實(shí)施綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城在“產(chǎn)業(yè)自貢”建設(shè)中的地位與作用
1、不可錯(cuò)失的戰(zhàn)略機(jī)遇
2、不可替代的地理中心
二、自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)藍(lán)圖及主要任務(wù)
（一）建設(shè)藍(lán)圖
（二）主要任務(wù)
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制規(guī)劃
二是用活土地政策
三是拓寬融資渠道，籌措建設(shè)資金
四是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，改善開(kāi)發(fā)條件
五是突出招商重點(diǎn)，全力招大引強(qiáng)
六是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速入駐企業(yè)
四、自流井區(qū)建設(shè)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題
2、布局協(xié)調(diào)問(wèn)題
3、新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題
4、利益兼顧問(wèn)題
5、組織實(shí)施問(wèn)題
五、促進(jìn)自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的意見(jiàn)和建議
1、規(guī)劃、建設(shè)方面：要科學(xué)編制自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)規(guī)劃
二是從資金運(yùn)作狀況的實(shí)際出發(fā)，按照投資效益先后、大小的原則實(shí)施征、遷
三是做到征、遷與安置的協(xié)調(diào)，保持社會(huì)的穩(wěn)定
……

實(shí)施綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的思考
區(qū)黨校課題組

為建成“產(chǎn)業(yè)自貢、和諧自貢、幸福自貢、生態(tài)自貢、文化自貢”，自貢市第十一次黨代會(huì)作出了“加快構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)西南部區(qū)域中心城市”的戰(zhàn)略決策，把建設(shè)“產(chǎn)業(yè)自貢”作為自貢經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心和城市發(fā)展的基礎(chǔ)。自流井區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)自貢的決定》和區(qū)第十次黨代會(huì)精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，確定了“打造三大中心，再造一座產(chǎn)業(yè)新城”的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城》的實(shí)施意見(jiàn)，主動(dòng)把自流井區(qū)的發(fā)展融入到全市發(fā)展的大局之中。今后一段時(shí)間，自流井區(qū)將舉全區(qū)之力，充分利用自貢火車(chē)南站的物流優(yōu)勢(shì)，在舒坪科學(xué)規(guī)劃建設(shè)出一個(gè)面積達(dá)22平方公里的綜合物流中心，并同步大力發(fā)展新型工業(yè)，形成老城區(qū)之外的一座產(chǎn)業(yè)新城，以此來(lái)對(duì)接產(chǎn)業(yè)自貢的建設(shè)和發(fā)展。本文將試著從建設(shè)自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城的作用意義，發(fā)展方向，需要注意的問(wèn)題以及幾點(diǎn)建議，提出我們的思考。
一、自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城在“產(chǎn)業(yè)自貢”建設(shè)中的地位與作用
1、不可錯(cuò)失的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
貨物運(yùn)輸。隨著舒坪工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)增加，久大鹽業(yè)集團(tuán)、大西洋焊條、川潤(rùn)股份有限公司等企業(yè)生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大，自貢鐵路貨運(yùn)到發(fā)量必然逐步加大，人員、設(shè)備、貨場(chǎng)、裝卸能力不足的壓力大增。借助火車(chē)南站的擴(kuò)容改建，將舒坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為服務(wù)全市的綜合物流中心，建成區(qū)域性物流配送樞紐的“內(nèi)陸港”，既符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又為自流井區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了空間。自流井區(qū)這一超前規(guī)劃的“借勢(shì)起跳”也是發(fā)展轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新之舉。
二、自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)藍(lán)圖及主要任務(wù)
（一）建設(shè)藍(lán)圖
經(jīng)市委市政府審議通過(guò)的自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃總面積22.21平方公里，其中建設(shè)用地16.43平方公里。建設(shè)用地中，產(chǎn)業(yè)用地9.22平方公里（其中，含鐵路貨場(chǎng)及糧食市場(chǎng)用地在內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)物流用地7.04平方公里，工業(yè)用地2.18平方公里），配套用地6.53平方公里，其他用地0.68平方公里�？傮w發(fā)展目標(biāo)是通過(guò)五年努力，將規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為布局科學(xué)、業(yè)態(tài)合理、產(chǎn)業(yè)支撐明顯、配套設(shè)施完善，物流規(guī)�；�、工業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、產(chǎn)城相融、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，服務(wù)全市、輻射周邊的綜合物流中心，再造一座產(chǎn)業(yè)新城。
