“十二五”現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃背景與工作基礎(chǔ)
二、發(fā)展思路與建設(shè)目標(biāo)
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目
四、保障措施
（四）加快培育畜牧產(chǎn)業(yè)新興經(jīng)營(yíng)組織
（五）加大投入力度
（六）創(chuàng)新金融服務(wù)畜牧業(yè)方式
（七）積極建設(shè)生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)
（八）創(chuàng)新畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制
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榆林市“十二五”現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
規(guī)劃暨實(shí)施方案（討論稿）

畜牧業(yè)是支撐榆林農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃（2012年—2020年）》、《榆林市畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制本方案。
　一、規(guī)劃背景與工作基礎(chǔ)
進(jìn)入新世紀(jì)十多年來，我市畜牧產(chǎn)業(yè)一直保持快速良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別“十一五”以來，畜禽飼養(yǎng)規(guī)模和主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力顯著提升。2011年全市羊、豬、牛等主要牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到1188.19萬頭（只），較“十五”末增長(zhǎng)45%，羊子飼養(yǎng)量927.22萬只，占全省52%，居全省第一；家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1004.68萬只，較“十五”末增長(zhǎng)63.8 %；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到16.45萬噸、4.81萬噸、8.32萬噸，分別較“十五”末增長(zhǎng)42 %、41% 和80 %。生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變明顯加快。規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，存欄300只以上的規(guī)模羊場(chǎng)近400個(gè)，正在建設(shè)萬只羊場(chǎng)10個(gè)，5萬只羊場(chǎng)1個(gè)；出欄千頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)300余個(gè)，萬頭以上的豬場(chǎng)14個(gè)、正在建設(shè)5萬頭豬場(chǎng)4個(gè)，30萬頭養(yǎng)豬基地1個(gè)、10萬頭養(yǎng)豬園區(qū)1個(gè)；存欄萬只以上
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建設(shè)目標(biāo)
　　(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力提高畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化水平，著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)畜牧業(yè)率先在大農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，推動(dòng)畜牧大市向畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，努力在10～15年內(nèi)把榆林打造為陜寧蒙交界農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)域現(xiàn)代特色畜牧業(yè)示范基地，陜西省重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。
　　(二)建設(shè)目標(biāo)。
調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“增羊、穩(wěn)豬、壯禽”的方針，發(fā)展以羊、牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步壯大禽類生產(chǎn)。二是大力調(diào)整畜牧業(yè)空間結(jié)構(gòu)，按照比較優(yōu)勢(shì)原則，圍繞和畜牧大縣和重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展相對(duì)集中的畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)集群。三是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快畜產(chǎn)品精神加工基地建設(shè)，加快粗放、低效畜產(chǎn)品向安全、高效畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提高優(yōu)質(zhì)、特色畜產(chǎn)品的比重。
加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。一是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。針對(duì)不同的畜禽品種，確定不同的發(fā)展模式。重點(diǎn)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，積極鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖。二是加快畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與加工的有效銜接。三是加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。加快推廣應(yīng)用畜牧科技，提高畜牧業(yè)的科技含量，增強(qiáng)畜牧科技對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的支撐能力。
到2015年，全市羊子存欄600萬只，出欄500萬只；生豬存欄120萬頭，出欄160萬頭；奶牛存欄3萬頭；家禽存欄550萬只，出欄450萬只；肉蛋奶生產(chǎn)能力分別達(dá)到23萬噸、5萬噸、10萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到105億元，占到大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50%以上；省、市級(jí)龍頭企業(yè)45家，實(shí)現(xiàn)年加工總產(chǎn)值45億元；發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織350個(gè)；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1500個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%以上；創(chuàng)名優(yōu)品牌50個(gè)。
　　　　三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目
依托我市資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮糧食、土地、水等資源和環(huán)境承載能力，積極建設(shè)羊子、生豬、家禽、奶牛、飼料飼草五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)，帶動(dòng)全市畜牧業(yè)快速發(fā)展，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、突出特色、競(jìng)相發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局。
(一)現(xiàn)代羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)
區(qū)域布局：羊子優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)主要布局在長(zhǎng)域沿線風(fēng)沙草灘區(qū)和向丘陵區(qū)的過渡地帶，包括榆陽、神木、橫山、靖邊、定邊五個(gè)百萬只養(yǎng)羊大縣。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年羊子飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到1100萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33億元。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60％，產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到60％。
發(fā)展路徑：在榆陽、神木、橫山、靖邊、定邊等陜北白絨山羊主產(chǎn)區(qū)，積極開展羊子品種改良，加強(qiáng)良種羊繁育體系建設(shè)，建設(shè)陜北白絨山羊原種擴(kuò)繁場(chǎng)15個(gè)，核心群5000只，每年向社會(huì)培育推廣優(yōu)質(zhì)完成350只優(yōu)質(zhì)種羊培育任務(wù)。進(jìn)一步提高羊產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；扶持發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，著力穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步提高養(yǎng)羊業(yè)的規(guī)模化水平；推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，深入開展科學(xué)舍飼養(yǎng)羊，進(jìn)一步提高養(yǎng)羊業(yè)的科技水平；發(fā)展羊產(chǎn)品精深加工業(yè)，實(shí)施年加工500萬只規(guī)模優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化工程，創(chuàng)建全國知名的陜北優(yōu)質(zhì)羊肉品牌。
(二)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)
區(qū)域布局：以玉米種植帶為優(yōu)勢(shì)區(qū)域，榆陽、神木、府谷、靖邊等縣區(qū)大型養(yǎng)豬企業(yè)為龍頭，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為一定區(qū)域范圍內(nèi)的集中連片的生豬生產(chǎn)基地。
發(fā)展目標(biāo)：2015年生豬飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到300萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60％，產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到60％。
發(fā)展路徑：加快品種更新?lián)Q代，積極推廣PIC配套系和三元雜種等品種，提高良種覆蓋率；加快推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)規(guī)�；B(yǎng)殖，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模水平；強(qiáng)化糞污無害化處理和資源化利用，提高環(huán)境保護(hù)水平；提高生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)品加工度，以雨潤(rùn)集團(tuán)、府谷高莊則10萬頭生豬養(yǎng)殖加工等龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展精深加工，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與生豬養(yǎng)殖大縣、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作組織等的產(chǎn)銷銜接，探索完善利益分配機(jī)制，穩(wěn)定龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)貨源基地，提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)效益；
(三)現(xiàn)代家禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)
區(qū)域布局：以榆陽、府谷、橫山規(guī)模養(yǎng)殖大場(chǎng)和綏德、米脂家禽傳統(tǒng)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)， ……（未完，全文共8600字，當(dāng)前僅顯示2348字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“十二五”現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃暨實(shí)施方案》）