審計論文：審計如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確理解、深刻認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)涵
（二）堅持把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)
（三）堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，搞好平安創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要保障
二、從審計實踐探析新農(nóng)村建設(shè)中存在的不規(guī)范行為
三、審計如何為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
（一）理清工作思路，明確功能定位
（三）抓住涉農(nóng)資金審計的重點，加大審計力度
一是農(nóng)業(yè)投入方面要緊抓財政支農(nóng)資金審計
二是農(nóng)村發(fā)展方面要緊抓農(nóng)村各項社會事業(yè)相關(guān)資金審計
（四）關(guān)注資金使用與管理效益
（六）加強審計機關(guān)及相關(guān)部門的協(xié)作
（七）以服務(wù)為宗旨，寓監(jiān)督于服務(wù)之中
……
審計論文：審計如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

【內(nèi)容摘要】建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央的重大決策，履行好審計監(jiān)督職能，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是審計機關(guān)的一項重要任務(wù)，也是審計機關(guān)為促進(jìn)社會和諧所應(yīng)擔(dān)負(fù)的一項責(zé)任。審計如何為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，是各級審計機關(guān)研究思考的重要課題。審計機關(guān)要圍繞這個主題，積極向農(nóng)民宣傳各項惠農(nóng)政策，揭露和查處各種違法違規(guī)問題，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)惠農(nóng)政策的落實。筆者結(jié)合審計實踐，提出審計為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的措施和對策。
【關(guān)鍵詞】 審計 農(nóng)村 服務(wù)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)，是在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要使命。著力解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)，是“十一五”時期我國
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突出特色、引導(dǎo)扶持，制定切合實際的工作目標(biāo)和實施方案，打優(yōu)勢牌，走特色路，確保社會主義新農(nóng)村各項建設(shè)有力有序地得到推進(jìn)。
　（二）堅持把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，認(rèn)真分析不同區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的不同情況，因地制宜，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟實力，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（三）堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，搞好平安創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。要加強以農(nóng)村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強力量。堅持把整治村容村貌、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件作為新農(nóng)村建設(shè)的重點。要開展以改路、改水、改廁為重點的村莊環(huán)境整治，推進(jìn)水源工程建設(shè)，加快荒山、荒坡的綜合治理，積極開展中低產(chǎn)田地改造，改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱的落后狀況，不斷增強發(fā)展后勁。
�。ㄋ模﹫猿职鸭涌燹r(nóng)村科技教育衛(wèi)生文化等公共事業(yè)的發(fā)展、不斷提高勞動者素質(zhì)和群眾生活質(zhì)量作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要著力推動公共資源配置向農(nóng)村傾斜，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)全面發(fā)展，切實解決好農(nóng)村群眾“看病難”、“上學(xué)難”、“出行難”等問題。
（五）堅持把整治村容村貌、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件作為新農(nóng)村建設(shè)的重點。要開展以改路、改水、改廚、改廄、改廁為重點的村莊環(huán)境整治，推進(jìn)水源工程建設(shè)，加快荒山、荒坡的綜合治理，積極開展中低產(chǎn)田地改造，改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱的落后狀況，不斷增強發(fā)展后勁。
二、從審計實踐探析新農(nóng)村建設(shè)中存在的不規(guī)范行為
從近年來各級審計機關(guān)對“涉農(nóng)”資金審計的情況看，存在著擠占、挪用、滯留、拖欠，改變專項資金用途；項目實施單位執(zhí)行基本建設(shè)程序不規(guī)范，擅自調(diào)整建設(shè)項目，重投資、輕效益，重建設(shè)、輕管理，“三邊”工程和“三超”現(xiàn)象突出，資金和項目沒有很好地發(fā)揮應(yīng)有的效益，損失浪費嚴(yán)重；管理監(jiān)督缺位，核算不規(guī)范，資金使用混亂；地方配套資金少或不到位，“等靠要”思想嚴(yán)重；無償財政資金變?yōu)橛袃斒褂茫习傩詹坏貌坏綄嵒莘炊又剞r(nóng)民負(fù)擔(dān)；瀆職失職，貪污腐敗，行賄受賄，中飽私囊的現(xiàn)象觸目驚心，一些地方借建設(shè)新農(nóng)村之名，盲目投資，好大喜功，把建設(shè)新農(nóng)村等同于建“新村”，建“政績工程”、“形象工程”，樹“新村典型”，損失浪費嚴(yán)重，使納稅人的錢“打水漂”。
三、審計如何為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
2009年中央財政用于“三農(nóng)”的支出7253億元，增長21．8％。大幅度提高糧食最低收購價。啟動實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村飲水安全工程使6069萬農(nóng)民受益，新增510萬沼氣用戶，新建和改造農(nóng)村公路38萬公里、農(nóng)村電網(wǎng)線路26．6萬公里，又有80萬戶農(nóng)村危房得到改造，9.2萬戶游牧民實現(xiàn)了定居。貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。各地自籌配套資金，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，各行各業(yè)支援農(nóng)村的資金還不在其內(nèi)。中央和地方在農(nóng)村建設(shè)中投入如此巨大的資金是有史以來絕無僅有的。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，中央和地方每年還將繼續(xù)加大資金投入。如何管好、用好這些來之不易的資金，使其發(fā)揮最大的 ……（未完，全文共5118字，當(dāng)前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《審計論文：審計如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)》）