預(yù)計(jì)到2015年，初步建立集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送等多功能于一體的綜合物流配套體系，形成規(guī)模化、集團(tuán)化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化的物流產(chǎn)業(yè)集群，集聚人氣，打造物流、信息流、資金流“黃金走廊”，建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自貢最大、輻射川南的綜合物流中心。到2016年，交易總額達(dá)到500億元。到2020年，舒坪綜合配套物流中心全部建成，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)10％，達(dá)到200萬(wàn)噸公里；物流業(yè)增加值增幅高于同期GDP增幅2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
（二）主要任務(wù)
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制規(guī)劃�？偯娣e22.21平方公里的自流井區(qū)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城分區(qū)規(guī)劃已基本確定，將盡快形成規(guī)劃范圍內(nèi)交通路網(wǎng)、水電氣能源供應(yīng)、通訊線路、污水排放等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；同步調(diào)整土地利用總規(guī)，完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，做到“三規(guī)合一”。二是用活土地政策。加快征地動(dòng)遷。通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)用地增減掛鉤和“金土地”工程，增加用地指標(biāo)，積極爭(zhēng)取省級(jí)以上重大項(xiàng)目供地指標(biāo)，緩解用地指標(biāo)壓力，繼續(xù)加大征地拆遷工作力度。三是拓寬融資渠道，籌措建設(shè)資金。做大做強(qiáng)政府融資平臺(tái)公司，壯大公司資本，實(shí)體化運(yùn)作，積極尋求大額度、中長(zhǎng)期貸款扶持，推行政府投資項(xiàng)目BT合作、BOT合作和“園中園”業(yè)主制等開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，緩解當(dāng)期資金壓力。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，改善開(kāi)發(fā)條件。擴(kuò)展自貢火車(chē)南站鐵路貨運(yùn)壓力，通過(guò)公共貨場(chǎng)擴(kuò)建、到發(fā)編組站建設(shè)和連接板倉(cāng)、沿灘的鐵路新建，形成鐵路運(yùn)輸集散大樞紐，使綜合物流中心鐵路貨運(yùn)吞吐能力達(dá)到1000萬(wàn)噸以上，總倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到200萬(wàn)噸以上，成為自貢及周邊地區(qū)生產(chǎn)生活資料的主要集散地。抓緊樂(lè)自高速開(kāi)口位確定，抓緊打通丹陽(yáng)大道，逐步建設(shè)三縱兩橫、便捷連接內(nèi)宜、樂(lè)自高速通道的公路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，超前實(shí)施水、電、氣、通訊等生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)。五是突出招商重點(diǎn)，全力招大引強(qiáng)。重點(diǎn)引入為全市生產(chǎn)生活提供配套服務(wù)、輻射川南及周邊地區(qū)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)；圍繞久大制鹽、大西洋焊接材料和大業(yè)高容CNG三大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)等。六是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速入駐企業(yè)。加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，快速推進(jìn)川南英祥鋼材物流市場(chǎng)、千業(yè)環(huán)保、九信鉆機(jī)、東腦電氣、大業(yè)高容生物質(zhì)能源、久大100萬(wàn)噸真空制鹽等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。同時(shí)，加快大西洋焊接產(chǎn)業(yè)園C區(qū)首期、川南現(xiàn)代糧食物流中心、建基綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
四、自流井區(qū)建設(shè)綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。自流井區(qū)在行政區(qū)劃幾經(jīng)曲折，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急速衰退和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，土地、能源等發(fā)展要素和資源環(huán)境嚴(yán)重制約等因 ……（未完，全文共5820字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)施綜合物流中心暨產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的思考》）