧社會的建設有著十分重要的意義。我區(qū)財政收入近年雖增長較快，但收入的增長遠不抵支出的增長，收支矛盾依然十分突出，在這種情況下，尤其要抓緊構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、制度創(chuàng)新、操作規(guī)范、運行高效、管理科學和公開透明的財政支出管理_機制，不斷提高財政支出管理的規(guī)范性、安全性、有效性和科學性，全面提升財政支出管理水平。
一、堅持有保有壓 實現(xiàn)支出結(jié)構(gòu)公共化
增收節(jié)支是財政工作永恒的主題，要進一步強化節(jié)支措施，堅決壓縮一切不必要的開支
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現(xiàn)資源公平配置，積極研究和規(guī)范事業(yè)單位基本支出標準。研究探索建立項目支出標準體系，進一步細化項目預算編制，建立完善預算編制基礎信息庫和項目庫制度，實行重大項目預算聽證、論證制度，推出預算管理制度化和科學化，實現(xiàn)項目支出預算由粗放向科學轉(zhuǎn)變。二是全面實行綜合財政預算。加大部門綜合預算資金統(tǒng)籌力度，要將所有政府性收入和支出全部納入預算統(tǒng)一管理，實現(xiàn)預算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金真正統(tǒng)籌管理，逐步實現(xiàn)公共資源的高效運轉(zhuǎn)。三是全面強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清查，加快行政事業(yè)單位資產(chǎn)制度財務建設，研究出臺資產(chǎn)配置、使用、處置、評估等一系列配套制度，規(guī)范行政、事業(yè)單位資產(chǎn)處置、收益行為，著力推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合。
三、加大預算執(zhí)行力度 實現(xiàn)支出預算執(zhí)行高效化
一是要切實改變“重收入、輕支出、重分配、輕管理、重投入、輕效益”的現(xiàn)象，要高度重視支出預算的執(zhí)行工作，盡最大可能加快支出力度，積極采取措施，把本級預算安排的支出進度，進一步加快，防止資金沉淀，保證資金及時安排到項目上。倡行超前謀劃，主動埋單，全面增強財政工作的“前瞻性”，主動關注經(jīng)濟社會中可能出現(xiàn)并最終需要財政“兜底”的問題，降低成本，提高效益。二是利用會計集中核算的有利平臺，積極探索會計集中核算制度向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)軌的途徑和辦法，深入推進國庫集中支付改革，將國庫集中支付系統(tǒng)與預算指標系統(tǒng)優(yōu)化整合，實行預算指標、用款計劃及資金支付整個過程自動監(jiān)控機制，提高財政資金運行效率和準確性。三是進一步擴大政府采購規(guī)模，規(guī)范政府采購行為，凡列入政府采購范圍內(nèi)的工程、貨物或服務，要全面實行集中統(tǒng)一采購，提高資金使用效益。四是積極推進金財工程建設，運用現(xiàn)代化管理手段，以金財工程為抓手，有效整合部門預算編制、國庫集中支付、財政業(yè)務系統(tǒng)與自動化信息資源，打造財政綜合辦公平臺，提高信息化水平，推進財政管理規(guī)范化建設。
四、完善建立財政投入機制 促進重點支出制度化
隨著財政收入的持續(xù)增長，財力不斷壯大，財政支出原則已逐步由保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定向保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展過渡，可用財力的投入方向、投入方式必須提上理財?shù)闹匾粘蹋鶕?jù)構(gòu)建公共財政_的要求，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，可用財力的投入方向應定位在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設和民生事業(yè)。為避免財政投入的隨意性，充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導和帶動作用，完善建立新的財政投入_機制已迫在眉捷。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動 ……（未完，全文共2130字，當前僅顯示1354字，請閱讀下面提示信息。收藏《科學切好支出“蛋糕”促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展》）